HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN MINH MẠNH QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Ngô Thị Thuận NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Trần Minh Mạnh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS.TS Ngô Thị Thuận đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phân tích định lương, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lănh đạo, cán bộ viên chức đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Trần Minh Mạnh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng.
vi Danh mục hình, sơ đồ .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý và khai thác các công trình thủy lợi. Một số khái niệm cơ bản.
Phân loại, đặc điểm công trình thủy lợi. Vai trò và đặc điểm của quản lý, khai thác công trình thủy lợi. Nội dung quản lý, khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn huyện. Nguyên tắc quản lý khai thác công trình thủy lợi.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý và khai thác các công trình thuỷ lợi. Cơ sở thực tiễn. Kinh nghiệm quản lý và khai thác các công trình thuỷ lợi của các nước trên thế giới. Kinh nghiệm quản lý và khai thác công trình thủy lợi ở Việt Nam.
Các công trình nghiên cứu liên quan. 42 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn thế giới và Việt Nam. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn huyện tân yên. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Kết quả phát triển kinh tế - xã hội.
Phương pháp nghiên cứu. Thu thập dữ liệu. Phương pháp phân tích thông tin. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang. Tổng quan về các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên. Thực trạng quản lý, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên. Yếu tố chủ quan. Yếu tố khách quan. Các giải pháp tãng cýờng quản lý và khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên.
Giải pháp tăng cường quản lý, khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên. Kết luận và kiến nghị. 108 Tài liệu tham khảo. 109 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CTTL Công trình thủy lợi HTX DVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp KTCTTL Khai thác công trình thủy lợi NN & PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn QL&KT Quản lý và khai thác XNKTCTTL Xí nghiệp hai thác công trình thủy lợi v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Điều kiện thời tiết, khí hậu huyện Tân Yên trung bình từ năm 2010 - 2017. Tình hình biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2007 - 2017. Tình hình biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn 2007-2017. Tình hình biến động đất chưa qua sử dụng giai đoạn 2007-2017.
Số lượng mẫu phiếu điều tra. Phương pháp phân tích SWOT. Số lượng các công trình thủy lợi chủ yếu trên địa bàn huyện Tân Yên năm 2017. Số lượng các công trình thủy lợi phân theo đơn vị quản lý trên địa bàn huyện Tân Yên năm 2017.
Thực trạng các công trình thủy lợi phân theo chất lượng công trình trên địa bàn huyện Tân Yên năm 2017. Hợp đồng và nghiệm thu tưới tiêu trên toàn huyện Tân Yên. Tình hình sửa chữa công trình hàng năm của huyện Tân Yên. Tình hình tiêu thụ điện năng giai đoạn 2015 – 2017.
Tình hình chi cho hoạt độngquản lý sử dụng công trình thủy lợi huyện Tân Yên. Đơn giá thu thủy lợi phí của huyện giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình thu thuỷ lợi phí của các xã. Tình hình thực hiện kế hoạch kiên cố hóa kênh mương.
Tình hình cung cấp nước của Xí nghiệp Thuỷ nông cho các HTX dịch vụ nông nghiệp. Tình hình tiêu hao điện năng tại trạm bơm huyện Tân Yên. Hiệu quả của việc kiên cố hoá kênh mương trong nạo vét và tu bổ công trình thuỷ lợi địa bàn nghiên cứu. Một số chỉ tiêu về kênh mương đã cứng hóa và chưa cứng hóa tại các hộ nghiên cứu.
Tổng hợp ý kiến hộ nông dân ở 3 xã đại diện về cung cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp .87 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Tình hình quản lý vi phạm trên các trục kênh năm 2017. Phân tích SWOT trong quản lý sử dụng công trình thủy lợi huyện Tân Yên .97 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Bộ máy quản lý, khai thác công trình thủy lợi.
Bản đồ hành chính huyện Tân Yên. Mô hình tổ chức và mối quan hệ của công ty khai thác công trình thủy lợi tỉnh Bắc Giang .3 Mô hình tổ chức Xí nghiệp KTCTTL Tân Yên .4: Mô hình tổ chức của Phòng nông nghiệp huyện Tân Yên .65 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1. Tên tác giả: Trần Minh Mạnh 2. Tên luận văn: “Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang” 3.
Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 4. Cơ sở đào tạo: Học viện nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trong nghiên cứu này chúng tôi tập trung nghiên cứu Đánh giá thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng, đề xuất giải pháp tăng cường QL&KT các CTTL trên địa bàn nhằm phục vụ sản xuất nông nghiệp và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang. Mục tiêu cụ thể bao gồm: (1) Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý và khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện; (2) Đánh giá thực trạng quản lý, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang trong những năm qua (2015-2017); (3) Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý và khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Tân Yên; (4) Đề xuất định hướng và các giải pháp nhằm tăng cường quản lý và khai thác có hiệu quả các công trình thủy lợi của huyện trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Đề tài đã chọn ra 3 xã đại diện là An Dương, Lan Giới và Ngọc Vân làm điểm nghiên cứu.
Các xã này có hệ thống các công trình thủy lợi đại diện ở các mức độ tốt, khá tốt và trung bình. 90 hộ nông dân và 15 cán bộ được lựa chọn khảo sát thu thập số liệu phục vụ cho nghiên cứu. Các phương pháp thống kê mô tả, so sánh, phân tích ma trận SWOT được sử dụng trong nghiên cứu. Kết quả chính và kết luận: Đề tài đã khái quát được các cơ sở lý luận liên quan đến quản lý và khai thác các công trình thủy lợi, phân loại đặc điểm các công trình thủy lợi, nội dung quản lý sử dụng các công trình thủy lợi và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công trình thủy lợi.
Các trường hợp nghiên cứu điển hình trên thế giới như Nhật Bản, Australia, Trung Quốc và một số trường hợp quản lý sử dụng công trình thủy lợi ở Việt Nam như Thái Bình, Vĩnh Phúc cũng được đề cập. Quá trình nghiên cứu tổ chức công tác quản lý sử dụng thủy lơị trên địa bàn huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang cho thấy: Hệ thống công trình thủy lợi ở tỉnh Bắc Giang nói chung và ở huyện Tân Yên nói riêng hiện nay do hai đơn vị trực tiếp và gián tiếp quản lý là Phòng NN & PTNT huyện, ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com UBND huyện, xã quản lý nhà nước; XNKTCTTL Tân Yên quản lý từ đầu mối đến cống đầu kênh cấp III và Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp quản lý các công trình từ sau cống đầu kênh về đến mặt ruộng (công trình thủy lợi nội đồng), chưa thấy các nhóm sử dụng nước đặt biệt là cộng đồng hưởng lợi từ các công trình thủy lợi tham gia quản lý vận hành. Trong thời gian thực hiện, diện tích cung cấp nước của Xí nghiệp KTCTTL Tân Yên cho các xã An Dương, Lan Giới và Ngọc Vân có xu hướng tăng trong những năm gần đây.