Luận văn thạc sĩ vnu ued quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất thiết bị dạy học các trường trung học cơ sở ở huyện hải hậu tỉnh nam định đáp ứng mục tiêu xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia

Luận văn thạc sĩ giáo dục phân tích vnu ued quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất thiết bị dạy học các trường trung học cơ sở ở huyện hải, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất

• Tác giả: Nguyễn Văn Bội
• Người hướng dẫn: Gs. Lê Ngọc Hùng
• Trường học: Trường Đại Học Giáo Dục
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất - thiết bị dạy học các trường trung học cơ sở ở huyện Hải Hậu- tỉnh Nam Định đáp ứng mục tiêu xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XHH CSVC-TBDH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY
• 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản
• 1.2.1. Quản lý giáo dục
• 1.2.2. Quản lý trường học/nhà trường
• 1.2.3. Cơ sở vật chất- thiết bị dạy học
• 1.2.4. Quản lý CSVC-TBDH
• 1.2.5. Khái niệm xã hội
• 1.2.6. Khái niệm XHH CSVC-TBDH
• 1.2.7. Quản lý xã hội hóa CSVC-TBDH
• 1.2.8. Vai trò của cơ sở vật chất- thiết bị dạy học ở trường THCS đáp mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia
• 1.2.9. CSVC-TBDH nâng cao năng lực nhận thức và rèn kỹ năng của HS
• 1.2.10. CSVC-TBDH vật chất hóa phương pháp đào tạo làm tăng năng suất lao động
• 1.2.11. Nội dung quản lý XHH CSVC-TBDH trong trường THCS
• 1.2.11.1. Quản lý nhận thức của CB, GV, NV và HS về CSVC-TBDH
• 1.2.11.2. Tổ chức bộ máy quản lý CSVC-TBDH trong trường THCS
• 1.2.11.3. Quản lý đầu tư CSVC-TBDH
• 1.2.11.4. Quản lý sử dụng CSVC-TBDH
• 1.2.11.5. Duy trì và bảo quản CSVC-TBDH
• 1.2.12. Tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia
• 1.2.13. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý XHH CSVC-TBDH trong trường THCS
• 1.2.13.1. Yếu tố khách quan
• 1.2.13.2. Yếu tố chủ quan
• 1.3. TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÃ HỘI HÓA CSVC - TBDH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA
• 2.1. Khái quát về giáo dục THCS của huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định
• 2.2. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế
• 2.3. Tình hình giáo dục và đào tạo
• 2.4. Thực trạng quản lý XHH CSVC-TBDH ở các trường Trung học cơ sở của huyện Hải Hậu
• 2.4.1. Thực trạng chất lượng CSVC-TBDH
• 2.4.2. Thực trạng cơ cấu CSVC-TBDH
• 2.4.3. Thực trạng đầu tư kinh phí mua sắm, tu sửa CSVC-TBDH
• 2.4.4. Thực trạng quản lý XHH CSVC-TBDH ở các trường Trung học cơ sở huyện Hải Hậu
• 2.4.5. Thực trạng việc nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh về vai trò của cơ sở vật chất- thiết bị dạy học
• 2.4.6. Thực trạng tổ chức quản lý XHH CSVC-TBDH trong trường THCS
• 2.4.7. Thực trạng về quản lý xây dựng CSVC-TBDH
• 2.4.8. Thực trạng công tác XHH CSVC-TBDH các trường THCS huyện Hải Hậu đáp ứng mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia
• 2.5. Kết quả thực hiện quản lý XHH CSVC-TBDH ở huyện Hải Hậu
• 2.6. Khảo sát điều tra, tìm hiểu thực tiễn, nghiên cứu thu thập số liệu liên quan đến quản lý XHH CSVC-TBDH ở huyện Hải Hậu
• 2.7. Thực trạng quản lý XHH CSVC-TBDH ở huyện Hải Hậu
• 2.8. Các nội dung quản lý XHH CSVC-TBDH ở huyện Hải Hậu
• 2.9. Các biện pháp quản lý XHH CSVC-TBDH ở huyện Hải Hậu đáp ứng mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia
• 2.10. Thực trạng quản lý XHH CSVC-TBDH ở huyện Hải Hậu đáp ứng mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia
• 2.11. Đánh giá chung về thực trạng quản lý XHH CSVC-TBDH của các trường THCS ở huyện Hải Hậu đáp ứng mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia
• 2.11.1. Nguyên nhân của thực trạng
• 2.12. TIỂU KẾT CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XHH CSVC - TBDH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẢI HẬU, TỈNH NAM ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA
• 3.1. Mục tiêu và định hướng phát triển GD huyện Hải Hậu giai đoạn 2015-2020
• 3.1.1. Định hướng chung
• 3.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 3.1.3. Nhiệm vụ và giải pháp cụ thể
• 3.2. Nâng cao chất lượng dạy và học
• 3.3. Phương hướng của XHH GD
• 3.4. Các biện pháp quản lý XHH CSVC- TBDH các trường THCS huyện Hải Hậu
• 3.4.1. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền cho cộng đồng
• 3.4.2. Tăng cường công tác tham mưu nhằm thể chế hóa các chính sách của Nhà nước về GD-ĐT
• 3.4.3. Tăng cường nguồn lực và biện pháp quản lý
• 3.4.4. Chỉ đạo thực hiện dân chủ và xây dựng kế hoạch
• 3.4.5. Nâng cao hiệu quả hoạt động giữa nhà trường, gia đình và xã hội
• 3.4.6. Hoàn thiện cơ chế và tăng cường các biện pháp quản lý nguồn lực tài chính huy động từ XHH
• 3.5. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất tại Hải Hậu

Quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất và thiết bị dạy học tại các trường trung học cơ sở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện nay. Việc xã hội hóa không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn tạo ra một môi trường học tập tốt hơn cho học sinh. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, khi mà ngân sách cho giáo dục còn hạn chế, việc huy động nguồn lực từ cộng đồng là rất cần thiết.

1.1. Khái niệm và vai trò của xã hội hóa giáo dục

Xã hội hóa giáo dục là quá trình huy động sự tham gia của cộng đồng vào việc phát triển giáo dục. Điều này không chỉ giúp cải thiện cơ sở vật chất mà còn nâng cao chất lượng dạy và học. Theo nghiên cứu, việc xã hội hóa giáo dục đã giúp nhiều trường học cải thiện đáng kể về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học.

1.2. Tình hình giáo dục tại huyện Hải Hậu

Huyện Hải Hậu có nhiều trường trung học cơ sở với sự quan tâm từ chính quyền địa phương và cộng đồng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc quản lý và sử dụng cơ sở vật chất. Việc thiếu hụt thiết bị dạy học hiện đại là một trong những vấn đề cần được giải quyết.

II. Thách thức trong quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất tại Hải Hậu

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc xã hội hóa cơ sở vật chất, nhưng vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Những thách thức này không chỉ đến từ nguồn lực tài chính mà còn từ nhận thức của cộng đồng về vai trò của giáo dục.

2.1. Nhận thức của cộng đồng về xã hội hóa giáo dục

Nhiều người dân vẫn chưa hiểu rõ về vai trò của xã hội hóa trong giáo dục. Họ thường nghĩ rằng việc đầu tư vào giáo dục chỉ là trách nhiệm của nhà nước. Điều này dẫn đến việc thiếu sự tham gia của cộng đồng trong việc đóng góp cho cơ sở vật chất.

2.2. Hạn chế về nguồn lực tài chính

Ngân sách dành cho giáo dục tại huyện Hải Hậu còn hạn chế, điều này ảnh hưởng đến khả năng đầu tư cho cơ sở vật chất và thiết bị dạy học. Việc huy động nguồn lực từ xã hội là cần thiết nhưng chưa được thực hiện hiệu quả.

III. Phương pháp quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất hiệu quả

Để quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất và thiết bị dạy học hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp quản lý khoa học và hợp lý. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng.

3.1. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần có các chương trình tuyên truyền để nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò của xã hội hóa trong giáo dục. Việc này sẽ giúp thu hút sự tham gia của nhiều cá nhân và tổ chức trong việc đóng góp cho cơ sở vật chất.

3.2. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa nhà trường và cộng đồng

Cần thiết lập các cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, chính quyền địa phương và cộng đồng. Điều này sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao hiệu quả trong việc quản lý cơ sở vật chất.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Hải Hậu

Việc áp dụng các biện pháp quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất đã mang lại nhiều kết quả tích cực tại huyện Hải Hậu. Nhiều trường học đã cải thiện đáng kể về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục.

4.1. Kết quả từ các trường trung học cơ sở

Nhiều trường trung học cơ sở tại Hải Hậu đã thực hiện thành công các biện pháp xã hội hóa, từ đó cải thiện cơ sở vật chất và thiết bị dạy học. Điều này đã góp phần nâng cao chất lượng dạy và học tại các trường.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các trường học cần rút ra bài học từ những thành công và thất bại trong quá trình xã hội hóa. Việc này sẽ giúp cải thiện hơn nữa công tác quản lý và sử dụng cơ sở vật chất trong tương lai.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai

Quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất và thiết bị dạy học tại các trường trung học cơ sở huyện Hải Hậu cần được tiếp tục đẩy mạnh. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn tạo ra một môi trường học tập tốt hơn cho học sinh.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Cần có các chính sách và biện pháp cụ thể để tiếp tục phát triển công tác xã hội hóa cơ sở vật chất. Việc này sẽ giúp nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng yêu cầu xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.

5.2. Khuyến nghị cho các bên liên quan

Các bên liên quan cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện các biện pháp xã hội hóa hiệu quả. Việc này sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng giáo dục tại huyện Hải Hậu.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất và thiết bị dạy học là nhân tố then chốt nhằm nâng cao chất lượng dạy học toàn diện, đặc biệt trong lộ trình đổi mới căn bản giáo dục theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW. Tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định – địa bàn ven biển với diện tích tự nhiên 226 km², dân số trên 29 vạn người, thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 32 triệu đồng/năm và tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm duy trì ở mức 12% – mạng lưới giáo dục gồm 39 trường trung học cơ sở đang đối mặt với nhu cầu cấp bách về hiện đại hóa trang thiết bị trường học. Mặc dù huyện liên tục 36 năm dẫn đầu văn hóa cấp huyện toàn quốc, ngân sách nhà nước cấp hàng năm chỉ đáp ứng một phần kinh phí sửa chữa và mua sắm tối thiểu, dẫn đến việc khai thác nguồn lực cộng đồng trở thành giải pháp mang tính chiến lược.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của đề tài là giải quyết mâu thuẫn giữa yêu cầu đổi mới phương pháp giảng dạy trực quan với tình trạng thiếu đồng bộ về phòng học bộ môn và trang thiết bị thực hành. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể tập trung vào việc hệ thống hóa cơ sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng quản lý huy động nguồn lực xã hội hóa tại 5 trường trung học cơ sở đại diện gồm Hải An, Hải Giang, Hải Phong, Hải Phú, Hải Toàn trong giai đoạn 2010 - 2015, từ đó đề xuất hệ thống biện pháp quản lý khoa học. Ý nghĩa thực tiễn của công trình thể hiện qua việc cung cấp mô hình quản lý giúp nâng tỷ lệ trường chuẩn quốc gia trong mẫu nghiên cứu từ 20% (1/5 trường năm 2010) lên 100% (5/5 trường năm 2015), đồng thời tạo tiền đề nhân rộng cho 34 trường trung học cơ sở còn lại trên toàn địa bàn huyện đến năm 2020.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý thuyết hệ thống trong quản lý giáo dục và lý thuyết xã hội hóa giáo dục của các nhà nghiên cứu xã hội học Việt Nam. Cấu trúc quản lý vận hành dựa trên chu trình 4 chức năng cốt lõi: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm tối ưu hóa các nguồn lực vật chất và con người. Mô hình nghiên cứu xác lập mối quan hệ tương hỗ giữa ba yếu tố: chủ thể quản lý (cán bộ quản lý trường học, chính quyền địa phương), khách thể quản lý (các nguồn lực xã hội, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học) và mục tiêu sư phạm chuẩn hóa.

Bốn khái niệm then chốt được chuẩn hóa trong luận văn bao gồm:

1. Quản lý giáo dục: Hệ thống các tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể sư phạm nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo.
2. Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học: Toàn bộ hệ thống phương tiện kỹ thuật, phòng thí nghiệm, học cụ trực quan tham gia trực tiếp vào việc truyền tải tri thức và rèn luyện kỹ năng.
3. Xã hội hóa cơ sở vật chất trường học: Quá trình vận động, huy động sức mạnh tổng hợp từ nhân lực, tài lực, vật lực của cộng đồng, doanh nghiệp và gia đình để đầu tư cho giáo dục.
4. Trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia: Chuẩn mực giáo dục toàn diện theo quy định tại Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT, trong đó yêu cầu diện tích sử dụng tối thiểu đạt 10 m²/học sinh ở khu vực nông thôn, kèm theo hệ thống phòng học bộ môn và thư viện điện tử đồng bộ.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp phương pháp định tính và định lượng nhằm bảo đảm tính khách quan và độ tin cậy khoa học:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ báo cáo tổng kết giai đoạn 2010 - 2015 của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hải Hậu; số liệu sơ cấp từ điều tra thực địa tại 5 trường trung học cơ sở trọng điểm (Hải An, Hải Giang, Hải Phong, Hải Phú, Hải Toàn).
• Cỡ mẫu và phương pháp chọn mẫu: Cỡ mẫu khảo sát gồm 118 cán bộ quản lý và giáo viên, cùng 250 cha mẹ học sinh và học sinh. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được áp dụng nhằm phản ánh đầy đủ cơ cấu tổ chuyên môn, ban giám hiệu và đại diện các khối lớp. Lý do lựa chọn phương pháp này là nhằm đánh giá chính xác sự khác biệt trong nhận thức và mức độ tham gia của từng nhóm chủ thể đối với công tác xã hội hóa.
• Phương pháp phân tích: Sử dụng thống kê mô tả, phân tích tần số, tỷ lệ phần trăm (%), tính điểm trung bình và so sánh đối chiếu số liệu theo dòng thời gian 5 năm (2010 - 2015).
• Timeline nghiên cứu: Quá trình tổng hợp lý luận, khảo sát thực tế và xử lý số liệu được hoàn thiện trong vòng 12 tháng, phục vụ bảo vệ luận văn vào tháng 11 năm 2015.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Khảo sát thực tiễn giai đoạn 2010 - 2015 tại 5 trường trung học cơ sở huyện Hải Hậu ghi nhận các chuyển biến rõ rệt:

1. Tối ưu hóa quy mô mạng lưới và hoàn thành mục tiêu chuẩn hóa trường học: Quy mô lớp học tại 5 trường giảm từ 64 lớp với 2.167 học sinh năm học 2010 - 2011 xuống còn 51 lớp với 1.769 học sinh năm học 2014 - 2015 (số lớp giảm 1,27 lần, số học sinh giảm 1,22 lần do thực hiện tốt kế hoạch hóa gia đình và phân luồng sau trung học cơ sở). Bình quân số học sinh duy trì ổn định ở mức 34 - 35 học sinh/lớp. Kết quả huy động xã hội hóa đã nâng số trường đạt chuẩn quốc gia từ 01 trường (Hải An năm 2010) lên 05 trường vào năm 2015, đạt tỷ lệ 100% trong nhóm khảo sát.

2. Nâng cao vượt bậc chất lượng học lực và hạnh kiểm: Tỷ lệ học sinh xếp loại học lực Giỏi tăng mạnh từ 10,98% (năm 2010) lên 19,90% (năm 2015), tương đương mức tăng 1,81 lần. Học sinh có hạnh kiểm Tốt tăng từ 69,96% lên 77,84% (tăng 7,88%). Tỷ lệ học sinh yếu kém giảm xuống còn 1,58%. Tổng số giải thưởng học sinh giỏi cấp huyện và tỉnh trong 5 năm đạt 606 giải, trong đó số lượng giải Nhất tăng gấp 9 lần, từ 2 giải (năm 2010) lên 18 giải (năm 2015).

3. Năng lực đội ngũ sư phạm và hạn chế về hạ tầng kỹ thuật: Trong tổng số 118 giáo viên năm học 2014 - 2015, có 61,02% (72 người) đạt trình độ Đại học, 38,98% (46 người) đạt trình độ Cao đẳng; 53,39% (63 người) được đánh giá chuẩn nghề nghiệp loại Xuất sắc và 36,44% (43 người) xếp loại Khá. Tỷ lệ giáo viên dưới 40 tuổi chiếm 65%. Tuy nhiên, 100% các trường vẫn phải bố trí học 2 ca/ngày đối với các tiết thực hành do thiếu phòng chức năng chuyên biệt, gây khó khăn cho việc tổ chức hoạt động ngoại khóa.

Thảo luận kết quả

Sự gia tăng tỷ lệ học sinh khá giỏi và thành tích mũi nhọn bắt nguồn trực tiếp từ việc đầu tư trang thiết bị trực quan, máy tính kết nối mạng và phòng thí nghiệm qua kênh xã hội hóa, giúp loại bỏ tình trạng dạy chay và học thụ động. Khi so sánh với các nghiên cứu quản lý giáo dục ở khu vực nông thôn đồng bằng sông Hồng, mô hình tại Hải Hậu đạt hiệu quả cao hơn nhờ gắn kết chặt chẽ với chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới và truyền thống hiếu học của địa phương.

Dữ liệu khảo sát khi được tổng hợp qua bảng phân tích cơ cấu nguồn vốn và biểu đồ phát triển thành tích học sinh giỏi 5 năm (2010 - 2015) cho thấy: các trường có mức độ huy động nguồn lực xã hội hóa cao thì số lượng giải Nhất, giải Nhì cấp tỉnh cũng tăng theo tương ứng. Tuy nhiên, điểm nghẽn lớn nhất nằm ở nhận thức cục bộ khi một bộ phận cán bộ quản lý và phụ huynh vẫn đồng nhất việc xã hội hóa với đóng góp tài chính thuần túy, chưa chú trọng đến việc huy động trí lực, công sức bảo dưỡng học cụ tự làm từ cộng đồng.

Đề xuất và khuyến nghị

Hệ thống 4 nhóm giải pháp quản lý đồng bộ được đề xuất nhằm duy trì và nâng cao tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia giai đoạn 2015 - 2020:

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức cộng đồng:

   • Mục tiêu: 100% cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và cha mẹ học sinh nắm vững chủ trương, bản chất của xã hội hóa cơ sở vật chất.
   • Hành động: Tổ chức các hội nghị chuyên đề, diễn đàn đối thoại định kỳ giữa nhà trường và cộng đồng vào đầu mỗi năm học; biểu dương các tổ chức, cá nhân tài trợ thiết bị dạy học.
   • Chủ thể: Ban giám hiệu, Hội đồng trường phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh.
   • Timeline: Thực hiện thường xuyên trong suốt giai đoạn 2016 - 2020.

2. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính và công khai minh bạch nguồn thu:

   • Mục tiêu: Tăng tỷ trọng đóng góp tự nguyện hợp pháp từ doanh nghiệp, cựu học sinh và các nhà hảo tâm lên mức 25 - 30% tổng chi đầu tư cơ sở vật chất.
   • Hành động: Xây dựng quy chế tiếp nhận tài trợ bằng hiện vật hoặc tài chính theo đúng quy định pháp luật; thực hiện kiểm toán nội bộ và niêm yết công khai các khoản đóng góp.
   • Chủ thể: Hiệu trưởng, Tổ văn phòng, bộ phận Kế toán nhà trường.
   • Timeline: Rà soát và công khai định kỳ theo từng học kỳ.

3. Chuẩn hóa quy trình mua sắm, bảo quản và khai thác thiết bị dạy học:

   • Mục tiêu: 100% phòng học bộ môn đạt chuẩn kỹ thuật theo Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT; giảm tỷ lệ hao mòn, hư hỏng thiết bị xuống dưới 5%/năm.
   • Hành động: Ban hành nội quy sử dụng phòng thực hành; cử 100% cán bộ phụ trách thiết bị tham gia các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu; định kỳ bảo dưỡng định kỳ máy vi tính, hóa chất thí nghiệm.
   • Chủ thể: Cán bộ thiết bị, Tổ trưởng chuyên môn và toàn thể giáo viên bộ môn.
   • Timeline: Triển khai từ năm học 2016 - 2017.

4. Tăng cường công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương:

   • Mục tiêu: 100% trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện duy trì vững chắc chuẩn quốc gia, phấn đấu 30% trường đạt chuẩn mức độ 2 vào năm 2020.
   • Hành động: Chủ động đề xuất quy hoạch quỹ đất công ích mở rộng khuôn viên đạt chuẩn 10 m²/học sinh; lồng ghép nguồn vốn chương trình Nông thôn mới vào kiên cố hóa trường lớp.
   • Chủ thể: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hải Hậu phối hợp Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn.
   • Timeline: Hoàn thành theo lộ trình các đề án phát triển giáo dục giai đoạn 2016 - 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn mang lại giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn cao cho 4 nhóm đối tượng chính:

1. Cán bộ quản lý trường học (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường THCS): Ứng dụng trực tiếp quy trình 4 bước kế hoạch hóa - tổ chức - chỉ đạo - kiểm tra nguồn lực xã hội hóa, xây dựng phương án lập dự toán mua sắm thiết bị đúng quy chuẩn sư phạm.
2. Chuyên viên quản lý giáo dục cấp Huyện và Tỉnh (Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT): Sử dụng làm tài liệu tham khảo để xây dựng đề án xã hội hóa giáo dục tổng thể, phân bổ nguồn lực công bằng giữa các đơn vị trường học và thẩm định tiêu chí trường đạt chuẩn quốc gia.
3. Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý giáo dục: Khai thác bộ khung lý thuyết, công cụ bảng hỏi khảo sát và phương pháp tiếp cận nghiên cứu thực chứng tại các địa phương ven biển phục vụ việc phát triển đề tài luận văn liên quan.
4. Ban đại diện cha mẹ học sinh và các tổ chức xã hội: Hiểu rõ cơ chế phối hợp ba môi trường giáo dục (gia đình - nhà trường - xã hội), nắm bắt quy trình giám sát công khai tài chính để đóng góp nguồn lực hiệu quả, đúng mục đích.

Câu hỏi thường gặp

Bản chất của xã hội hóa cơ sở vật chất và thiết bị dạy học có phải chỉ là vận động phụ huynh đóng góp tiền mặt? Không. Xã hội hóa giáo dục là quá trình huy động tổng thể nhân lực, trí lực, tài lực và vật lực từ toàn xã hội. Bên cạnh sự hỗ trợ tài chính, xã hội hóa bao gồm việc hiến tặng đất đai, tài trợ hiện vật, chuyển giao kỹ thuật công nghệ và tham gia vào quy trình tự làm đồ dùng dạy học của giáo viên và học sinh nhằm phục vụ lợi ích chung của nhà trường.

Tiêu chuẩn về cơ sở vật chất đối với trường THCS đạt chuẩn quốc gia khu vực nông thôn được quy định như thế nào? Theo quy định tại Thông tư số 47/2012/TT-BGDĐT, trường trung học cơ sở nông thôn phải đảm bảo diện tích mặt bằng tối thiểu 10 m²/học sinh. Nhà trường phải có đầy đủ khối phòng học không quá 2 ca/ngày, các phòng học bộ môn chuyên biệt đạt chuẩn, thư viện đạt chuẩn có kho dữ liệu điện tử, phòng y tế, sân chơi bãi tập và hệ thống vệ sinh riêng biệt, hợp vệ sinh.

Tại sao quy mô số lớp và số học sinh tại 5 trường THCS ở Hải Hậu lại giảm trong giai đoạn 2010 - 2015? Sự sụt giảm từ 64 lớp xuống 51 lớp (giảm 1,27 lần) và từ 2.167 học sinh xuống 1.769 học sinh (giảm 1,22 lần) phản ánh kết quả tích cực của công tác kế hoạch hóa gia đình tại địa phương, đồng thời do ngành giáo dục Hải Hậu thực hiện tốt việc phân luồng học sinh sau tốt nghiệp lớp 9 vào học nghề hoặc học tiếp tại Trung tâm giáo dục thường xuyên.

Đội ngũ giáo viên có vai trò gì trong công tác quản lý và xã hội hóa thiết bị dạy học? Giáo viên là lực lượng trực tiếp khai thác, vận hành và bảo quản thiết bị trong từng tiết giảng. Với 61,02% giáo viên đạt trình độ Đại học và 65% dưới 40 tuổi, đội ngũ sư phạm đóng vai trò tích cực trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, bảo dưỡng máy móc, tự làm đồ dùng dạy học sáng tạo và truyền tải hiệu quả đầu tư đến cha mẹ học sinh.

Làm thế nào để loại bỏ nguy cơ lạm thu khi thực hiện xã hội hóa trang thiết bị trường học? Nhà trường cần thực hiện triệt để nguyên tắc tự nguyện, dân chủ và công khai tài chính theo đúng quy định hiện hành. Mọi kế hoạch huy động phải được bàn bạc thống nhất qua Hội đồng trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh, có biên bản tiếp nhận, hóa đơn chứng từ rõ ràng và định kỳ công khai quyết toán tài sản minh bạch trước toàn thể cộng đồng.

Kết luận

• Luận văn đã xác lập vững chắc cơ sở lý luận về quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất và thiết bị dạy học theo chu trình 4 chức năng quản lý hiện đại.
• Đánh giá toàn diện thực trạng tại 5 trường THCS huyện Hải Hậu (2010 - 2015), ghi nhận bước tiến lớn khi 100% trường đạt chuẩn quốc gia và tỷ lệ học sinh giỏi tăng 1,81 lần.
• Chỉ rõ những mặt hạn chế tồn đọng về tính đồng bộ của thiết bị thí nghiệm và tình trạng học sinh phải học thực hành 2 ca/ngày.
• Đề xuất hệ thống 4 biện pháp quản lý khả thi, nhấn mạnh vào công tác truyền thông, quản lý tài chính minh bạch và chuẩn hóa kỹ thuật bảo dưỡng.
• Xác định lộ trình và mục tiêu giai đoạn 2016 - 2020 nhằm duy trì vững chắc mạng lưới 39 trường THCS đạt chuẩn trên toàn huyện Hải Hậu.

Công trình là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà quản lý giáo dục trong việc đổi mới tư duy quản trị trường học. Các cơ sở giáo dục trung học cơ sở trên toàn quốc có thể vận dụng linh hoạt các giải pháp này nhằm phát huy tối đa sức mạnh toàn dân, tạo nguồn lực vững chắc nâng cao chất lượng dạy và học trong giai đoạn mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, phần kết luận và khuyến nghị, phần nội dung của luận văn gồm 3 chƣơng: 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất- thiết bị dạy học ở trƣờng Trung học cơ sở trong bối cảnh hiện nay. Chƣơng 2: Thực trạng quản lý xã hội hóa CSVC - TBDH ở các trƣờng THCS huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định đáp ứng mục tiêu xây dựng trƣờng đạt chuẩn Quốc gia. Chƣơng 3: Biện pháp quản lý xã hội hóa CSVC - TBDH ở các trƣờng THCS huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định đáp ứng mục tiêu xây dựng trƣờng đạt chuẩn Quốc gia. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÃ HỘI HÓA CƠ SỞ VẬT CHẤT- THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG MỤC TIÊU XÂY DỰNG TRƢỜNG CHUẨN QUỐC GIA 1.

Tổng quan nghiên cứu vấn đề Trong quá trình dạy học, cơ sở vật chất- thiết bị dạy học là công cụ lao động sƣ phạm của giáo viên và học sinh, yếu tố không thể thiếu đƣợc trong quá trình dạy học. Với tƣ cách là công cụ lao động sƣ phạm của giáo viên và học sinh, khi chúng ta sử dụng đúng quy trình, phù hợp với đặc trƣng của từng bộ môn, cơ sở vật chất- thiết bị dạy học đóng vai trò cung cấp nguồn thông tin cho học sinh trong học tập, tạo ra nhiều khả năng để giáo viên trình bày nội dung bài học một cách sâu sắc, thuận lợi, hình thành đƣợc ở học sinh những phƣơng pháp học tập tích cực, chủ động, sáng tạo. Trực quan trong dạy học là một trong những nguyên tắc lý luận dạy học, đƣợc nghiên cứu xuyên suốt qua các thời kỳ triết học: Trực quan trong triết học cổ đại, trực quan trong triết học siêu hình cận đại, trực quan trong triết học biện chứng duy tâm và trong triết học duy vật biện chứng. Cùng với sự phát triển của các tƣ tƣởng trong lĩnh vực tâm lý học, giáo dục học, lý thuyết về dạy học trực quan đã có những bƣớc tiến mới nhận thức đƣợc vai trò quan trọng của phƣơng tiện dạy học trực quan.

Tính trực quan trong dạy học đóng vai trò minh họa trong bài giảng của giáo viên, giúp học sinh không chỉ nhận biết đƣợc hiện tƣợng mà còn nắm rõ đƣợc bản chất của hiện tƣợng. Chính vì vậy, công tác quản lý cơ sở vật chất trƣờng học nói chung và công tác quản lý Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học nói riêng đã đƣợc nhiều tổ chức và cá nhân nghiên cứu xã hội hóa. Theo quan điểm của ngƣời Ấn Độ đã từng tổng kết: tôi nghe - tôi quên, tôi nhìn - tôi nhớ, tôi làm - tôi hiểu. Ở Việt Nam, có câu tục ngữ cho rằng: “Trăm nghe không bằng một thấy.” Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hoá thế giới đã nói: “Học phải đi đôi với hành.” Cơ sở vật chất- thiết bị dạy học là một trong những điều kiện cơ sở vật chất không thể thiếu trong mỗi nhà trƣờng, mỗi cơ sở giáo dục, đã đƣợc Đảng, Nhà nƣớc đƣa vào thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục: “Học đi đôi với hành, giáo dục kết 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội”.

cơ sở vật chất- thiết bị dạy học là công cụ lao động của giáo viên, là phƣơng tiện giúp học sinh dễ hiểu các khái niệm, dễ lĩnh hội kiến thức, giúp học sinh hình thành những kỹ năng thói quen cần thiết, bƣớc đầu luyện tập thực hành, lao động, ứng dụng trong đời sống. Nghị quyết hội nghị Ban chấp hành Trung ƣơng lần II, khóa VIII chỉ rõ: “Tất cả các trường phổ thông đều có các thiết bị tối thiểu để thực hiện các thí nghiệm trong chương trình. Sớm chấm dứt tình trạng dạy chay, học chay nhằm nâng cao chất lượng dạy và học”. Tuy nhiên, trong thực tế công tác sử dụng cơ sở vật chất- thiết bị dạy học của đội đội ngũ nhà giáo chƣa đạt đƣợc kết quả nhƣ mong muốn do nhận thức về vai trò quan trọng của quản lý xã hội hóa, cơ sở vật chất- thiết bị dạy học, kỹ năng sử dụng còn hạn chế, CSVC-TBDH kém chất lƣợng, thiếu đồng bộ, công tác quản lý thiếu các biện pháp có hiệu quả.

Chính vì vậy mà đã có nhiều đề tài nghiên cứu đến công tác quản lý, sử dụng Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học nhằm tìm ra những biện pháp quản lý nhƣ : Đề tài: “Nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị dạy học ở trƣờng phổ thông” của tác giả Trần Quốc Đắc, nghiên cứu việc nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị dạy học ở các bộ môn theo chƣơng trình SGK. Đề tài cấp Bộ “Các biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị dạy học phục vụ triển khai chƣơng trình sách giáo khoa tiểu học và trung học cơ sở” của tác giả Trần Đức Vƣợng chủ trì đã đƣa ra những biện pháp sử dụng thiết bị có hiệu quả. Trong cuốn “Quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” do tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc làm chủ biên có phần nghiên cứu về: “Quản lý tài chính và cơ sở vật chất- thiêt bị giáo dục” đã chỉ ra cách phân loại và các nguyên tắc quản lý cơ sở vật chất- thiêt bị giáo dục ở trƣờng phổ thông. Năm 2013, Trong cuốn tài liệu dùng cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục của tác giả Phạm Văn Thuần đã đề cập đến quản lý CSVC và TBDH, đƣa ra những vấn đề chung về Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học và nội dung quản lý cơ sở vật chất - thiết bị dạy học.

Năm 2013, đề tài luận văn thạc sỹ: “Quản lý xã hôi hoá cơ sở vật chất- thiết bị giáo dục ở các trƣờng tiểu học huyện An Dƣơng, Huyện Hải Phòng” của tác giả Nguyễn Thị Minh Huế. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Luận án tiến sỹ của nghiên cứu sinh Lê Đình Sơn “Quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo của trƣờng đại học theo quan điểm quản lý chất lƣợng tổng thể (TQM)”. Tuy nhiên, việc nghiên cứu về quản lý XHH cơ sở vật chất- thiết bị giáo dục ở các trƣờng THCS đáp ứng mục tiêu xây dựng trƣờng đạt chuẩn Quốc gia còn rất ít đề tài đề cập đến, đặc biệt ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định công tác này còn nhiều bất cập và hạn chế. Từ đó, tác giả nghiên cứu đề tài: “Quản lý xã hội hóa cơ sở vật chất- thiết bị dạy học các trường Trung học cơ sở ở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định đáp ứng mục tiêu xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia” nhằm nghiên cứu thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý xã hội hoá cơ sở vật chất- thiết bị dạy học góp phần nâng cao chất lƣợng dạy học cũng nhƣ đáp ứng mục tiêu xây dựng trƣờng đạt chuẩn Quốc gia ở các trƣờng trung học cơ sở huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định trong bối cảnh hiện nay là hết sức cần thiết.

Một số khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1. Khái niệm quản lý Ngay từ trong xã hội nguyên thủy, con ngƣời phải sống theo bầy đàn, họ phải biến đám đông ô hợp thành tập thể có sức mạnh thống nhất để chống chọi lại với thiên nhiên và thú dữ vì mục đích sinh tồn chung của xã hội loài ngƣời. Đó là nguồn gốc của của hiện tƣợng quản lý. Nhu cầu quản lý ngày càng phát triển gắn liền với tiến trình lịch sử của nhân loại và trở thành các quan điểm tƣ tƣởng quan trọng đối với các nhà triết học.

Sử gia Daniel A. Wren đã nhận xét rằng: “Quản lý cũng xưa cũ như chính con người vậy”. Với nhiều cách tiếp cận khác nhau nhƣ kinh tế học, giáo dục học, xã hội học, … nhiều tác giả trong và ngoài nƣớc đã đƣa ra những khái niệm tƣơng đối đồng nhất về khái niệm quản lý. Theo Harold Koonfz và Heinz Weihrich: “Quản lý là hoạt động đảm bảo sự phối hợp giữa cá nhân nhằm đảm bảo mục tiêu quản lý trong điều kiện chi phí thời gian, công sức, tài lực, vật lực ít nhất đạt đƣợc kết quả cao nhất”.

Các Mác đƣa ra khái niệm:“Quản lý là một chức năng đặc biệt nảy sinh từ bản chất xã hội của quá trình lao động”. Ông mô tả hoạt động quản lý qua cách diễn đạt 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] hình tƣợng hóa rất sinh động: “Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” Quan niệm của các tác giả ở Việt Nam về quản lý: Theo Tác giả Nguyễn Quốc Chí và tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc viết: “Quản lý là hoạt động có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lý (ngƣời quản lý) đến khách thể quản lý (ngƣời bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt đƣợc mục đích của tổ chức” [25, tr. Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Quản lý là quá trình tác động gây ảnh hƣởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu chung” [1]. Theo Tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là những tác động có định hƣớng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tƣợng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt đƣợc mục đích nhất định” [31].

Qua các khái niệm về quản lý nêu ở trên, ta thấy tuy đƣợc diễn đạt theo những cách thức khác nhau nhƣng chúng đều nhấn mạnh vào ba yếu tố cơ bản của hoạt động quản lý. Đó la chủ thể quản lý, đối tƣợng quản lý và mục tiêu quản lý. Chủ thể quản lý: Có thể là cá nhân hoặc tập thể, đƣa ra những tác động có định hƣớng, có mục đích, hợp quy đến đối tƣợng quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu của tổ chức. Đối tượng quản lý: là con ngƣời trong tổ chức và các nguồn lực, là đối tƣợng chịu tác động có mục đích của chủ thể quản lý.

Mục tiêu quản lý: là trạng thái mong muốn của tổ chức hƣớng tới trong tƣơng lai. Nó là đích cần đạt để tổ chức ổn định và phát triển cao hơn.