HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ VĂN PHONG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CỦA HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Quang Giám NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ công trình nào Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm. Hà nội, ngày 25 tháng 5 năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Văn Phong i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để thực hiện và hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trước tiên, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến thầy TS. Đỗ Quang Giám đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện luận văn.
Tôi xin trân trọng cảm ơn tới các thầy cô giáo Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh, Bộ môn Kế toán Quản trị – Kiểm toán, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn tập thể và cán bộ UBND huyện Lục Ngạn, Phòng Tài chính – Kế hoạch, Phòng giáo dục huyện Lục Ngạn, KBNN huyện Lục Ngạn, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các trường mầm non, tiểu học và THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn đã tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp tôi hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày 25 tháng 5 năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Văn Phong ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan .ii Mục lục.iii Danh mục các bảng biểu .vii Trích yếu luận văn .viii Main thesis extract.1 Tính cấp thiết của đề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu .1 Mục tiêu chung .2 Mục tiêu cụ thể.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.1 Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu.
Cơ sở lý luận và thực tiễn .1 Một số vấn đề cơ bản về sự nghiệp giáo dục .2 Ngân sách Nhà nước .3 Quản lý chi thường xuyên NSNN cho sự nghiệp giáo dục .2 Cơ sở thực tiễn .1 Thực tiễn quản lý chi Ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục ở Việt Nam. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu .1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của huyện Lục Ngạn .2 Tài nguyên thiên nhiên.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội .4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện .5 Khái quát chung tình hình giáo dục ở huyện Lục Ngạn .2 Phương pháp nghiên cứu .1 Phương pháp thu thập số liệu và xử lý số liệu .2 Phương pháp xử lý số liệu .3 Phương pháp phân tích số liệu. 52 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả nghiên cứu và thảo luận .1 Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang.1 Tình hình chi ngân sách cho giáo dục của huyện Lục Ngạn .2 Tổ chức công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục .3 Thực trạng lập dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho giáo dục huyện Lục Ngạn .4 Thực trạng chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn .5 Thực trạng quyết toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn .2 Đánh giá thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn .2 Hạn chế và nguyên nhân .3 Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn .1 Phương hướng phát triển sự nghiệp giáo dục huyện Lục Ngạn.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang .3 Điều kiện thực hiện hiệu quả các giải pháp.
Kết luận và kiến nghị .1 Kiến nghị với tỉnh Bắc Giang .2 Đối với huyện Lục Ngạn. 105 Danh mục các tài liệu tham khảo.106 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3. Biểu thống kê các loại đất huyện Lục Ngạn năm 2015. Kết quả phát triển kinh tế huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013-2015 .Tình hình dân số - lao động huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013-2015.
Quy mô phát triển giáo dục Tiểu học, THCS và mầm non ở huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013 – 2015. Chất lượng giáo dục đạo đức Tiểu học và THCS ở huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013 – 2015. Chất lượng giáo dục văn hoá Tiểu học và THCS ở huyện Lục Ngạn giai đoạn từ năm 2013 – 2015. Quy mô đội ngũ giáo viên Tiểu học và THCS ở huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013 – 2015.
Tổng hợp số lượng phiếu điều tra, khảo sát. Tình hình đầu tư ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn giai đoạn từ năm 2013 – 2015. Dự toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013 – 2015. Tổng hợp chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục trong tổng chi thường xuyên ngân sách huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013 – 2015.
Đánh giá thực hiện chi thường xuyên cho sự nghiệp giáo dục theo nhóm mục chi ở huyện Lục Ngạn giai đoạn năm 2013 – 2015. Tình hình chi cho con người thuộc khối giáo dục huyện Lục Ngạn giai đoạn năm 2013 – 2015. Tình hình chi nghiệp vụ chuyên môn cho giáo dục ở huyện Lục Ngạn giai đoạn từ năm 2013 – 2015. Tình hình chi mua sắm, sửa chữa cho giáo dục huyện Lục Ngạn giai đoạn 2013 – 2015.
Tình hình các khoản chi khác cho giáo dục của huyện Lục Ngạn giai đoạn năm 2013 – 2015. Tổng hợp chi và cơ cấu các khoản chi thường xuyên sự nghiệp giáo dục của huyên giai đoạn 2013-2015. 81 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức làm công tác quản lý chi ngân sách ở huyện năm 2012.
Ý kiến trả lời của hiệu trưởng và kế toán các trường học ở huyện về lập dự toán chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục. Ý kiến trả lời của hiệu trưởng, kế toán các trường học về chấp hành chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện. 85 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2. Hệ thống tổ chức ngân sách nhà nước hiện nay.
Tổ chức quản lý chi ngân sách cho giáo dục. Mô hình cấp phát ngân sách giáo dục ở địa bàn huyện Lục Ngạn. Quy trình lập dự toán ngân sách SNGD. 57 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1.
Tóm tắt - Tên tác giả: Vũ Văn Phong - Tên luận văn: Quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang - Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh - Mã số: 60.02 - Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 2. Nội dung bản trích yếu - Mục đích nghiên cứu của luận văn: Nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho sự nghiệp giáo dục. Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013 - 2015 và đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu quả chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Lục Ngạn. - Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng: + Phương pháp chọn mẫu khảo sát: Chọn trường đại diện, chọn cán bộ quản lý và cán bộ trực tiếp làm công tác kế toán tại các trường.
+ Phương pháp thu thập dữ liệu: Dữ liệu thứ cấp phục vụ nghiên cứu này bao gồm: Thực hiện kế thừa những nội dung qua sách báo, tạp chí, niên giám thống kê, báo cáo tổng kết, các tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Lục Ngạn, kết quả của các công trình nghiên cứu có liên quan đã được công bố. Thu thập tài liệu có sẵn tại Phòng Tài chính kế hoạch huyện, Phòng giáo dục huyện, Kho bạc Nhà nước huỵện. Dữ liệu sơ cấp phục vụ cho quá trình nghên cứu gồm: Các dữ liệu có liên quan đến công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục của huyện Lục Ngạn được thu thập số liệu thông qua việc tham khảo ý kiến của cán bộ phòng Tài chính - kế hoạch huyện, Kho bạc Nhà nước huyện, Hiệu trưởng,cán bộ kế toán trường trên địa bàn huyện Lục Ngạn. + Phương pháp phân tích thông tin: Phương pháp thống kê mô tả, phương pháp phân tích so sánh.
viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com -Các kết quả nghiên cứu đã đạt được: + Cơ sở lý luận và thực tiễn về tăng cường quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục thông qua các khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục và các yếu ảnh hưởng đến công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách cho sự nghiệp giáo dục.