HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THỊ GIANG QUẢN LÝ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Quốc Oánh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Giang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Nguyễn Quốc Oánh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kế toán và Quản trị Kinh Doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Chi Cục thuế huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Giang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Trích yếu luận văn .vii Thesis abstract. Ý nghĩa, sự cần thiết của việc nghiên cứu đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Một số khái niệm và những vấn đề chung về thuế.
Thuế Sử dụng đất Phi nông nghiệp và các nội dung cơ bản .2 Cơ sở thực tiễn trong quản lý thu thuế. Kinh nghiệp thực tiễn trong quản lý đất đai trên thế giới và ở Việt Nam hiện nay. Kinh nghiệm thực tiễn trong quản lý thuế SDĐPNN tại một số địa bàn trong nước. Bài học rút ra đối với việc quản lý thu thuế SDĐPNN trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Giới thiệu địa bàn và phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm chung của huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Điề u kiê ̣n tư ̣ nhiên. Điề u kiê ̣n kinh tế - xã hô ̣i.
Khái quát chung về Chi cục Thuế huyện Gia Lâm. Phương pháp nghiên cứu. 40 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu.
Phương pháp phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả và thảo luận. Thực trạng công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Gia Lâm .1 Thực trạng công tác quản lý đối tượng thu.
Thực trạng công tác tổ chức thu thuế SDĐPNN. Thực trạng công tác xử lý vi phạm và đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế SDĐPNN. Đánh giá về nhận thức và sự tuân thủ pháp luật thuế SDĐPNN của người nộp thuế. Đánh giá về nhận thức và sự thuân thủ pháp luật thuế SDĐPNN của NNT là tổ chức.
Đánh giá về nhận thức và sự thuân thủ pháp luật thuế SDĐPNN của NNT là hộ gia đình, cá nhân. NNT đánh giá về công tác quản lý thuế SDĐPNN của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đánh giá của NNT là tổ chức. Đánh giá của NNT là hộ gia đình, cá nhân.
Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Các giải pháp về quản lý đối tượng thu. Các giải pháp về công tác thu. Các giải pháp khác để tăng cường công tác quản lý thuế SDĐPNN để đảm bảo nguồn thu từ thuế SDĐPNN.
Kết luận và kiến nghị. Kiến nghị đối với UBND huyện Gia Lâm. Kiến nghị đối với Cục thuế thành phố Hà Nội. 79 Tài liệu tham khảo.
80 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GCN Giấy chứng nhận HTXDVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước QSD Quyền sử dụng SDĐPNN Sử dụng đất phi nông nghiệp TNCN Thu nhập cá nhân UBND Ủy ban nhân dân UNT Ủy nhiệm thu VPHC Vi phạm hành chính v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tình hình dân số và lao động huyện Gia Lâm giai đoạn 2014-2016. Thực trạng cơ sở hạ tầng huyện Gia Lâm. Giá trị sản xuất các ngành kinh tế của huyện Gia Lâm giai đoạn 2014-2016.
Cơ cấu tổ chức lao động tại Chi cục thuế Gia Lâm theo đội thuế. Cơ cấu lao động tại Chi cục thuế huyện Gia Lâm theo giới tính và tuổi. Cơ cấu lao động tại Chi cục thuế huyện Gia Lâm theo trình độ và ngạch công chức. Tình hình kê khai thuế SDĐPNN của khối tổ chức qua các năm.
Tình hình kê khai thuế SDĐPNN qua các năm (khối hộ gia đình). Tình hình kê khai thuế SDĐPNN qua các năm chi tiết đến từng xã, thị trấn. Kết quả thu nộp của khối tổ chức qua các năm. Kết quả thu nộp qua các năm của khối tổ chức.
Tổng hợp ghi thu, thực thu, nợ đọng khối hộ gia đình qua các năm. Tổng hợp số thu đến từng xã, thị trấn qua các năm. Kết quả xử phạt VPHC đối với khối tổ chức qua các năm. Kết quả thu tiền chậm nộp của khối tổ chức qua các năm.
Tổng hợp số tiền phạt thu được từ hộ gia đình, cá nhân chậm nộp hồ sơ khai thuế. Nhận xét của NNT (tổ chức) về công tác quản lý thuế SDĐPNN của Chi cục thuế. Mong muốn của NNT (tổ chức) về công tác quản lý thuế SDĐPNN của Chi cục thuế. Nhận xét của NNT (Hộ gia đình, cá nhân) về công tác quản lý thuế SDĐPNN của Chi cục thuế.
Nhận xét của NNT (Hộ gia đình, cá nhân) về công tác quản lý thuế SDĐPNN của UBND xã, thị trấn. 67 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Thị Giang Tên Luận văn: Quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Mục đích chung: Đánh giá thực trạng tình hình quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp, trên cơ sở đó đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế Sử dụng đất Phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Gia Lâm. - Mục đích cụ thể + Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận về thuế và quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp. + Đánh giá thực trạng quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội.
+ Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế Sử dụng đất Phi nông nghiệp đối với các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức đang sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu: + Thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Gia Lâm; Số liệu về tình hình tuân thủ pháp luâ ̣t thuế SDĐPNN của tổ chức, hô ̣ gia đình, cá nhân ở huyện Gia Lâm từ năm 2012-2016; Số liệu về kết quả quản lý thuế SDĐPNN, các báo cáo tổng kết năm từ năm 2012-2016, báo cáo giao ban phục vụ việc phân tích, đánh giá thực trạng tuân thủ pháp luật thuế của hô ̣, cá nhân kinh doanh tại Chi cục thuế Gia Lâm. + Thu thập số liệu sơ cấp: Nội dung điều tra chủ yếu liên quan đến nhận thức và sự tuân thủ chính sách thuế SDĐPNN; nhận xét của người nộp thuế về công tác quản lý thuế SDĐPNN của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Đối tượng điều tra là Các hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức phải kê khai, nộp thuế.
Chọn mẫu điều tra: Lựa chọn điều tra 200 hộ gia đình, cá nhân và 20 doanh nghiệp, tổ chức phải kê khai nộp thuế SDĐPNN. vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Phương pháp phân tích số liệu: + Phương pháp thống kê mô tả + Phương pháp so sánh Kết quả chính và kết luận - Căn cứ vào việc phân tích hiện trạng công tác quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp, đã chỉ ra được một số tồn tại trong công tác quản lý đối tượng cũng như trong công tác quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp. - Bên cạnh đó, thông qua điều tra người nộp thuế để đánh giá được: + Nhận thức và tính tuân thủ pháp luật thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp của người nộp thuế. + Nhận xét của người nộp thuế về công tác quản lý thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Từ đó, đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp: + Đối với công tác quản lý đối tượng thu thuế: Thực hiện các giải pháp trong việc quản lý tốt đối tượng thu, tránh bỏ sót đối tượng; thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, nhắc nhở người nộp thuế thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước.