HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI LÊ THU PHƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyen Nghı̃a Biê n NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà nội, ngày…. năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Lê Thu Phương i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Nghĩa Biên, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Chi cục Thủy lợi Hà Nội, Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển thủy lợi sông Đáy, UBND huyện Thanh Oai và các phòng ban trực thuộc, đặc biệt là phòng Kinh tế huyện Thanh Oai, UBND các xã Thanh Cao, Hồng Dương, Tam Hưng đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu bản đồ trong quá trình nghiên cứu luận văn này. Cuối cùng, tôi xin trân trọng cám ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này. Hà nội, ngày…. năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Lê Thu Phương ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
II Mục lục. III Danh mục chữ viết tắt. V Danh mục bảng. VI Danh mục hình, sơ đồ.
VIII Trích yếu luận văn. IX Theis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tương nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Lý luận về công trình thủy lợi.
Lý luận về quản lý khai thác các công trình thủy lợi. Nội dung, yêu cầu quản lý khai thác công trình thủy lợi. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý khai thác các công trình thủy lợi. Cơ sở thực tiễn liên quan đến quản lý khai thác các công trình Thủy Lợi.
Kinh nghiệm thực hiện quản lý khai thác các công trình thủy lợi của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm thực hiện quản lý khai thác các công trình thủy lợi của một số địa phương trong nước. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.
Điều kiện tự nhiên của huyện Thanh Oai. 39 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích.
Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý khai thác các công trình thủy lợi. Thực trạng hệ thống công trình thủy lợi huyện Thanh Oai.
Thực trạng quản lý khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh oai. Đánh giá chung về công tác quản lý khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai. Các yếu tố khách quan.
Các yếu tố chủ quan. Một số giải pháp tăng cường quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai. Định hướng, mục tiêu về phát triển hệ thống thuỷ lợi. Giải pháp tăng cường quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai.
Kết luận và kiến nghị. 112 Tài liệu tham khảo. 116 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CTTL Công trình thủy lợi HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã ODA Official Development Assistance: Hỗ trợ phát triển chính thức PTNT Phát triển nông thôn QLKT Quản lý khai thác QLNN Quản lý nhà nước TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân UBTVQH Ủy ban Thường vụ Quốc Hội v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Phân cấp công trình thủy lợi.
Phân loại các công trình thủy lợi ở Việt Nam. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Thanh Oai năm 2016. Lực lượng lao động trong độ tuổi lao động củahuyện Thanh Oai năm 2016. Ma trận phân tích SWOT.
Hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai. Hệ thống trạm bơm cố định trên địa bàn huyện Thanh Oai. Hệ thống kênh mương trên địa bàn huyện Thanh Oai. Công tác triển khai các văn bản về thủy lợi và quản lý khai thác công trình thủy lợi.
Công tác tuyên truyền về quản lý khai thác công trình thủy lợi của huyện Thanh Oai. Trình độ cán bộ phụ trách công tác quản lý khai thác các công trình thủy lợi của UBND huyện Thanh Oai và các xã, thị trấn. Trình độ cán bộ phụ trách quản lý khai thác công trình thủy lợi tại các trạm thủy nông. Công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai.
Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm trong quản lý khai thác công trình thủy lợi của huyện Thanh Oai. Sự tham gia của người dân vào các hoạt động liên quan đến công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi ở địa phương. Diện tích tưới tiêu của hệ thống công trình thủy lợi tại huyện Thanh Oai. Tình hình tưới tiêu đúng thời vụ của hệ thống công trình thủy lợi tại huyện Thanh Oai.
Đánh giá của người dân về chất lượng nước được cung cấp qua hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai. Diện tích đất nông nghiệp của huyện Thanh Oai được tưới, tiêu bởi hệ thống trạm bơm. Đánh giá của cán bộ xí nghiệp thủy nông La Khê về quản lý khai thác công trình thủy lợi. 78 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng, duy tu, sửa chữa công trình thủy lợi của huyện Thanh Oai. Đánh giá về hệ thống công trình thủy lợi của huyện Thanh Oai. Đánh giá của người dân về chất lượng hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai. Tình hình sử dụng kinh phí cấp bù thủy lợi phí tại huyện Thanh Oai.
Tình hình tiêu thụ điện năng cho hệ thống CTTL của huyện Thanh Oai. Ma trận phân tích SWOT trong quản lý khai thác công trình thủy lợi của huyện Thanh Oai. 95 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2. Sơ đồ mô hình cơ cấu tổ chức quản lý và khai thác hệ thống công trình thủy lợi.
Sơ đồ tổ chức Công ty quản lý khai thác công trình thủy lợi. Sơ đồ sự tham gia của các đơn vị quản lý nhà nước về tài nguyên nước của Nhật Bản. Bản đồ địa chính huyện Thanh Oai. Cơ cấu kinh tế Thanh Oai năm 2012– 2016.
Tổ chức bộ máy Công ty trách nhiệm hữu hạn đầu tư phát triển thủy lợi sông Đáy…………………………………………………………………………86 Sơ đồ 4. Sơ đồ hệ thống quản lý khai thác CTTL huyện Thanh Oai. 64 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Lê Thu Phương Tên luận văn: “Tăng cường quản lý khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội”. Chuyên ngành đào tạo: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Trên cơ sở đánh giá thực trạng hệ thống CTTL và công tác quản lý khai thác CTTL ở khu vực sản xuất nông nghiệp, đề tài đưa ra một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý khai thác các CTTL phục vụ nhu cầu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội.
Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu: - Chọn điểm nghiên cứu: phiếu điều tra được lập 3 mẫu để điều tra tại Xí nghiệp thủy nông La Khê, UBND huyện Thanh Oai, UBND các xã Tam Hưng, Hồng Dương, Thanh Cao và người dân tại 3 xã trên. - Phương pháp thu thập số liệu + Số liệu sơ cấp: thu thập số liệu từ phỏng vấn 132 đối tượng bao gồm 90 người dân tại 3 xã được điều tra, 27 cán bộ xã, huyện và 5 cán bộ của Xí nghiệp thủy nông La Khê thông qua bảng câu hỏi được xây dựng trước. + Số liệu thứ cấp: các thông tin được thu thập từ các tài liệu có sẵn như các báo cáo của UBND huyện Thanh Oai về hệ thống thủy lợi… trang web của cổng thông tin điện tử huyện Thanh Oai, niên giám thống kê; các tài liệu báo cáo tốt nghiệp tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam, các sách, báo, tạp chí, bài nghiên cứu liên quan đến quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi. - Phương pháp xử lý số liệu: đưa số liệu vào phần mềm exel phân loại, tổng hợp số liệu điều tra.
- Phương pháp phân tích: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích SWOT. Kết quả nghiên cứu của luận văn thu được: - QLKT CTTL ở huyện Thanh Oai được phân làm 2 cấp do công ty TNHH MTV đầu tư phát triển thủy lợi sông Đáy (Công ty sông Đáy) và các HTX dịch vụ nông nghiệp QLKT. ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.