MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sự phát triển ngày càng nhanh của nền kinh tế - xã hội đang trở thành động lực cơ bản thúc đẩy sự phát triển khoa học và công nghệ. Bên cạnh hệ thống giáo dục và đào tạo, KH&CN đƣợc coi là quốc sách hàng đầu trong quá trình xây dựng và bảo vệ đất nƣớc. Trong lĩnh vực giáo dục đại học, nhiệm vụ chính và quan trọng nhất của các trƣờng đại học, cao đẳng đó là đào tạo và nghiên cứu khoa học, hai hoạt động này có mối quan hệ mật thiết và là hai nhiệm vụ trọng tâm của mỗi nhà trƣờng.
Trong đó, để góp phần thực hiện thành công mục tiêu đào tạo của các trƣờng đại học, cao đẳng, đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội, việc cán bộ, giảng viên và học viên nhà trƣờng tích cực tham gia các hoạt động NCKH là một trong những biện pháp vô cùng quan trọng và cần thiết. Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 về “Phát triển KH&CN phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” tại Hội nghị lần thứ 6 khóa XI, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, trong đó xác định: “KH&CN là vấn đề đặc biệt quan trọng, là quốc sách hàng đầu, là động lực phát triển kinh tế -xã hội”; “nhân lực khoa học công nghệ là nhân tố quyết định đối với phát triển KH&CN”, trong đó “đội ngũ giáo viên tại các cơ sở đào tạo là nguồn nhân lực quan trọng và tiềm năng” [ tr. Hội nghị lần thứ 8 khóa XI, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam đã ban hành Nghị quyết số 29/NQ-TƢ ngày 04/11/2013 chỉ rõ “Quan tâm NCKH giáo dục và khoa học quản lý, tập trung đầu tƣ nâng cao năng lực, chất lƣợng, hiệu quả hoạt động của cơ quan NCKH giáo dục quốc gia. Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ nghiên cứu và chuyên gia giáo dục”.
Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (2016), Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh “Nâng cao chất lƣợng, hiệu quả nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt là khoa học giáo dục và khoa học quản lý” [tr. Chính vì vậy, hơn lúc nào hết đầu tƣ cho hoạt động 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NCKH là rất cần thiết và vô cùng quan trọng đối với sự phát triển chung của mỗi Nhà trƣờng. Nhận thức đƣợc vai trò và tầm quan trọng của hoạt động NCKH, Đảng ủy, Ban giám hiệu, lãnh đạo trƣờng Cao đẳng ANND I luôn quan tâm sát sao và coi đây là một nội dung trọng điểm để phấn đấu xây dựng trƣờng trở thành trung tâm đào tạo chất lƣợng cao. Với đội ngũ giảng viên đƣợc đào tạo chính quy, bài bản, có uy tín, kinh nghiệm trong công tác NCKH, trong thời gian qua nhà trƣờng luôn chủ động phối hợp với các trƣờng Công an nhân dân, Công an các đơn vị, địa phƣơng trong cả nƣớc, đặc biệt là các địa bàn an ninh trọng điểm để thực hiện nhiệm vụ khoa học các cấp, góp phần bảo vệ An ninh quốc gia.
Công tác quản lý hoạt động NCKH tại trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I đƣợc triển khai và thực hiện theo đúng quy định, hƣớng dẫn của các cấp có thẩm quyền. Tuy nhiên, hiện nay việc quản lý hoạt động NCKH của nhà trƣờng vẫn chƣa phát huy hết tiềm năng, còn bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập, đặc biệt nguồn lực cho NCKH còn thiếu. Nhận thức về lý luận NCKH của một số cán bộ, giảng viên, học viên tham gia NCKH vẫn chƣa đƣợc đầy đủ, việc NCKH chƣa thực sự kích thích năng lực nghiên cứu của mỗi cá nhân tham gia nghiên cứu. Đặc biệt, công tác quản lý hoạt động NCKH chƣa thực sự hiệu quả, thiếu đồng bộ, chƣa đáp ứng yêu cầu phát triển của khoa học giáo dục; việc quản lý còn nặng về hình thức, cơ sở vật chất còn thiếu thốn làm ảnh hƣởng, hạn chế đến hiệu quả, chất lƣợng NCKH.
Để góp phần nâng cao chất lƣợng GD&ĐT và hiệu quả trong công tác quản lý hoạt động NCKH tại trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I, việc nghiên cứu lý luận, đánh giá đúng thực trạng và chỉ ra nguyên nhân của thực trạng quản lý hoạt động NCKH trong nhà trƣờng là rất cần thiết. Từ đó đề xuất những biện pháp quản lý phù hợp với thực tiễn, từng bƣớc đƣa hoạt động NCKH trong nhà trƣờng vào nề nếp, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác quản lý hoạt động NCKH. Thực tiễn trên cho thấy, việc nghiên cứu hệ thống cơ sở lý luận, đề ra thực trạng và những biện pháp quản lý hoạt động NCKH phù hợp có ý nghĩa lý luận 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com và thực tiễn sâu sắc. Bởi vậy, tác giả chọn đề tài “Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I” chuyên ngành Quản lý giáo dục làm luận văn tốt nghiệp cao học.
Mục đích nghiên cứu Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, khảo sát thực trạng công tác quản lý nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I, luận văn đề xuất một số biện pháp Quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng nghiên cứu khoa học, đáp ứng mục tiêu đào tạo của nhà trƣờng trong tình hình mới. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu 3. Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trường Cao đẳng an ninh nhân dân I. Khách thể nghiên cứu: Quản lý nghiên cứu khoa học của cán bộ, giảng viên, học viên.
Câu hỏi nghiên cứu - Khung lý luận về Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng gồm những thành tố nào? - Thực trạng Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng an ninh nhân dân I? - Có những biện pháp quản lý hoạt động NCKH nhằm góp phần nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học ở Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I trong thời gian tới? 5. Giả thuyết khoa học Hiện nay, việc quản lý hoạt động NCKH ở trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I vẫn chƣa phát huy hết tiềm năng, còn bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập nhƣ: lập kế hoạch nghiên cứu, tổ chức nghiên cứu, đánh giá hiệu quả và chất lƣợng nghiên cứu. đặc biệt nguồn lực cho NCKH còn thiếu. Nếu nghiên cứu, đề xuất đƣợc những biện pháp quản lý hoạt động NCKH có tính thực tiễn và khả thi, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học ở Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I.
3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận về Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng. - Đánh giá thực trạng Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I. - Đề xuất các biện pháp Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học của trƣờng Cao đẳng, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học ở Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I.
Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan đến quản lý hoạt động NCKH ở Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I. - Các dữ liệu làm cơ sở nghiên cứu luận văn đƣợc thu thập từ 2013 đến nay. Phƣơng pháp nghiên cứu - Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các tài liệu, văn bản pháp quy của Nhà nƣớc, của ngành; các văn kiện, nghị quyết, chỉ thị về hoạt động NCKH. Nghiên cứu các tài liệu, sách báo, tạp chí, các báo cáo, văn bản tổng kết… về hoạt động NCKH.
- Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp điều tra: Điều tra xã hội học bằng phiếu hỏi đối với lãnh đạo các đơn vị, giảng viên, học viên của nhà trƣờng. Phương pháp toạ đàm, trao đổi: Thông qua tọa đàm trao đổi với đội ngũ cán bộ, giảng viên, học viên về thực trạng hoạt động NCKH và quản lý hoạt động NCKH ở nhà trƣờng trong những năm qua. - Các phương pháp bổ trợ Phương pháp chuyên gia: Lấy ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học giáo dục, xin ý kiến các nhà khoa học trong lực lƣợng Công an nhân dân, cán bộ quản lý giáo dục về một số vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến hoạt động nghiên cứu khoa học của cán bộ, giảng viên, học viên. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phương pháp thống kê toán học: Bằng cách ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm tin học để tổng hợp, phân tích, xử lý các dữ liệu, thông tin đƣợc điều tra thu thập một cách nhanh chóng, chính xác.
Những đóng góp của đề tài - Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần làm phong phú thêm cơ sở lý luận và thực tiễn về Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng. - Luận văn nêu ra thực trạng trong công tác Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I. - Đề xuất các biện pháp Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở trƣờng Cao đẳng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học của Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I. - Kết quả nghiên cứu của đề tài giúp cho các cấp quản lý có cơ sở để thực hiện việc quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học ở các trƣờng Công an nhân dân nói chung và trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I nói riêng.
Cấu trúc luận văn Luận văn là kết quả quá trình nghiên cứu của tác giả và đƣợc trình bày trong 3 chƣơng: Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu Tổng kết từ thành tựu nghiên cứu của khoa học giáo dục cho thấy quản lý giáo dục là nhân tố then chốt bảo đảm cho sự thành công của các hoạt động GD&ĐT, trong đó có hoạt động NCKH. Nội dung này có vị trí quan trọng, đƣợc các chuyên gia, các nhà nghiên cứu, các nhà khoa học trong và ngoài nƣớc rất quan tâm.