Luận án tiến sĩ về quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch tại tỉnh Luang Prabang, Lào

Luận án tiến sĩ nghiên cứu state management of tourism in luang pra bang province of lao pdr, phân tích chuyên sâu, xây dựng mô hình lý thuyết, đề xuất giải pháp khoa học cho vấn

Trường đại học

Học viện Hành chính Quốc gia

Chuyên ngành

Quản lý công

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

luận án tiến sĩ

2019

196
1
0

Phí lưu trữ

45 Point

Mục lục chi tiết

LỜI CAM ĐOAN

MỞ ĐẦU

0.1. Tính cấp thiết của đề tài luận án

0.2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án

0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

0.4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

0.5. Giả thuyết khoa học và câu hỏi nghiên cứu

0.6. Những điểm mới của Luận án

0.7. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án

0.8. Kết cấu của luận án

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.1. Các công trình nghiên cứu về hoạt động du lịch

1.1.1. Các công trình ở trong nước

1.1.2. Các công trình ở ngoài nước

1.2. Các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với du lịch

1.2.1. Các công trình ở trong nước

1.2.2. Các công trình ở ngoài nước

1.3. Đánh giá các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài và những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu

1.4. Những kết quả đạt được

1.5. Những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu

1.6. Quan điểm kế thừa và phát triển mới của đề tài

1.7. Kết luận chương 1

2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH

2.1. Tổng quan về du lịch

2.2. Khái niệm về du lịch

2.3. Đặc điểm của du lịch

2.4. Vai trò của du lịch về sự phát triển kinh tế - xã hội

2.5. Lý luận quản lý nhà nước về du lịch

2.5.1. Khái niệm quản lý nhà nước về du lịch

2.5.2. Sự cần thiết quản lý nhà nước về du lịch

2.5.3. Vai trò của quản lý nhà nước về du lịch

2.5.4. Nội dung quản lý nhà nước về du lịch

2.5.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch

2.6. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch của một số địa phương ở nước ngoài và bài học cho tỉnh Luang Pra Bang, nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào

2.6.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch của một số địa phương ở nước ngoài

2.6.2. Bài học rút ra cho quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

2.7. Kết luận chương 2

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH Ở TỈNH LUANG PRA BANG, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tài nguyên du lịch ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang

3.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

3.1.2. Điều kiện về tài nguyên du lịch

3.1.3. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước về du lịch

3.2. Thực trạng quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

3.2.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch

3.2.2. Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chính sách phát triển du lịch

3.2.3. Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận về hoạt động du lịch

3.2.4. Xúc tiến du lịch

3.2.5. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch

3.2.6. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch

3.2.7. Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm về pháp luật du lịch

3.2.8. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

3.2.8.1. Những kết quả đạt được trong quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang
3.2.8.2. Những tồn tại, hạn chế trong quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang

3.3. Kết luận chương 3

4. CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH Ở TỈNH LUANG PRA BANG, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO

4.1. Dự báo và phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang

4.1.1. Dự báo phát triển du lịch tỉnh Luang Pra Bang đến năm 2030

4.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang

4.2. Giải pháp bảo đảm thực hiện phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về du lịch tỉnh Luang Pra Bang nước CHDCND Lào

4.2.1. Hoàn thiện quy hoạch và nâng cao chất lượng làm quy hoạch du lịch

4.2.2. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch

4.2.3. Tăng cường xúc tiến du lịch, kêu gọi đầu tư, liên kết hợp tác trong phát triển du lịch

4.2.4. Đẩy mạnh cải cách hành chính đối với quản lý nhà nước về du lịch

4.2.5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động du lịch

4.2.6. Kiến nghị với Chính phủ, các Bộ, Ngành

4.3. Kết luận chương 4

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước về du lịch tại tỉnh Luang Prabang

Quản lý nhà nước về du lịch tại tỉnh Luang Prabang, Lào, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế và bảo tồn văn hóa. Tỉnh Luang Prabang, với di sản văn hóa phong phú và cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, đã được UNESCO công nhận là di sản thế giới. Tuy nhiên, việc quản lý du lịch vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết.

1.1. Đặc điểm du lịch tại tỉnh Luang Prabang

Luang Prabang nổi bật với các loại hình du lịch văn hóa và sinh thái. Các điểm đến như chùa Wat Xieng Thong và thác Kuang Si thu hút hàng triệu du khách mỗi năm.

1.2. Vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế

Ngành du lịch đóng góp đáng kể vào ngân sách địa phương, tạo ra việc làm và nâng cao mức sống cho người dân. Tuy nhiên, cần có chính sách hợp lý để phát triển bền vững.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước về du lịch tại Luang Prabang

Mặc dù có nhiều tiềm năng, nhưng quản lý nhà nước về du lịch tại Luang Prabang vẫn gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu cơ sở hạ tầng, chính sách chưa đồng bộ và sự cạnh tranh từ các điểm đến khác đang ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành.

2.1. Thiếu hụt cơ sở hạ tầng du lịch

Cơ sở hạ tầng như giao thông, khách sạn và dịch vụ hỗ trợ chưa đáp ứng đủ nhu cầu của du khách, dẫn đến trải nghiệm không tốt.

2.2. Chính sách phát triển du lịch chưa đồng bộ

Chính sách hiện tại chưa đủ mạnh để thu hút đầu tư và phát triển bền vững, cần có sự cải cách để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho ngành.

III. Phương pháp cải thiện quản lý nhà nước về du lịch tại Luang Prabang

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch, cần áp dụng các phương pháp cải thiện như tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, cải cách hành chính và phát triển cơ sở hạ tầng.

3.1. Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng

Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có kỹ năng cao là cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của ngành du lịch.

3.2. Cải cách hành chính trong quản lý du lịch

Cải cách hành chính sẽ giúp giảm thiểu thủ tục rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp du lịch.

IV. Ứng dụng thực tiễn trong quản lý nhà nước về du lịch tại Luang Prabang

Các ứng dụng thực tiễn trong quản lý nhà nước về du lịch tại Luang Prabang đã cho thấy những kết quả tích cực. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý và xúc tiến du lịch đã giúp nâng cao hiệu quả hoạt động.

4.1. Sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý

Công nghệ thông tin giúp cải thiện quy trình quản lý, từ việc cấp phép đến xúc tiến du lịch, tạo thuận lợi cho du khách.

4.2. Xúc tiến du lịch hiệu quả

Các chiến dịch xúc tiến du lịch đã thu hút được nhiều du khách, góp phần tăng trưởng doanh thu cho tỉnh.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho du lịch tại Luang Prabang

Kết luận cho thấy rằng việc quản lý nhà nước về du lịch tại Luang Prabang cần được cải thiện để phát huy tối đa tiềm năng. Hướng đi tương lai cần tập trung vào phát triển bền vững và bảo tồn văn hóa.

5.1. Tầm nhìn phát triển bền vững

Cần có chiến lược phát triển bền vững để bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và văn hóa, đồng thời phát triển kinh tế.

5.2. Đề xuất chính sách mới

Đề xuất các chính sách mới nhằm thu hút đầu tư và phát triển du lịch bền vững, tạo ra môi trường thuận lợi cho ngành.

27/07/2025
Luận án tiến sĩ state management of tourism in luang pra bang province of lao pdr

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 để trình bày các định nghĩa về marketing du lịch và các khái niệm có liên quan; các định nghĩa, vai trò và mô hình quản trị marketing trong doanh nghiệp du lịch; định hướng cơ bản và khác biệt của marketing du lịch; trình bày khái niệm và nội dung của môi trường marketing du lịch. Dành Chương 2 nêu khái niệm và nội dung của phân tích cơ hội marketing; phân tích hành vi của khách hàng; trình bày định nghĩa và lý do nghiên cứu marketing, phân tích quy trình và phương pháp nghiên cứu marketing. Dành Chương 3 để trình bày khái niệm chiến lược marketing, giới thiệu các loại chiến lược và phân tích các nội dung cơ bản của chiến lược marketing: phân đoạn thị trường và lựa chọn thị tường mục tiêu, xác định vị thế và thiết kế hệ thống marketing-mix; trình bày khái niệm và yêu cầu của kế hoạch marketing, giới thiệu các nội dung của bản kế hoạch marketing. Chương 4 trình bày các kỹ năng cần thiết để thực hiện marketing; các mô hình tổ chức bộ phận marketing; xác định ngân sách marketing và xây dựng hệ thống thông tin trong doanh nghiệp du lịch; các nội dung kiểm soát marketing, bao gồm: các phương pháp kiểm tra, đánh giá và các biện pháp điều chỉnh hoạt động marketing.

Chương 5 trình bày các khái niệm về sản phẩm, mô hình đánh giá chất lượng dịch vụ; khái niệm và vai trò của chính sách sản phẩm; xác định danh mục sản phẩm; phát triển sản phẩm mới và các quyết định của doanh nghiệp du lịch. Dành Chương 6 để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định về giá trong du lịch; xác định mục tiêu định giá; 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lựa chọn phương pháp định giá; điều chỉnh và thay đổi giá; phân tích bản chất của phân phối và hệ thống kênh phân phối trong du lịch; thiết kế và quản lý kênh phân phối. Dành Chương 7 để trình bày khái niệm và đặc điểm của xúc tiến trong du lịch; các bước xúc tiến hỗn hợp; đặc điểm và các bước xây dựng chương trình quảng cáo, quảng cáo bằng in ấn và các phương tiện truyền thông đại chúng; đặc điểm, mục tiêu, công cụ và những quyết định chủ yếu trong khuyến mãi; các công cụ và quyết định chủ yếu trong quan hệ với công chúng; bản chất, vai trò, nhiệm vụ và quy trình bán hàng; bản chất, vai trò, công cụ và những quyết định chủ yếu trong marketing trực tiếp và Chương 8 trình bày khái quát về chính sách con người; các nội dung của marketing trong giáo tiếp cá nhân và marketing đối nội. Trong chính sách tạo sản phẩm trọn gói và lập chương trình đã trình bày: khái quát về chính sách; nội dung chính sách; chính sách quan hệ đối tác, khái niệm, vai trò và nội dung của chính sách.

- Trường Đại học Thương mại tổ chức Hội thảo tháng 6 năm 2004: “Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch Việt Nam” [44, tr. Với 55 chuyên đề nghiên cứu đã đề cập những vấn đề lý luận, thực tiễn và giải pháp nhằm đẩy mạnh xúc tiến các điểm du lịch Viêt Nam, trong đó có 14 bài nghiên cứu vấn đề hoàn thiện quản lý nhà nước để xúc tiến các điểm đến du lịch. Đây là những nội dung cần thiết giúp cho các nhà lãnh đạo và quản lý kinh tế tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm phát triển du lịch của cả nước Việt Nam nói chung và từng địa phương nói riêng. Đây có thể được coi là tài liệu có giá trị và ý nghĩa trong việc tiến hành đổi mới QLNN về du lịch ở tỉnh Luang Pra Bang nước CHDCND Lào trong giai đoạn hiện nay.

Trên cơ sở nghiên cứu các nội dung rất phong phú đó, nhưng công trình chưa đưa ra được giải pháp hoàn thiện QLNN về du lịch cụ thể. 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Đề tài khoa học cấp bộ của Đỗ Cẩm Thơ (Chủ nhiệm) “Nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh trong khu vực, quốc tế” [40, tr. Mục đích đề tài nhằm đề xuất định hướng phát triển sản phẩm du lịch có tính cạnh tranh cho du lịch Việt Nam trong giai đoạn hội nhập, cụ thể như sau: Nghiên cứu cơ sở khoa học (lý thuyết và thực tiễn) để xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh trong khu vực và quốc tế. Đề xuất định hướng xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh và đề xuất chiến lược khung xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh giai đoạn 2010 - 2015.

Về nội dung, đề tài đã đưa ra phân tích những hệ thống chọn lọc những vấn đề lý luận về cạnh tranh sản phẩm du lịch: Tiếp cận trên quan điểm quản lý nhà nước và kinh tế vĩ mô. Phân tích và đánh giá thực trạng hệ thống sản phẩm du lịch Việt Nam: Rà soát và đánh giá thực trạng sản phẩm du lịch Việt Nam hiện tại theo hai tiêu chí, cấu thành sản phẩm chung của điểm đến và sản phẩm theo các loại hình du lịch. Nghiên cứu cạnh tranh và định vị sản phẩm du lịch Việt Nam trong thị trường du lịch khu vực và quốc tế: Phân tích và đánh giá hệ thống sản phẩm du lịch của các nước cạnh tranh trong khu vực như Thái Lan, Malaysia, Singapo, Trung Quốc, Inđônêxia. Nghiên cứu điều tra tính cạnh tranh từ góc độ tiêu dùng.

Tìm ra định vị hiện tại của sản phẩm du lịch Việt Nam. Phân tích đặc thù và thế mạnh cho sản phẩm du lịch Việt Nam: đánh giá một cách có hệ thống các sản phẩm du lịch Việt Nam, so sánh, xác định sản phẩm du lịch Việt Nam với các sản phẩm cạnh tranh, tập trung 3 nhóm: Sản phẩm du lịch biển đảo; Sản phẩm du lịch văn hoá và Sản phẩm du lịch sinh thái. Phân tích kết quả nghiên cứu cạnh tranh với các đối thủ quốc tế. Phân tích khả năng cạnh tranh của sản phẩm từ phía cung - cầu của thị trường du lịch Việt Nam.

13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tìm hiểu một số đặc điểm và nhu cầu thị trường khách quốc tế đối với sản phẩm du lịch Việt Nam, đề xuất biện pháp chủ yếu góp phần tăng cường tính cạnh tranh của sản phẩm du lịch Việt Nam hiện tại và đề xuất xây dựng sản phẩm du lịch có tính cạnh tranh cho giai đoạn đến 2015. Đề tài đã đề xuất được quy trình và các nguyên tắc xây dựng sản phẩm du lịch cạnh tranh cũng như đề xuất cụ thể định hướng xây dựng sản phẩm du lịch cạnh tranh cho giai đoạn 2015 cụ thể như: Đề tài đã làm rõ về mặt lý luận, tiến đến nghiên cứu đánh giá sản phẩm du lịch Việt Nam và so sánh với các nước. Đề tài nghiên cứu các đặc điểm và nhu cầu của thị trường cũng như các đánh giá thị trường về so sánh cạnh tranh sản phẩm đề từ đó có thể đề xuất xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh, tổng kết các lý luận cơ bản và quan trọng nhất trên thế giới và trong nước về các lý thuyết cạnh tranh để từ đó đề xuất mô hình nghiên cứu sản phẩm du lịch cạnh tranh, đề xuất khái niệm sản phẩm du lịch tổng thể quốc gia được sử dụng trong tài liệu và áp dụng mô hình 10 tiêu chí đánh giá so sánh cạnh tranh sản phẩm du lịch. - Nguyễn Văn Lưu “Du lịch Việt Nam Hội nhập trong Asean” [14, tr.120-239, 433-445], biên tập nội dung và trình bày: Trung tâm Thông tin Du lịch.

Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội, năm 2008. Cuốn sách dành Chương 3 để nêu về “nguồn lực phát triển của du lịch Việt Nam”. Công trình đã khái quát về Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; vai trò, tài nguyên du lịch và tập trung đánh giá, phân tích, xem xét thực trạng khai thác tài nguyên du lịch và tổ chức lãnh thổ du lịch ở Việt Nam theo từng giai đoạn, với sự phân tích một cách khoa học biện chứng và có căn cứ khoa học thực tiễn về mặt thành tựu và yếu kém của Du lịch Việt Nam trong thời gian qua. Dành Chương 4 để đề cập các chủ trương, chính sách và nguyên tắc phát triển, quá trình hình thành và phát triển của ngành du lịch Việt Nam; cơ 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cấu tổ chức của ngành du lịch Việt Nam hiện nay và hình thức tổ chức hoạt động, cơ chế làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch ở Trung ương, Cơ quan du lịch quốc gia, Cơ quan du lịch các địa phương, Ban chỉ đạo nhà nước về du lịch và Hiệp hội Du lịch Việt Nam.

Chương 8 của cuốn sách đưa ra một số định hướng và giải pháp nhằm đẩy mạnh hội nhập và hợp tác quốc tế của du lịch Việt Nam với ASEAN trong thời gian tới. Các giải pháp đã tập trung vào 12 nội dung: Một là, tổ chức tuyên truyền sâu rộng về thách thức và cơ hội, điểm yếu và điểm mạnh khi hội nhập và hợp tác quốc tế sâu, toàn diện trong lĩnh vực du lịch và quan điểm, chủ trương, chính sách, giải pháp của Việt Nam trong hội nhập quốc tế với khu vực và thế giới. Hai là, khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến du lịch và hội nhập và hợp tác quốc tế về du lịch phù hợp với các nguyên tắc và quy định của ASEAN. Ba là, nhanh chóng hình thành đồng bộ các yếu tố của nền kinh tế thị trường trong lĩnh vực du lịch.

Bốn là, điều chỉnh các chính sách kinh tế vĩ mô để đảm bảo môi trường kinh doanh du lịch bình đẳng có hiệu quả. Năm là, đẩy mạnh cải cách hành chính liên quan đến hoạt động du lịch. Sáu là, nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch. Bảy là, tập trung sức đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu phát triển du lịch.

Tám là, kiện toàn các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và cơ chế phối hợp liên ngành phục vụ hội nhập quốc tế về du lịch với thế giới nói chung và ASEAN nói riêng. Chín là, giữ gìn, bảo tồn và phát huy những giá trị văn hóa dân tộc trong chủ động tích cực hội nhập quốc tế về du lịch trong ASEAN. Mười là, giải quyết tốt các vấn đề về môi trường bảo đảm phát triển bền vững trong quá trình hội nhập quốc tế du lịch trong ASEAN.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ