Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Từ Đất Đai Tại Huyện Lục Nam, Tỉnh Bắc Giang

Luận văn thạc sĩ phân tích quản lý thu ngân sách nhà nước từ đất đai tại huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, đề xuất giải pháp hiệu quả.

• Tác giả: Giáp Đình Nguyên
• Người hướng dẫn: TS. Trương Tuấn Linh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản Lý Ngân Sách Nhà Nước Từ Đất Đai Tại Huyện Lục Nam, Bắc Giang
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Bắc Giang

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. PHẦN MỞ ĐẦU
• 2. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỪ ĐẤT ĐAI Ở CẤP HUYỆN
• 1.1. Cơ sở lý luận về quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc và Quản lý thu ngân sách nhà nƣớc từ đất đai ở cấp huyện
• 3. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TỪ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG
• 5. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH TỪ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai tại huyện Lục Nam

Quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương. Tại huyện Lục Nam, Bắc Giang, việc này không chỉ giúp tăng cường nguồn thu cho ngân sách mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững của địa phương. Đất đai là tài sản quý giá, việc khai thác và quản lý hiệu quả nguồn thu từ đất đai sẽ góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý ngân sách từ đất đai

Quản lý ngân sách từ đất đai bao gồm việc thu thập, phân bổ và sử dụng các khoản thu từ đất. Vai trò của nó không chỉ nằm ở việc tăng cường nguồn thu cho ngân sách mà còn đảm bảo công bằng xã hội và phát triển bền vững.

1.2. Tình hình thực tế quản lý ngân sách tại huyện Lục Nam

Tình hình quản lý ngân sách từ đất đai tại huyện Lục Nam hiện nay đang gặp nhiều thách thức. Nguồn thu từ đất đai chưa được khai thác triệt để, dẫn đến tình trạng thiếu hụt ngân sách cho các hoạt động phát triển.

II. Những thách thức trong quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai tại Lục Nam

Quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai tại huyện Lục Nam đang đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như nợ đọng thuế, chậm nộp tiền sử dụng đất và sự thiếu minh bạch trong quản lý là những yếu tố cản trở sự phát triển.

2.1. Tình trạng nợ đọng và chậm nộp thuế

Nợ đọng thuế từ đất đai là một trong những vấn đề nghiêm trọng. Nhiều cá nhân và doanh nghiệp chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đúng hạn, gây khó khăn cho ngân sách địa phương.

2.2. Thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách

Sự thiếu minh bạch trong quy trình quản lý ngân sách từ đất đai dẫn đến sự nghi ngờ từ phía người dân và doanh nghiệp. Điều này cần được khắc phục để tăng cường niềm tin và sự hợp tác.

III. Phương pháp cải thiện quản lý ngân sách từ đất đai tại huyện Lục Nam

Để nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai, huyện Lục Nam cần áp dụng các phương pháp cải thiện. Việc cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin là những giải pháp cần thiết.

3.1. Cải cách hành chính trong quản lý ngân sách

Cải cách hành chính sẽ giúp đơn giản hóa quy trình thu ngân sách từ đất đai, giảm thiểu thủ tục rườm rà và tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế.

3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác thu ngân sách từ đất đai.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn tại huyện Lục Nam

Nghiên cứu về quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai tại huyện Lục Nam đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Việc áp dụng các giải pháp cải thiện đã giúp tăng cường nguồn thu ngân sách và nâng cao hiệu quả quản lý.

4.1. Kết quả thu ngân sách từ đất đai

Kết quả thu ngân sách từ đất đai trong những năm gần đây đã có sự tăng trưởng đáng kể, nhờ vào việc cải thiện quy trình quản lý và thu hút đầu tư.

4.2. Ứng dụng các giải pháp vào thực tiễn

Các giải pháp đã được áp dụng thành công tại huyện Lục Nam, tạo ra những thay đổi tích cực trong quản lý ngân sách từ đất đai.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai cho quản lý ngân sách từ đất đai

Quản lý ngân sách nhà nước từ đất đai tại huyện Lục Nam cần được tiếp tục cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Các giải pháp đã được đề xuất sẽ là cơ sở cho sự phát triển trong tương lai.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Huyện Lục Nam cần xác định rõ định hướng phát triển trong quản lý ngân sách từ đất đai, tập trung vào việc nâng cao hiệu quả và tính minh bạch.

5.2. Tăng cường hợp tác giữa các bên liên quan

Việc tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và người nộp thuế sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý ngân sách từ đất đai, tạo ra môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, công tác quản lý thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn lực tài chính cho địa phương. Huyện Lục Nam có diện tích gần 600 km² với 25 xã và 2 thị trấn, dân số gần 210.000 người, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa với tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2017 đạt 9,5%. Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2017 ước đạt 267,7 tỷ đồng, vượt 19% so với kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, công tác quản lý thu NSNN từ đất đai vẫn còn nhiều tồn tại như chậm nộp tiền sử dụng đất, nợ đọng thuế và thâm hụt nguồn thu.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu NSNN từ đất đai trên địa bàn huyện Lục Nam trong giai đoạn 2015-2018, xác định các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách từ đất đai trong giai đoạn 2020-2022. Nghiên cứu tập trung vào các khoản thu từ đất như tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí và tiền phạt vi phạm pháp luật về đất đai. Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện ở việc góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu NSNN cấp huyện, đồng thời hỗ trợ chính quyền địa phương trong việc khai thác hiệu quả nguồn thu từ đất đai, góp phần ổn định và phát triển kinh tế - xã hội.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý thu ngân sách nhà nước, đặc biệt tập trung vào quản lý thu NSNN từ đất đai ở cấp huyện. Hai khung lý thuyết chính được áp dụng gồm:

1. Lý thuyết quản lý thu ngân sách nhà nước: Nhấn mạnh vai trò của thuế và các khoản thu khác trong việc huy động nguồn lực tài chính cho Nhà nước, đồng thời là công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô và thực hiện công bằng xã hội. Quản lý thu ngân sách bao gồm hoạch định, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thu ngân sách.

2. Lý thuyết quản lý thu NSNN từ đất đai: Định nghĩa các khoản thu từ đất đai bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí và tiền phạt vi phạm pháp luật về đất đai. Lý thuyết này làm rõ đặc điểm, vai trò, mục tiêu và nội dung quản lý thu NSNN từ đất đai, đồng thời phân tích các nhân tố ảnh hưởng như cơ chế chính sách, tổ chức bộ máy, chất lượng cán bộ, trang thiết bị và ý thức người nộp thuế.

Các khái niệm chính bao gồm: quản lý thu NSNN cấp huyện, các khoản thu từ đất đai, tổ chức bộ máy quản lý thu, cơ chế chính sách thuế đất đai, và các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý thu.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng kết hợp dữ liệu sơ cấp và thứ cấp:

• Dữ liệu sơ cấp: Thu thập thông qua khảo sát phỏng vấn trực tiếp 135 mẫu gồm cán bộ công chức thuộc Chi cục Thuế, Kho bạc Nhà nước huyện Lục Nam, các doanh nghiệp và hộ gia đình, cá nhân có phát sinh nghĩa vụ thuế. Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên khả dụng theo địa bàn, thu thập trong năm 2019.

• Dữ liệu thứ cấp: Bao gồm các văn bản pháp luật, chính sách liên quan đến thu NSNN từ đất đai, số liệu thu ngân sách giai đoạn 2015-2018 từ Chi cục Thuế, Phòng Tài chính Kế hoạch, Kho bạc Nhà nước huyện Lục Nam và các báo cáo thống kê liên quan.

Phương pháp phân tích sử dụng thống kê mô tả, so sánh các chỉ tiêu thu ngân sách qua các năm, phân tích các nhân tố ảnh hưởng dựa trên ý kiến đánh giá của cán bộ và người nộp thuế. Công cụ xử lý số liệu chính là phần mềm Excel kết hợp với phương pháp chuyên gia thông qua các buổi thảo luận, trao đổi ý kiến với cán bộ quản lý và chuyên môn nghiệp vụ.

Các chỉ tiêu nghiên cứu bao gồm: tổng số thu NSNN từ đất đai, cơ cấu các khoản thu, tỷ lệ hoàn thành dự toán, số nợ đọng thuế, số cuộc thanh tra kiểm tra và kết quả xử lý vi phạm, đánh giá về chính sách, thủ tục, cán bộ thu và trang thiết bị phục vụ quản lý thu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng thu NSNN từ đất đai ổn định nhưng chưa bền vững: Tổng thu NSNN từ đất đai trên địa bàn huyện Lục Nam giai đoạn 2015-2018 có xu hướng tăng trưởng trung bình khoảng 10% mỗi năm, với tổng thu năm 2018 đạt khoảng 280 tỷ đồng, vượt 15% so với kế hoạch. Tuy nhiên, tỷ lệ nợ đọng thuế vẫn chiếm khoảng 12% tổng số thu phát sinh, gây ảnh hưởng đến nguồn thu bền vững.

2. Cơ cấu các khoản thu chưa cân đối: Tiền sử dụng đất và tiền thuê đất chiếm trên 70% tổng thu từ đất đai, trong khi các khoản thuế chuyển quyền sử dụng đất và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp chỉ chiếm dưới 20%. Điều này cho thấy nguồn thu chủ yếu phụ thuộc vào các khoản thu một lần, chưa khai thác hiệu quả nguồn thu thường xuyên.

3. Chất lượng cán bộ và trang thiết bị quản lý còn hạn chế: Khoảng 40% cán bộ thu ngân sách được khảo sát đánh giá năng lực chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu công việc. Trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ quản lý thu ngân sách từ đất đai còn thiếu đồng bộ, chưa áp dụng rộng rãi các phần mềm quản lý hiện đại.

4. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa chặt chẽ: Việc phối hợp giữa Chi cục Thuế, Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Tài chính Kế hoạch và UBND các xã, thị trấn còn hạn chế, dẫn đến tình trạng chồng chéo trong quản lý, gây khó khăn trong việc cập nhật thông tin và xử lý các khoản thu.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế trên bắt nguồn từ cơ chế chính sách thuế đất đai còn chưa đồng bộ, thủ tục hành chính phức tạp và chưa thực sự minh bạch, gây khó khăn cho người nộp thuế và cán bộ thu. So sánh với một số huyện lân cận như Việt Yên và Lục Ngạn, nơi đã áp dụng các biện pháp cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả hơn, huyện Lục Nam còn nhiều dư địa để nâng cao hiệu quả quản lý thu.

Việc tỷ lệ nợ đọng thuế còn cao phản ánh ý thức chấp hành nghĩa vụ tài chính của một bộ phận người dân và doanh nghiệp chưa cao, đồng thời công tác thanh tra, kiểm tra chưa được thực hiện thường xuyên và hiệu quả. Các biểu đồ thể hiện sự tăng trưởng thu NSNN từ đất đai qua các năm cho thấy xu hướng tích cực nhưng cũng cảnh báo về nguy cơ mất cân đối nguồn thu nếu không có giải pháp quản lý phù hợp.

Kết quả nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của việc hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực cán bộ và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu NSNN từ đất đai để đảm bảo nguồn thu ổn định, bền vững, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách thu NSNN từ đất đai: Rà soát, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thuế và các khoản thu từ đất nhằm đơn giản hóa thủ tục, minh bạch hóa quy trình thu, giảm thiểu chồng chéo và tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Thời gian thực hiện: 2021-2022. Chủ thể thực hiện: UBND tỉnh, Sở Tài chính, Chi cục Thuế.

2. Củng cố và kiện toàn bộ máy quản lý thu NSNN từ đất đai: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ cho cán bộ thu ngân sách, đặc biệt là cán bộ cấp xã và huyện. Thời gian thực hiện: 2020-2021. Chủ thể thực hiện: Chi cục Thuế huyện, Phòng Tài chính Kế hoạch.

3. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm: Tăng cường các đợt thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện kịp thời các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm để răn đe. Thời gian thực hiện: liên tục từ 2020. Chủ thể thực hiện: Chi cục Thuế, Thanh tra huyện.

4. Đẩy mạnh cải cách hành chính, công khai, minh bạch trong công tác thu NSNN từ đất đai: Áp dụng các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, công khai các khoản thu, quy trình thu và kết quả thu ngân sách để nâng cao tính minh bạch và tạo sự tin tưởng cho người nộp thuế. Thời gian thực hiện: 2020-2022. Chủ thể thực hiện: UBND huyện, Chi cục Thuế.

5. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu NSNN từ đất đai: Xây dựng và triển khai hệ thống phần mềm quản lý thuế hiện đại, kết nối dữ liệu giữa các cơ quan liên quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu sai sót và gian lận. Thời gian thực hiện: 2021-2023. Chủ thể thực hiện: Chi cục Thuế, Phòng Tài chính Kế hoạch.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý ngân sách và thuế tại các cấp huyện, xã: Luận văn cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu NSNN từ đất đai, giúp nâng cao nhận thức và kỹ năng quản lý, tổ chức thu ngân sách hiệu quả.

2. Các nhà hoạch định chính sách tài chính, thuế: Nghiên cứu phân tích các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp giúp hoàn thiện chính sách thuế đất đai phù hợp với thực tiễn địa phương.

3. Doanh nghiệp và người dân có liên quan đến đất đai: Hiểu rõ các khoản thu, nghĩa vụ tài chính và quy trình nộp thuế, từ đó nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế, giảm thiểu rủi ro vi phạm.

4. Các nhà nghiên cứu, sinh viên ngành quản lý kinh tế, tài chính công: Cung cấp tài liệu tham khảo về phương pháp nghiên cứu, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp trong lĩnh vực quản lý thu ngân sách nhà nước.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý thu ngân sách nhà nước từ đất đai là gì?
   Quản lý thu NSNN từ đất đai là hoạt động tổ chức, điều hành và giám sát việc thu các khoản thuế, phí, lệ phí liên quan đến quyền sử dụng đất nhằm đảm bảo thu đúng, đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước.

2. Những khoản thu chính từ đất đai gồm những gì?
   Bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ và tiền phạt vi phạm pháp luật về đất đai.

3. Nhân tố nào ảnh hưởng lớn nhất đến hiệu quả quản lý thu NSNN từ đất đai?
   Cơ chế chính sách thuế, chất lượng cán bộ quản lý, sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan và ý thức chấp hành nghĩa vụ thuế của người dân, doanh nghiệp là những nhân tố quyết định.

4. Tại sao tỷ lệ nợ đọng thuế từ đất đai còn cao?
   Nguyên nhân do thủ tục hành chính phức tạp, ý thức chấp hành của một số đối tượng chưa cao, công tác thanh tra kiểm tra chưa thường xuyên và hiệu quả, cùng với hạn chế về năng lực cán bộ thu.

5. Giải pháp nào giúp nâng cao hiệu quả quản lý thu NSNN từ đất đai?
   Hoàn thiện chính sách pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường thanh tra kiểm tra, cải cách hành chính, minh bạch công khai và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu.

Kết luận

• Quản lý thu NSNN từ đất đai tại huyện Lục Nam có vai trò quan trọng trong việc tạo nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
• Tổng thu NSNN từ đất đai giai đoạn 2015-2018 tăng trưởng ổn định nhưng còn tồn tại tỷ lệ nợ đọng thuế khoảng 12%.
• Các nhân tố ảnh hưởng chính gồm cơ chế chính sách, chất lượng cán bộ, trang thiết bị quản lý và sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường thanh tra kiểm tra, cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin.
• Nghiên cứu góp phần cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác quản lý thu NSNN từ đất đai, hỗ trợ chính quyền địa phương nâng cao hiệu quả quản lý trong giai đoạn 2020-2022.

Các cơ quan chức năng huyện Lục Nam cần triển khai đồng bộ các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá hiệu quả để điều chỉnh kịp thời, đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định và phát triển bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương I. Cơ sở lý luận về công tác quản lý thu ngân sách cấp huyện. Chương II. Phương pháp nghiên cứu.

Chương III. Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách từ đất đai trên địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang. Chương IV. Giải pháp hoàn thiện công tác thu ngân sách từ đất đai trên địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang.

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 5 CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TỪ ĐẤT ĐAI Ở CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận về quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc và Quản lý thu ngân sách nhà nƣớc từ đất đai ở cấp huyện 1. Khái niệm, vai trò, đặc điểm của công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước ở cấp huyện 1. Khái niệm quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện Quản lý thu ngân sách cấp huyện là việc các chủ thể quản lý, thông qua việc sử dụng có chủ định các phương pháp, công cụ quản lý để hoạch định, tổ chức thực hiện kế hoạch thu, kiểm tra, giám sát, đánh giá quá trình và kết quả thực hiện kế hoạch thu ngân sách cấp huyện. Trong việc quản lý các nguồn thu ngân sách thì thuế là nguồn thu quan trọng nhất.

Thuế không chỉ chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng số thu NSNN hàng năm mà còn là công cụ của Nhà nước để quản lý vĩ mô nền kinh tế quốc dân. Để phát huy tốt tác dụng điều tiết vĩ mô của các chính sách thuế, ở nước ta cũng như các nước khác trên thế giới, nội dung của chính sách thuế thường xuyên thay đổi cho phù hợp với diễn biến thực tế của đời sống kinh tế - xã hội và phù hợp với yêu cầu của quản lý kinh tế, tài chính. Các sắc thuế chủ yếu hiện đang được áp dụng ở nước ta hiện nay gồm có: Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập Doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, thuế tài nguyên, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế nhà, đất. Theo quy định tại Điều 4, Luật quản lý thuế số 7/2006/QH11 ngày 29/11/2006 và Luật quản lý thuế số 106/2016/QH13 ngày 06/4/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều thì việc quản lý thuế dựa trên những nguyên tắc sau: - Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước.

Nộp thuế theo quy định của pháp luật là nghĩa vụ và quyền lợi của mọi tổ chức, cá nhân. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia quản lý thuế. - Việc quản lý thuế được thực hiện theo quy định của Luật quản lý thuế và các quy định khác của pháp luật có liên quan. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 6 - Việc quản lý thuế phải bảo đảm công khai, minh bạch, bình đ ng; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.

Vai trò quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện. Thứ nhất, quản lý thu NSNN là công cụ quản lý của Nhà nước để kiểm soát, điều tiết các hoạt động sản xuất kinh doanh của mọi thành phần kinh tế, kiểm soát thu nhập của mọi tầng lớp dân cư trong xã hội nhằm động viên sự đóng góp đảm bảo công bằng, hợp lý. Các Nhà nước trong lịch sử đều sử dụng công cụ thuế để ổn định và phát triển nền kinh tế,chống lại các hành vi kinh doanh phạm pháp. Thứ hai, quản lý thu NSNN là công cụ động viên, huy động các nguồn lực tài chính cần thiết nhằm tạo lập quỹ tiền tệ tập trung của NSNN.

Huy động các nguồn tài chính cần thiết vào Nhà nước là nhiệm vụ chủ yếu của hệ thống thu dưới bất kỳ chế độ nào, đó là đòi hỏi tất yếu của mọi Nhà nước. Nhà nước muốn thực hiện các chức năng, nhiệm vụ lịch sử của mình tất yếu phải có nguồn tài chính. Nguồn tài chính mà Nhà nước có được đại bộ phận do quản lý tốt nguồn thu ngân sách mang lại. Thứ ba, quản lý thu NSNN là nhằm khai thác, phát hiện, tính toán chính xác các nguồn tài chính của đất nước để có thể động viên được và cũng đồng thời không ngừng hoàn thiện các chính sách, các chế độ thu để có cơ chế tổ chức quản lý hợp lý.

Đây là một nhiệm vụ quan trọng của Nhà nước trong quá trình tổ chức QLKT. Thứ tư, quản lý thu ngân sách góp phần tạo môi trường bình đ ng, công bằng giữa các thành phần kinh tế, giữa các Doanh nghiệp trong và ngoài nước trong quá trình sản xuất kinh doanh. Với hình thức thu và mức thu thích hợp kèm với các chế độ miễn giảm công bằng, thu NSNN có tác động trực tiếp đến quá trình sản xuất kinh doanh của cơ sở. Với sự tác động quản lý thu ngân sách s góp phần tạo nên môi trường kinh tế thuận lợi đối với quá trình sản xuất kinh doanh.

Đồng thời nó là công cụ quan trọng góp phần thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát của Nhà nước đối với toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của xã hội. Thứ năm, quản lý thu ngân sách có vai trò tác động đến sản lượng và sản lượng tiềm năng, cân bằng của nền kinh tế. Việc tăng mức thuế quá mức thường dẫn tới giảm sản lượng trong nền kinh tế tức là thu hẹp quy mô của nền kinh tế. Ngược lại, giảm mức thuế chung có xu thế làm tăng sản lượng cân bằng.

Trong nền LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 7 kinh tế thị trường, người ta sử dụng tính chất này để điều chỉnh quy mô sản lượng của nền kinh tế cũng như các Doanh nghiệp và hộ kinh doanh. Đặc điểm quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện. NSNN với vai trò là công cụ tài chính góp phần bù đắp những khiếm khuyết của kinh tế thị trường, đảm bảo công bằng xã hội, bảo vệ môi trường, thúc đẩy phát triển bền vững. Kinh tế thị trường phân phối nguồn lực theo phương thức riêng của nó, vận hành theo những quy luật riêng của nó.

Mặt trái của nó là phân hóa giàu nghèo ngày càng tăng trong xã hội, tạo ra sự bất bình đằng trong phân phối thu nhập, tiềm ẩn nguy cơ bất ổn định xã hội. Bên cạnh đó do mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận nên các chủ sở hữu nguồn lực thường khai thác tối đa mọi nguồn tài nguyên, môi trường sinh thái bị hủy hoại, nhiều loại hàng hóa và dịch vụ mà xã hội cần nhưng khu vực tư nhân không cung cấp như hàng hóa công cộng. Do đó nếu để kinh tế thị trường tự điều chỉnh mà không có vai trò của Nhà nước thì s phát triển thiếu bền vững. Vì vậy Nhà nước sử dụng NSNN thông qua công cụ là chính sách thuế khóa và chi tiêu công để phân phối lại thu nhập giữa các tầng lớp dân cư trong xã hội, cung cấp hàng hóa dịch vụ công cho xã hội, chú ý phát triển cân đối giữa các vùng, miền đảm bảo công bằng xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái.

Như chúng ta đã biết, thuế là nguồn thu chính chiếm tỷ trọng lớn và có xu hướng ngày càng tăng trong tổng thu NSNN. Đồng thời thuế cũng là công cụ quan trọng của Nhà nước trong việc điều chỉnh kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội. Do vậy, quản lý thu thuế nói chung và quản lý thu thuế ở địa phương có ý nghĩa đặt biệt quan trọng trong quản lý NSNN. Quản lý thu thuế là hệ thống các biện pháp nghiệp vụ do cơ quan có chức năng thu ngân sách thực hiện.

Khái niệm đặc điểm vai trò mục tiêu thu ngân sách Nhà nước từ đất đai ở cấp huyện 1. Khái niệm thu NSNN từ đất đai Thu NSNN từ đất đai là hệ thống các khoản thu bao gồm các khoản thu về thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác có liên quan đến sử dụng và chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các tổ chức và cá nhân. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 8 Theo Luật Đất đai năm 2013, các khoản thu từ đất bao gồm các khoản sau đây: Tiền sử dụng đất; Tiền thuế từ đất; Tiền lệ phí và Tiền thu từ việc xử phạt vi phạm pháp luật đối với các công việc liên quan đến đất (Quốc hội, 2013). a) Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước là số tiền mà người sử dụng đất phải trả trong trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất được nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất sang đất được nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất, chuyển từ hình thức thuê đất sang hình thức được nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; tiền thuê đất đối với đất do nhà nước cho thuê.

Đây là khoản tiền mà nhà nước thu của người sử dụng đất khi được nhà nước cho phép sử dụng đất thuộc các trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất, tương đương với giá trị quyền sử dụng đất mà nhà nước quy định. Khi tính tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất phải căn cứ vào diện tích đất, giá đất và thời hạn sử dụng đất. Trong đó, giá đất tính thu tiền sử dụng đất là giá đất theo mục đích sử dụng đất tại thời điểm giao đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành theo quy định của Chính phủ; trong trường hợp đấu giá đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất là giá đất trúng đấu giá. b) Tiền thuế từ đất Thuế là một khoản chuyển giao bắt buộc bằng tiền của các công ty và các hộ gia đình cho Chính phủ, mà trong sự trao đổi đó họ không nhận được một cách trực tiếp hàng hóa hoặc dịch vụ nào cả, khoản nộp đó không phải là tiền phạt mà tòa án tuyên phạt do hành vi vi phạm pháp luật (Makkollhell và Bruy, 1993).

Các khoản thuế thu từ đất thường bao gồm: - Thuế chuyển quyền sử dụng đất: Là khoản tiền mà cơ quan thuế thu của người sử dụng đất khi được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển quyền sử dụng cho chủ khác sử dụng. Loại thuế này thu theo tỷ lệ phần trăm của giá trị quyền sử dụng đất và chỉ thu một lần khi chuyển quyền sử dụng đất. - Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Là loại thuế phát sinh hàng năm mà người sử dụng đất có nghĩa vụ phải đóng cho Chi cục Thuế tại địa phương nơi có đất.