HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGÔ XUÂN CẦU QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KCN THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh Mã số 60.02 Người hướng dẫn khoa học PGS. Kim Thị Dung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, nội dung, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cũng xin cam kết chắc chắn rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc, bản luận văn này là nỗ lực, kết quả làm việc của cá nhân tôi. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Ngô Xuân Cầu i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh của mình, ngoài sự nỗ lực cố gắng của bản thân, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân và tập thể.
Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy, cô giáo Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã quan tâm và tạo điều kiện; Đặc biệt là sự quan tâm, chỉ dẫn tận tình của cô giáo, PGS.TS Kim Thị Dung - Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh-Học viện Nông nghiệp Việt Nam là người đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Qua đây, tôi cũng xin được cảm ơn tới các phòng ban của BQL các dự án đầu tư xây dựng khu công nghiệp Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn. Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới các đồng nghiệp, gia đình và bạn bè đã giúp đỡ, động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập cũng như nghiên cứu. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Ngô Xuân Cầu ii MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục các chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục biểu đồ.
viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Phạm vi nội dung. Phạm vi không gian. Phạm vi thời gian. Cơ sở lý luận và thực tiễn về QL vốn đầu tư XDCB .1 Một số khái niệm liên quan.
Vai trò và nguyên tắc quản lý vốn đầu tư XDCB. Phân cấp quản lý vốn đầu tư XDCB. Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB. Nội dung công tác quản lý vốn đầu tư XDCB của Ban QLDA.
Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm về quản lý vốn đầu tư XDCB ở một số địa phương trong nước. Bài học về quản lý vốn đầu tư XDCB rút ra cho Ban QLDA KCN Thái Nguyên.
Một số nghiên cứu có liên quan đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB. Đặc iểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm KCN điềm thụy và ban qlda KCN Thái Nguyên. Đặc điểm vị trí địa lý khu công nghiệp Điềm Thụy.
Đặc điểm Ban QLDA KCN Thái Nguyên. Ban lãnh đạo Ban QLDA KCN Thái Nguyên. Các tổ thuộc Ban QLDA KCN Thái Nguyên gồm có 04 tổ. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp tiếp cận nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu/thông tin. Phương pháp phân tích. Các chỉ tiêu chủ yếu dùng trong phân tích.
Khung phân tích của đề tài. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Những quy định mang tính pháp lý trong quản lý vốn đầu tư XDCB. Những quy định của Nhà nước.
Quy định của tỉnh Thái Nguyên. Quy định của Ban QLDA KCN Thái Nguyên. Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xdcb của KCN điềm thụy tại ban QLDA KCN Thái Nguyên. Công tác lập kế hoạch, huy động nguồn vốn đầu tư XDCB.
Quản lý tổ chức thực hiện thi công công trình. Quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư XDCB. Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán VĐT XDCB. Đánh giá thực trạng quản lý vốn đẩu tư xdcb tại ban QLDA KCN Thái Nguyên.
Những kết quả đạt được trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB. Những hạn chế trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB. Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn đầu tư xdcb của kcn điềm thụy tại ban qlda kcn Thái Nguyên. Cơ chế, chính sách về quản lý VĐT XDCB của Trung ương và địa phương.
Năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn. Năng lực của tư vấn khảo sát, thiết kế BVTC, lập dự toán. Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Giải pháp quản lý vôn đầu tư XDCB tại ban QLDA KCN Thái Nguyên.
Căn cứ đề xuất giải pháp. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư XDCB. Kết luận và kiến nghị. Đối với Trung ương.
Đối với tỉnh Thái Nguyên. 104 Tài liệu tham khảo. 106 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ Viết tắt Nghĩa tiếng Việt BC KTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật BVTC Bản vẽ thi công CT Công trình DT Dự toán ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật KBNN Kho bạc Nhà nước KH Kế hoạch KLHT Khối lượng hoàn thành KTXH Kinh tế xã hội QĐ Quyết định QLCL Quản lý chất lượng QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý Nhà nước TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư XDCB Xây dựng cơ bản vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Dự án mà Ban QLDA đã và đang thực hiện trong KCN Điềm Thụy.
Số lượng mẫu điều tra. Nguồn vốn đã huy động được của KCN Điềm Thụy. Các đơn vị trúng thầu thực hiện công trình trong KCN Điềm Thụy. Công trình KCN Điềm Thụy có điều chỉnh, bổ sung dự toán.
Kết quả công tác giải phóng mặt bằng KCN Điềm Thụy đạt được là. Tạm ứng cho các nhà thầu thi công trong KCN Điềm Thụy. Các công trình nghiệm thu đưa vào khai thác sử dụng trong KCN Điềm Thụy. Kết quả thanh toán vốn các công trình tại KCN Điềm Thụy trong giai đoạn 2013 - 2016.
Tổng hợp kết quả thanh toán vốn các công trình tại KCN Điềm Thụy. Điều tra về thời gian tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư XDCB. Tổng hợp quyết toán, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư XDCB của KCN Điềm Thụy trong giai đoạn 2013 – 2016. Kết quả các công trình trong KCN Điềm Thụy thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước từ năm 2013 – 2016.
87 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2. Quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB. Lựa chọn nhà thầu trong xây dựng. Bản đồ quy hoạch sử dụng đất KCN Điềm Thụy.
Tổ chức bộ máy của Ban QLDA KCN Thái Nguyên. Khung phân tích của đề tài. 56 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Ngô Xuân Cầu Tên Luận văn: Quản lý vốn đầu tư XDCB của KCN Điềm Thụy tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng KCN Thái Nguyên Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư XDCB; - Phản ánh và đánh giá thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của khu công nghiệp Điềm Thụy tại Ban QLDA KCN Thái Nguyên trong những năm qua; - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư XDCB tại Ban QLDA KCN Thái Nguyên trong những năm tới. Phương pháp nghiên cứu a.
Phương pháp tiếp cận nghiên cứu - Tiếp cận hệ thống; - Tiếp cận vấn đề nghiên cứu. Phương pháp thu thập tài liệu/ Thông tin c. Phương pháp phân tích - Phương pháp thống kê mô tả ; - Phương pháp thống kê so sánh. Kết quả chính và kết luận a.
Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư XDCB của KCN Điềm Thụy tại Ban QLDA KCN Thái Nguyên 1. Công tác lập kế hoạch, huy động nguồn vốn đầu tư XDCB 2. Quản lý tổ chức thực hiện thi công công trình 3. Quản lý thanh toán, quyết toán vốn đầu tư XDCB 4.
Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vốn đầu tư XDCB b. Những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư XDCB tại Ban QLDA KCN Thái Nguyên. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch, huy động vốn đầu tư XDCB ix 2. Tăng cường kiểm soát công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB 3.
Tăng cường công tác Kiểm tra, thanh tra, kiểm toán 4. Tăng cường công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu 5. Thực hiện tốt công tác đền bù giải phóng mặt bằng 6. Nâng cao hiệu quả quản lý chi phí đầu tư dự án, tránh lãng phí thất thoát 7.
Yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thi công 8. Có chính sách hợp lý trong tuyển dụng đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nhân viên quản lý vốn đầu tư XDCB. x THESIS ABSTRACT Master candidate: Ngo Xuan Cau Thesis title: Management basic construction investment of Diem Thuy industrial zone at construction investment projects management Thai Nguyen industrial zone. Major: Business administration Code: 60.02 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research Objectives - To systematize of theoretical and practical basis about management basic construction investment; - To reflects and evaluates the reality management mission basic construction investment of Diem Thuy industrial zone at construction investment projects management Thai Nguyen industrial zone over the years; - Propose major solutions to improve the management mission basic construction investment of Diem Thuy industrial zone at construction investment projects management Thai Nguyen industrial zone in the coming years.
Materials and Methods a. Research approach method - Approach to the system; - Approach the research problem. Data collection / information method c. Analytical methods - Descriptive statistics method; - Comparative statistical method.
Main findings and conclusions a. The reality management mission basic construction investment of Diem Thuy industrial zone at construction investment projects management Thai Nguyen industrial zone: 1. Planning, mobilize basic construction investment 2. Managing the organization of construction execution 3.
Payment management, settlement basic construction investment xi 4. Inspection, inspection and audit basic construction investment b. Major solutions to perfect management mission basic construction investment at construction investment projects management Thai Nguyen industrial zone: 1.