I. Cơ sở lý luận về công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện
Công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hoạt động của chính quyền địa phương. Ngân sách nhà nước cấp huyện không chỉ là nguồn tài chính cho các hoạt động của bộ máy nhà nước mà còn là công cụ để thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội. Việc quản lý ngân sách cần phải tuân thủ các nguyên tắc như rõ ràng, trung thực, và cân đối thu - chi. Đặc biệt, ngân sách cấp huyện phải đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ tổ chức quản lý toàn diện kinh tế - xã hội, đồng thời phải phù hợp với các quy định của pháp luật về quản lý tài chính.
1.1 Khái niệm và vai trò của ngân sách nhà nước cấp huyện
Ngân sách nhà nước cấp huyện là một bộ phận của ngân sách nhà nước, phản ánh nhiệm vụ thu, chi theo lãnh thổ, bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ quản lý kinh tế - xã hội của chính quyền cấp huyện. Vai trò của ngân sách cấp huyện không chỉ là công cụ tài chính mà còn góp phần thực hiện công bằng xã hội, ổn định kinh tế địa phương. Ngân sách cấp huyện còn có nhiệm vụ phát triển cơ sở hạ tầng, cải thiện đời sống nhân dân và bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn.
1.2 Nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện
Quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện cần tuân thủ các nguyên tắc như nguyên tắc rõ ràng, trung thực và chính xác trong việc lập dự toán và quyết toán ngân sách. Nguyên tắc thống nhất trong quản lý ngân sách cũng rất quan trọng, giúp đảm bảo sự đồng bộ giữa các cấp ngân sách. Bên cạnh đó, nguyên tắc chịu trách nhiệm trong quản lý ngân sách sẽ tạo ra sự minh bạch và trách nhiệm cho các cơ quan liên quan trong việc sử dụng ngân sách.
II. Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Thủy Nguyên
Thực trạng quản lý ngân sách tại huyện Thủy Nguyên trong giai đoạn 2018-2022 cho thấy nhiều điểm mạnh và hạn chế. Mặc dù có những cải tiến trong quản lý tài chính, nhưng việc thực hiện ngân sách vẫn gặp khó khăn do nguồn thu không ổn định và nhiệm vụ chi chưa được phân bổ hợp lý. Huyện cần có các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngân sách, đặc biệt trong việc lập dự toán và quyết toán ngân sách. Đánh giá thực trạng này sẽ giúp xác định rõ các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý ngân sách.
2.1 Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước huyện Thủy Nguyên
Trong giai đoạn 2018-2022, huyện Thủy Nguyên đã có những bước tiến trong công tác quản lý ngân sách. Tuy nhiên, việc thực hiện ngân sách vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề như bội chi ngân sách, khó khăn trong việc thu ngân sách từ các nguồn khác nhau. Công tác lập dự toán chưa thực sự phản ánh đúng nhu cầu chi tiêu thực tế của địa phương, dẫn đến tình trạng thiếu hụt ngân sách trong một số lĩnh vực quan trọng.
2.2 Đánh giá chung về thực trạng công tác quản lý ngân sách
Đánh giá tổng thể về công tác quản lý ngân sách cho thấy huyện Thủy Nguyên cần phải cải thiện nhiều mặt. Hạn chế trong việc kiểm tra, thanh tra ngân sách đã dẫn đến việc sử dụng ngân sách không hiệu quả. Huyện cần phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách để phát hiện và khắc phục kịp thời các sai sót trong quản lý tài chính.
III. Biện pháp tăng cường công tác quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Thủy Nguyên
Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngân sách tại huyện Thủy Nguyên, cần có các biện pháp cụ thể như cải thiện công tác lập dự toán, nâng cao hiệu quả thu ngân sách và chi ngân sách. Việc công khai, minh bạch trong quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường sự giám sát của cộng đồng và các cơ quan chức năng. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách cũng là một giải pháp quan trọng giúp nâng cao hiệu quả công tác này.
3.1 Đề xuất biện pháp tăng cường quản lý ngân sách
Các biện pháp cụ thể cần được thực hiện bao gồm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách và thực hiện tốt công tác lập dự toán. Việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách sẽ giúp giảm thiểu sai sót và nâng cao hiệu quả công tác quản lý ngân sách tại huyện.
3.2 Tăng cường công khai minh bạch trong quản lý ngân sách
Công khai, minh bạch trong quản lý ngân sách sẽ tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân và các tổ chức. Huyện cần xây dựng các kênh thông tin rõ ràng để người dân có thể theo dõi, giám sát việc sử dụng ngân sách, từ đó nâng cao trách nhiệm của các cơ quan trong việc quản lý ngân sách.
