Quản Lý Thu Nợ Bảo Hiểm Xã Hội Bắt Buộc Từ Các Doanh Nghiệp Ngoài Nhà Nước Tại Thành Phố Vinh

Luận văn thạc sĩ kinh tế nghiên cứu quản lý kinh tế quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề

• Tác giả: Văn Đức Chung
• Người hướng dẫn: TS. Bùi Thị Hồng Việt
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Quản Lý Thu Nợ Bảo Hiểm Xã Hội Bắt Buộc Từ Doanh Nghiệp Ngoài Nhà Nước Tại Thành Phố Vinh
• Loại tài liệu: Đề Án Tốt Nghiệp Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TỪ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH
• 1.1. Bảo hiểm xã hội bắt buộc và nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc của doanh nghiệp ngoài nhà nước
• 1.2. Bảo hiểm xã hội bắt buộc
• 1.3. Nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc của doanh nghiệp ngoài nhà nước
• 1.4. Quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước của bảo hiểm xã hội tỉnh
• 1.5. Khái niệm và mục tiêu quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước của bảo hiểm xã hội tỉnh
• 1.6. Bộ máy quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước của bảo hiểm xã hội tỉnh
• 1.7. Nội dung quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước của bảo hiểm xã hội tỉnh
• 1.8. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước của bảo hiểm xã hội tỉnh
• 1.8.1. Các nhân tố thuộc về bảo hiểm xã hội tỉnh
• 1.8.2. Các nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài bảo hiểm xã hội tỉnh
• 2. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TỪ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ VINH CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN
• 2.1. Khái quát về Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An và thực trạng thu bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 2.1.1. Khái quát về Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 2.1.2. Thực trạng các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 2.1.3. Thực trạng thu bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 2.1.4. Thực trạng quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 2.1.5. Bộ máy quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 2.1.6. Thực trạng lập kế hoạch thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 2.1.7. Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 2.1.8. Thực trạng kiểm soát thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 2.1.9. Đánh giá quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 2.1.10. Đánh giá thực hiện mục tiêu quản lý
• 2.1.11. Nguyên nhân của hạn chế
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TỪ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ VINH CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH NGHỆ AN
• 3.1. Định hướng hoàn thiện quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 3.2. Mục tiêu quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2030
• 3.3. Phương hướng hoàn thiện Quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2030
• 3.4. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 3.4.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh của Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An
• 3.4.2. Hoàn thiện lập kế hoạch thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 3.4.3. Hoàn thiện tổ chức thực hiện kế hoạch thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 3.4.4. Hoàn thiện kiểm soát thu nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc từ các doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh
• 3.4.5. Giải pháp khác
• 3.5. Một số kiến nghị
• 3.5.1. Kiến nghị đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An
• 3.5.2. Kiến nghị đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Quản Lý Thu Nợ BHXH Bắt Buộc Tổng Quan Tại Vinh 55 ký tự

Bài viết này cung cấp cái nhìn tổng quan về quản lý thu nợ BHXH bắt buộc từ doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh. BHXH bắt buộc đóng vai trò quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội, đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng BHXH vẫn là một thách thức lớn, đặc biệt đối với các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước. Việc quản lý hiệu quả thu nợ BHXH không chỉ đảm bảo nguồn quỹ cho bảo hiểm xã hội mà còn góp phần ổn định đời sống người lao động và trật tự xã hội. Nghiên cứu này sẽ đi sâu vào thực trạng và đề xuất giải pháp cho vấn đề này tại thành phố Vinh, dựa trên tài liệu nghiên cứu của Văn Đức Chung.

1.1. Vai Trò Của BHXH Bắt Buộc Với Người Lao Động

Bảo hiểm xã hội bắt buộc (BHXHBB) đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ quyền lợi BHXH của người lao động khi gặp rủi ro như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hoặc khi hết tuổi lao động. Nó cung cấp nguồn thu nhập thay thế, giúp ổn định cuộc sống và giảm bớt gánh nặng tài chính cho người lao động và gia đình họ. Theo Nguyễn Văn Định (2012), BHXH là "sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập đối với người lao động khi họ gặp phải những biến cố làm giảm hoặc mất khả năng lao động". Việc tham gia BHXH bắt buộc là nghĩa vụ pháp lý của cả đơn vị sử dụng lao động và người lao động.

1.2. Thực Trạng Nợ BHXH Bắt Buộc Gánh Nặng Cho Doanh Nghiệp

Tình trạng nợ BHXH bắt buộc từ doanh nghiệp ngoài nhà nước vẫn là một vấn đề nan giải tại nhiều địa phương, trong đó có thành phố Vinh. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này rất đa dạng, từ khó khăn tài chính của doanh nghiệp đến ý thức chấp hành pháp luật chưa cao. Nợ đọng BHXH không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động (mất cơ hội hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội) mà còn gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan BHXH trong việc chi trả các khoản trợ cấp. Chính vì vậy, việc giải quyết triệt để tình trạng nợ BHXH là một nhiệm vụ cấp bách.

II. Thách Thức Quản Lý Thu Nợ BHXH Giải Pháp Cho Vinh 58 ký tự

Quản lý thu nợ BHXH bắt buộc từ doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh đối diện với nhiều thách thức. Sự phức tạp trong quản lý số lượng lớn doanh nghiệp, sự biến động của tình hình kinh tế, và hạn chế trong việc chế tài xử lý nợ BHXH là những yếu tố cản trở hiệu quả thu nợ. Việc tăng cường thanh tra BHXH, kiểm tra BHXH, áp dụng các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ BHXH là cần thiết. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan BHXH, Cục Thuế, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, và Liên đoàn Lao động để đảm bảo quyền lợi người lao động.

2.1. Khó Khăn Trong Quản Lý Doanh Nghiệp Ngoài Nhà Nước

Việc quản lý thu nợ BHXH từ doanh nghiệp ngoài nhà nước gặp nhiều khó khăn do số lượng doanh nghiệp lớn, địa bàn hoạt động rộng, và sự biến động thường xuyên về tình hình tài chính. Nhiều doanh nghiệp trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH, khai báo sai lệch số lượng người lao động hoặc mức lương để giảm thiểu chi phí. Các biện pháp thanh tra, kiểm tra hiện tại còn hạn chế về nguồn lực và hiệu quả, chưa đủ sức răn đe các doanh nghiệp vi phạm. Cần có giải pháp đồng bộ để nâng cao năng lực quản lý và giám sát doanh nghiệp.

2.2. Hạn Chế Về Chế Tài Xử Lý Doanh Nghiệp Nợ BHXH

Các chế tài xử lý nợ BHXH hiện hành còn chưa đủ mạnh để răn đe các doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH. Thủ tục khởi kiện doanh nghiệp nợ BHXH phức tạp, tốn kém thời gian và chi phí, khiến cơ quan BHXH e ngại khi áp dụng. Các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ BHXH như phong tỏa tài khoản, kê biên tài sản cũng gặp nhiều vướng mắc trong quá trình thực hiện. Cần sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật để tăng cường chế tài xử lý và đơn giản hóa thủ tục thu hồi nợ BHXH.

2.3. Thiếu Sự Phối Hợp Giữa Các Cơ Quan Chức Năng

Công tác quản lý thu nợ BHXH đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa nhiều cơ quan chức năng như cơ quan BHXH, Cục Thuế, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, và Liên đoàn Lao động. Tuy nhiên, sự phối hợp này đôi khi còn thiếu chặt chẽ, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Cần xây dựng cơ chế phối hợp rõ ràng, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong công tác thu nợ BHXH.

III. Giải Pháp Thu Nợ BHXH Hoàn Thiện Quy Trình Tại Vinh 59 ký tự

Để nâng cao hiệu quả quản lý thu nợ BHXH bắt buộc từ doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh, cần tập trung vào việc hoàn thiện quy trình thu nợ BHXH. Điều này bao gồm việc tăng cường rà soát, phân loại nợ BHXH, xây dựng kế hoạch thu nợ chi tiết, áp dụng các biện pháp đôn đốc, thuyết phục doanh nghiệp tự giác trả nợ. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH để nâng cao nhận thức cho cả người lao động và đơn vị sử dụng lao động.

3.1. Tăng Cường Rà Soát Và Phân Loại Nợ BHXH Chi Tiết

Việc rà soát và phân loại nợ BHXH là bước quan trọng để xác định chính xác tình trạng nợ của từng doanh nghiệp. Cần phân loại nợ theo thời gian, nguyên nhân, và khả năng thu hồi để có biện pháp xử lý phù hợp. Đối với các doanh nghiệp có khả năng trả nợ, cần tập trung đôn đốc, thuyết phục. Đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính, cần xem xét các biện pháp hỗ trợ, giãn nợ. Đối với các doanh nghiệp cố tình trốn tránh nghĩa vụ, cần áp dụng các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ.

3.2. Xây Dựng Kế Hoạch Thu Nợ BHXH Bắt Buộc Cụ Thể

Kế hoạch thu nợ BHXH cần được xây dựng chi tiết, cụ thể, với mục tiêu, chỉ tiêu rõ ràng. Kế hoạch cần xác định các biện pháp thu nợ, phân công trách nhiệm cho từng bộ phận, cá nhân, và có lộ trình thực hiện cụ thể. Kế hoạch cần được điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế. Việc xây dựng kế hoạch thu nợ hiệu quả sẽ giúp cơ quan BHXH chủ động hơn trong công tác thu hồi nợ.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Quản Lý Thu Nợ BHXH Hiệu Quả Tại Vinh 60 ký tự

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thu nợ BHXH bắt buộc từ doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh là một giải pháp quan trọng. Xây dựng hệ thống quản lý BHXH trực tuyến, kết nối dữ liệu giữa cơ quan BHXH, Cục Thuế, và các ngân hàng sẽ giúp tăng cường tính minh bạch, giảm thiểu sai sót, và nâng cao hiệu quả thu nợ. Đồng thời, cần đẩy mạnh việc sử dụng các kênh thông tin điện tử để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc kê khai, nộp BHXH.

4.1. Xây Dựng Hệ Thống Quản Lý BHXH Trực Tuyến

Hệ thống quản lý BHXH trực tuyến sẽ giúp doanh nghiệp dễ dàng kê khai, nộp BHXH qua mạng, giảm thiểu thủ tục hành chính và tiết kiệm thời gian, chi phí. Hệ thống cũng giúp cơ quan BHXH theo dõi, quản lý tình hình đóng BHXH của doanh nghiệp một cách hiệu quả. Cần đảm bảo tính bảo mật và an toàn của hệ thống, đồng thời cung cấp các dịch vụ hỗ trợ trực tuyến để giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp.

4.2. Kết Nối Dữ Liệu Giữa Các Cơ Quan Chức Năng

Việc kết nối dữ liệu giữa cơ quan BHXH, Cục Thuế, và các ngân hàng sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác thu nợ BHXH. Cơ quan BHXH có thể dễ dàng nắm bắt thông tin về tình hình hoạt động kinh doanh và tài chính của doanh nghiệp, từ đó có biện pháp thu nợ phù hợp. Cần xây dựng quy chế chia sẻ thông tin rõ ràng giữa các cơ quan để đảm bảo tính pháp lý và bảo mật.

V. Tăng Cường Thanh Tra Kiểm Tra BHXH Giải Pháp Răn Đe Tại Vinh 60 ký tự

Tăng cường công tác thanh tra BHXH, kiểm tra BHXH đối với doanh nghiệp ngoài nhà nước tại thành phố Vinh là một giải pháp quan trọng để đảm bảo việc tuân thủ pháp luật về BHXH. Cần tập trung thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm, như trốn đóng BHXH, khai báo sai lệch số lượng người lao động, hoặc mức lương. Đồng thời, cần xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm để tạo tính răn đe và phòng ngừa tái phạm.

5.1. Tập Trung Thanh Tra Các Doanh Nghiệp Có Dấu Hiệu Vi Phạm

Thanh tra BHXH cần tập trung vào các doanh nghiệp có dấu hiệu trốn tránh nghĩa vụ BHXH, như chậm đóng BHXH kéo dài, báo cáo tài chính không minh bạch, hoặc có nhiều khiếu nại từ người lao động. Cần sử dụng các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện các hành vi vi phạm và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

5.2. Xử Lý Nghiêm Các Trường Hợp Vi Phạm Pháp Luật BHXH

Việc xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về BHXH là cần thiết để tạo tính răn đe và phòng ngừa tái phạm. Cần áp dụng các hình thức xử phạt phù hợp, như phạt tiền, đình chỉ hoạt động, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Đồng thời, cần công khai thông tin về các doanh nghiệp vi phạm để tạo áp lực dư luận.

VI. Đề Xuất Giải Pháp Quản Lý Thu Nợ BHXH Vinh Hướng Tới 59 ký tự

Dựa trên phân tích thực trạng và các giải pháp đã đề xuất, cần xây dựng một hệ thống quản lý thu nợ BHXH bắt buộc toàn diện và hiệu quả tại thành phố Vinh. Hệ thống này cần kết hợp các biện pháp hành chính, kinh tế, và pháp luật, đồng thời chú trọng đến việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cả người lao động và đơn vị sử dụng lao động. Mục tiêu cuối cùng là đảm bảo quyền lợi chính đáng của người lao động và góp phần xây dựng một xã hội công bằng, văn minh.

6.1. Xây Dựng Hệ Thống Quản Lý Thu Nợ Toàn Diện

Cần xây dựng một hệ thống quản lý thu nợ BHXH toàn diện, bao gồm các quy trình, quy định, và công cụ hỗ trợ. Hệ thống này cần được thiết kế để phù hợp với đặc thù của thành phố Vinh và có khả năng thích ứng với sự thay đổi của tình hình kinh tế, xã hội. Cần đảm bảo tính minh bạch, công khai, và dễ dàng tiếp cận của hệ thống.

6.2. Nâng Cao Nhận Thức Về BHXH Cho Người Lao Động DN

Nâng cao nhận thức về BHXH cho cả người lao động và đơn vị sử dụng lao động là một yếu tố then chốt để đảm bảo việc tuân thủ pháp luật và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ. Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH thông qua nhiều kênh thông tin khác nhau, như truyền hình, báo chí, mạng xã hội, và các buổi hội thảo, tập huấn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NỢ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TỪ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH 1. BHXHBB và nợ BHXHBB của doanh nghiệp ngoài nhà nước 1. BHXH bắt buộc Theo Nguyễn Văn Định (2012) “bhxh là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập đối với người lao động khi họ gặp phải những biến cố làm giảm hoặc mất khả năng lao động, thông qua việc hình thành và sử dụng một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH và và các nguồn thu hợp pháp khác, nhằm góp phần đảm bảo an toàn kinh tế cho người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội”. Quốc hội (2014) quy định “bhxh là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản TNLĐ, BNN, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội”.

Cũng theo Quốc hội (2014) “BHXHBB là loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức mà NLĐ và người sử dụng lao động phải tham gia”. BHXHBB là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở hình thành và sử dụng một quỹ tài chính do nlđ, người sdlđ bắt buộc phải đóng góp và có sự bảo hộ của nhà nước nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động và gia đình họ, góp phần bảo đảm an toàn xã hội. Nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc của DNNNN 1. Khái niệm nợ bhxhbb của DNNNN Theo Nguyễn Hợp Toàn và Dương Nguyệt Nga (2017) “DN dùng để chỉ một chủ thể kinh doanh độc lập, được thành lập và hoạt động dưới những mô hình cụ thể và tên gọi khác nhau”.

Theo Tổng cục Thống kê (2023) DNNNN gồm các DN vốn trong nước, thuộc sở hữu tư nhân của một hay nhiều người, hoặc có sở hữu nhà nước nhưng chiếm từ 50%. Các DNNNN được tổ chức theo các loại hình sau: (1) Các doanh nghiệp tư nhân; (2) Các CTHD; (3) Các CTY TNHH TN; (4) Các công ty cổ phần không có vốn Nhà nước; (5) Các công ty CP có tỷ lệ vốn Nhà nước từ 50% vốn điều lệ trở xuống. 4 Như vậy, DNNNN gồm các doanh nghiệp vốn trong nước, mà nguồn vốn thuộc sở hữu tư nhân của một hoặc một nhóm người, hoặc có sở hữu nhà nước nhưng chiếm từ 50% vốn điều lệ trở xuống, bao gồm : (1) Các DNTN; (2) Các công ty hợp danh; (3) Các công ty TNHH Tư nhân; (4) Các công ty cổ phần không có vốn Nhà nước; (5) Các công ty cổ phần có tỷ lệ vốn Nhà nước từ 50% vốn điều lệ trở xuống. Từ các khái niệm và quy định trên có thể định nghĩa: nợ BHXH BB của DNNNN là số tiền chậm đóng BHXH bắt buộc của doanh nghiệp ngoài nhà nước và người lao động trong các doanh nghiệp này (bao gồm cả tiền lãi chậm đóng) theo quy định của pháp luật.

Đặc điểm nợ bhxhbb của dnnnn - Đối tượng nợ BHXH bắt buộc là các DNNNN hay nói cách khác là người sử dụng lao động. NSDLĐ phải có trách nhiệm đóng BHXH BB của người lao động theo đúng quy định của pháp luật. NSDLĐ cũng phải có trách nhiệm đóng góp BHXH cho người lao động nhằm giúp người lao động tránh được thiệt hại kinh tế do phải chi ra một khoản tiền lớn khi có rủi ro xảy ra đối với người lao động. Đồng thời nó còn góp phần tạo ra mối quan hệ tốt đẹp giữa người SDLĐ và NLĐ, thể hiện sự quan tâm, chăm lo đời sống an sinh cho tập thể người lao động, nâng cao vị thế và tính tuân thủ pháp luật trong mắt đối tác và cộng đồng các doanh nghiệp, thu hút, giữ chân người lao động an tâm công tác, cống hiến, góp phần bảo đảm cho quá trình sản xuất, kinh doanh được diễn ra liên tục, ổn định và phát triển.

- Nợ BHXH BB ảnh hưởng trực tiếp đến NLĐ và quỹ BHXH. Quỹ bhxh là quỹ tài chính độc lập với NSNN, được hình thành từ đóng góp của nlđ, NSDLĐ và có sự hỗ trợ của Nhà nước. Vì vậy, khi các DNNNN nợ BHXH BB sẽ dẫn tới nguồn thu của quỹ bị giảm sút, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến việc chi trả, đảm bảo các quyền lợi của người lao động. Việc DNNNN nợ BHXH sẽ làm gián đoạn quá trình ghi nhận thời gian tham gia BHXH của người lao động.

Điều này sẽ ảnh hưởng đến các quyền lợi về BHXH của người lao động khi hưởng các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí và tử tuất. - Nợ BHXH BB là hành vi vi phạm pháp luật. Nợ BHXH bắt buộc là hành vi vi phạm pháp luật do DNNNN thực hiện cố ý hoặc vô ý vi phạm trong quản lý và thực hiện chính sách BHXH. DN có trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội đúng hạn và đầy đủ cho cơ quan BHXH trong quá trình hoạt động.

Nếu 5 để nợ BHXH kéo dài, thậm chí cố tình trốn tránh trách nhiệm sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi và chế độ của người lao động. Người lao động không hưởng được những quyền lợi đáng lý ra họ được hưởng. Vì vậy, hành vi nợ BHXH BB sẽ được xử phạt theo quy định của pháp luật nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động và an toàn xã hội. Phân loại nợ BHXH BB của DNNNN Theo Điều 36 Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2020 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2020) quy định nợ BHXH bắt buộc bao gồm: - Nợ dưới 01 tháng: là số tiền phát sinh hằng tháng thuộc trách nhiệm đóng của đơn vị, cơ quan LĐ TB& XH, cơ quan tài chính và người tham gia nhưng chưa đóng.

- Nợ từ 01 tháng đến dưới 03 tháng. - Nợ từ 03 tháng trở lên và không bao gồm các trường hợp nợ khác. - Các trường hợp nợ khác: + DN phá sản; + DN giải thể; + DN dừng hoạt động SX, KD; + DN đang trong thời gian được tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất. + DN có chủ DN bỏ trốn.

Quản lý thu nợ BHXH BB từ các DNNNN của BHXH tỉnh 1. Khái niệm và mục tiêu quản lý thu nợ bhxhbb từ các dnnnn của bảo hiểm xã hội tỉnh 1. Khái niệm quản lý thu nợ BHXH BB từ các DNNNN của BHXH tỉnh Đoàn Thị Thu Hà và Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2001) cho rằng: “quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường”. Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà và Đỗ Thị Hải Hà (2012): “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra các nguồn lực và hoạt động của hệ thống xã hội nhằm đặt được mục đích của hệ thống và hiệu quả một cách bền vững trong điều kiện môi trường biến động”.

6 BHXH tỉnh là cơ quan thuộc BHXH Việt Nam đặt tại tỉnh, có chức năng giúp Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT; tổ chức thu, chi chế độ BH thất nghiệp; quản lý và sử dụng các quỹ: BHXH, BH thất nghiệp, BHYT; thanh tra chuyên ngành việc đóng BHXH, BH thất nghiệp, BHYT trên địa bàn tỉnh theo quy định”. Từ các khái niệm và quy định trên, có thể định nghĩa: Quản lý thu nợ BHXH bắt buộc của BHXH tỉnh là quá trình cơ quan BHXH tỉnh lập kế hoạch thu nợ, tổ chức kế hoạch thu nợ và kiểm tra thu nợ BHXH bắt buộc từ các DNNNN nhằm đạt được mục tiêu đề ra trong từng thời kỳ. Mục tiêu quản lý thu nợ BHXH bắt buộc từ các DNNNN của BHXH tỉnh là nhằm thu đủ số tiền phải đóng BHXH bắt buộc đối với người lao động từ các DNNNN, chống thất thu quỹ BHXH bb, góp phần hoàn thành dự toán thu BHXH bắt buộc và đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Mục tiêu quản lý thu nợ BHXH BB được thể hiện thông qua: - Tổng số dnnnn nợ BHXH bắt buộc.

- Tổng số tiền nợ BHXH bắt buộc từ dnnnn. - Tỷ lệ dnnnn nợ BHXH bắt buộc trên tổng số dnnnn mà BHXH tỉnh quản lý. - Tỷ lệ tiền nợ BHXH bắt buộc của DNNNN so với chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc. - Tỷ lệ tiền nợ BHXH bắt buộc thu hồi thực tế so với chỉ tiêu thu nợ BHXH từ các DNNN được giao trong kỳ.

Bộ máy quản lý thu nợ BHXHBB từ các DNNNN của bhxh tỉnh Bộ máy quản lý thu nợ BHXH bắt buộc từ các DNNNN của cơ quan bảo hiểm xã hội tỉnh được tổ chức như sau: - Lãnh đạo BHXH tỉnh: là người phê duyệt kế hoạch thu BHXH bắt buộc và giao chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc cho các đơn vị BHXH huyện và thị xã. Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức, quản lý và kiểm tra đối chiếu tình hình thu nộp nợ BHXH của toàn đơn vị. Có nhiệm vụ giúp Giám đốc điều hành và tổ chức thực hiện các nghiệp vụ về hoạt động thu nợ BHXH theo sự phân công của Giám đốc. - Phòng quản lý thu BHXH tỉnh giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực hiện các nhiệm vụ giám sát hoạt động thu BHXH bắt buộc và các khoản nợ BHXH bắt buộc của các DNNNN thuộc BHXH tỉnh quản lý.

Cụ thể: Tổ chức rà soát và tổng hợp danh sách các DNNNN nợ BHXH bắt buộc; thực hiện phân loại DNNNN nợ, số tiền nợ theo thời gian 7 nợ và tính chất nợ. Thường xuyên theo dõi chặt chẽ biến động về tình hình các DNNNN nợ, để phân tích, đánh giá, nêu các khó khăn vướng mắc và đề xuất giải pháp, báo cáo lên ban lãnh đạo. - Phòng kế hoạch – tài chính: Giúp Giám đốc bảo hiểm xã hội tỉnh thực hiện công tác kế hoạch thu nợ BHXH bắt buộc, quản lý tài chính, tài sản, tổ chức công tác kế toán của Bảo hiểm xã hội tỉnh; tổ chức hạch toán thu, chi BHXH, BHYT, BHTN; quản lý, sử dụng các quỹ cơ quan được trích lập theo quy định của pháp luật, của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và phân cấp quản lý của Bảo hiểm xã hội tỉnh.