HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THÀNH CÔNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Ngọc Hướng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thành Công i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Lê Ngọc Hướng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý Đào tạo, Bộ môn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ và các hộ dân thuộc các xã: Trâu Quỳ, Kiêu Kỵ, Đa Tốn và Bát Tràng cùng các ban ngành của huyện Gia Lâm đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thành Công ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC CÁC BẢNG.
vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.
Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN. Một số khái niệm. Nội dung của quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng. CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kinh nghiệm quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng ở một số nước trên thế giới. Một số văn bản pháp quy liên quan đến quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng.
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hôi. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU.
Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng đội ngũ quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả kiểm tra trong công tác quản lý môi trường. Nhóm chỉ tiêu phản ánh chất lượng trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm. Nhóm chỉ tiêu phản ánh mức độ hài lòng của tổ chức, người dân.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Các cơ quan liên quan đến quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm. Thực trạng quản lý mô trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Công tác thanh kiểm tra về quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng. PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM. Các yếu tố bên trong. Các yếu tố bên ngoài.
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM. Giải pháp về tổ chức, quản lý và cơ chế, chính sách. Giải pháp về phối hợp giữa các đơn vị. Giải pháp tăng cường quản lý chất thải rắn trong xây dựng.
Giải pháp tăng cường quản lý chất thải lỏng trong xây dựng. Giải pháp tăng cường quản lý khói bụi, tiếng ồn trong xây dựng. Giải pháp về truyền thông, nâng cao nhận thức cho cộng đồng. 96 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Giải pháp về tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO. MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HOẠ.
102 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên và môi trường CP Chính phủ NĐ Nghị định QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QĐ Quyết định TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TCXD Tiêu chuẩn xây dựng TMDV Thương mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp TTg Thủ tướng Chính phủ TrTXD Trật tự xây dựng UBND Uỷ ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3. Kết quả phát triển kinh tế của huyện Gia Lâm (theo giá so sánh 2014). Giá trị sản xuất các ngành kinh tế do huyện Gia Lâm quản lý (theo giá hiện hành). Tình hình dân số và lao động của huyện Gia Lâm.
Tình hình đất đai của huyện Gia Lâm giai đoạn 2014- 2016. Tổng hợp số lượng mẫu điều tra. Số điểm tập kết vật liệu xây dựng trên địa bàn điều tra. Số điểm tập kết rác thải trên địa bàn điều tra.
Nồng độ các chất ô nhiễm do giao thông trong giai đoạn thi công xây dựng cơ sở hạ tầng. Hệ số ô nhiễm đối với các loại xe của một số chất ô nhiễm chính. Tổng hợp số lượng các công trình xây dựng được kiểm tra liên quan đến môi trường của các xã, thị trấn điều tra. Tổng hợp kết quả xử lý vi phạm liên quan đến môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn điều tra.
Số lượng các công trình xây dựng được kiểm tra liên quan đến môi trường trên địa bàn Thị trấn Trâu Quỳ. Kết quả xử lý vi phạm liên quan đến môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn Thị trấn Trâu Quỳ. Số lượng các công trình xây dựng được kiểm tra liên quan đến môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn xã Đa Tốn. Kết quả xử lý vi phạm liên quan đến môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn xã Đa Tốn.
Số lượng các công trình xây dựng được kiểm tra liên quan đến môi trường trên địa bàn xã Kiêu Kỵ. Kết quả xử lý vi phạm liên quan đến môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn xã Kiêu Kỵ. Số lượng các công trình xây dựng được kiểm tra liên quan đến môi trường trên địa bàn xã Bát Tràng. 84 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Kết quả xử lý vi phạm liên quan đến môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn xã Bát Tràng. Số lượng công trình vi phạm về cam kết môi trường. Kết quả thăm dò của chủ đầu tư xây dựng về ô nhiễm môi trường trên địa bàn nghiên cứu. Ý kiến đánh giá của các hộ về quản lý chất thải rắn trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn điều tra.
Ý kiến đánh giá của các hộ về quản lý chất thải lỏng trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn điều tra. Ý kiến đánh giá của các cán bộ về quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng của các hộ dân trên địa bàn điều tra. Ý kiến đánh giá của các hộ về quản lý tiếng ồn, khói bụi trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn điều tra. Số lượng cán bộ quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Nhân sự và trang bị chủ yếu của tổ thu gom vận chuyển rác. 87 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thành Công Tên luận văn: Quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn nghiên cứu trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu Số lıệu sơ cấp được thu thập bằng cách đıều tra phỏng vấn 80 hộ có công trình xây dựng và 35 cán bộ.
Số liệu thứ cấp được thu thập từ các sách, tạp chí, báo, báo cáo của các ngành, các cấp, trang web… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. tác giả sử dụng các phương pháp phân tích như thống kê mô tả, thống kê so sánh để đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn huyện Gia Lâm. Luận văn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp và sơ cấp, phương pháp phân tích. Số liệu sơ cấp được tác giả thu thập bằng cách điều tra phỏng vấn 80 chủ hộ có công trình xây dựng thuộc địa bàn 4 xã, thị trấn: Trâu Quỳ, Đa Tốn, Kiêu Kỵ và Bát Tràng, ngoài ra còn phỏng vấn 35 cán bộ có liên quan.
Nội dung khảo sát gồm: Thông tin chung về người và nhóm đối tượng phỏng vấn; tình hình quản lý chất thải trong lĩnh vực xây dựng bao gồm chất thải rắn, chất thải lỏng, khói bụi và tiếng ốn, đánh giá của họ về thực trạng và công tác quản lý, những thuận lợi, khó khăn, những vấn đề còn tồn tại, nguyên nhân và đề xuất.