Quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận long biên thành phố hà nội, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp cải thiện thực

• Tác giả: Nguyễn Thị Thu Trang
• Người hướng dẫn: Pgs. Nguyễn Thị Minh Hiền
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ và biểu đồ
• 1.6. Danh mục hộp
• 1.7. Trích yếu luận văn
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.9.1. Mục tiêu chung
• 1.9.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.10. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.11. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.11.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.11.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.12. Những đóng góp mới
• 1.13. Cơ sở lý luận và thực tiễn
• 1.13.1. Các khái niệm cơ bản
• 1.13.2. Vai trò của chợ trong nền kinh tế
• 1.13.3. Vai trò của quản lý hệ thống chợ
• 1.13.4. Các loại hình chợ
• 1.13.5. Các nội dung quản lý chợ
• 1.13.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chợ
• 1.13.7. Cơ sở thực tiễn
• 1.13.8. Kinh nghiệm quản lý chợ ở một số nước trên thế giới
• 1.13.9. Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác quản lý và phát triển chợ
• 1.13.10. Các chủ trương, chính sách của thành phố Hà Nội về công tác quản lý và phát triển chợ
• 1.13.11. Kinh nghiệm quản lý chợ ở một số địa phương trong nước
• 1.14. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.1. Đặc điểm quận Long Biên
• 1.14.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.14.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.14.4. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.5. Phương pháp thu thập số liệu
• 1.14.6. Phương pháp phân tích
• 1.14.7. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 1.15. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
• 1.15.1. Thực trạng công tác quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• 1.15.2. Xây dựng và ban hành các văn bản, quy hoạch, kế hoạch quản lý chợ của quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• 1.15.2.1. Về quản lý quy hoạch
• 1.15.2.2. Quản lý về đầu tư xây dựng
• 1.15.2.3. Quản lý hoạt động kinh doanh chợ
• 1.15.2.4. Công tác kiểm tra, giám sát
• 1.15.3. Đánh giá chung
• 1.15.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• 1.15.4.1. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 1.15.4.2. Các chính sách về quản lý chợ
• 1.15.4.3. Cơ sở hạ tầng
• 1.15.4.4. Trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý chợ
• 1.15.4.5. Nguồn tài chính - kinh phí
• 1.15.4.6. Ý thức của người kinh doanh trong chợ và người mua hàng
• 1.15.4.7. Chế tài xử phạt
• 1.15.4.8. Sự phối hợp giữa các bên liên quan
• 1.16. Định hướng và các giải pháp quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• 1.16.1. Định hướng về quản lý, phát triển kinh tế trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• 1.16.2. Các giải pháp quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội
• 1.17. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý hệ thống chợ tại quận Long Biên Hà Nội

Quận Long Biên, một trong những quận phát triển nhanh chóng của Hà Nội, có vai trò quan trọng trong việc tổ chức và quản lý hệ thống chợ. Hệ thống chợ không chỉ là nơi giao thương hàng hóa mà còn là biểu tượng văn hóa thương mại của địa phương. Việc quản lý hệ thống chợ tại đây cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả để đáp ứng nhu cầu của người dân và phát triển kinh tế địa phương.

1.1. Vai trò của chợ trong nền kinh tế quận Long Biên

Chợ là nơi cung cấp hàng hóa thiết yếu cho người dân, đóng góp vào sự phát triển kinh tế địa phương. Hệ thống chợ tại quận Long Biên không chỉ phục vụ nhu cầu tiêu dùng mà còn tạo ra nhiều việc làm cho người lao động.

1.2. Cơ cấu và loại hình chợ tại quận Long Biên

Quận Long Biên hiện có 28 chợ dân sinh với diện tích lớn, phục vụ nhu cầu đa dạng của người dân. Các loại hình chợ bao gồm chợ truyền thống và chợ hiện đại, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao.

II. Vấn đề và thách thức trong quản lý hệ thống chợ

Mặc dù hệ thống chợ tại quận Long Biên đã có những bước phát triển, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết. Các thách thức này bao gồm việc quản lý không đồng bộ, tình trạng chợ cóc và chợ tạm, cũng như việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

2.1. Tình trạng chợ cóc và chợ tạm

Chợ cóc và chợ tạm vẫn tồn tại, gây khó khăn trong việc quản lý và kiểm soát chất lượng hàng hóa. Việc này ảnh hưởng đến trật tự đô thị và an toàn thực phẩm.

2.2. Thiếu hụt cơ sở hạ tầng và nguồn lực

Cơ sở hạ tầng tại một số chợ chưa được đầu tư đúng mức, dẫn đến tình trạng quá tải và không đảm bảo vệ sinh. Nguồn lực cho công tác quản lý cũng còn hạn chế.

III. Phương pháp quản lý hệ thống chợ hiệu quả

Để nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống chợ, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và đồng bộ. Việc này bao gồm việc xây dựng quy hoạch chợ, cải thiện cơ sở hạ tầng và tăng cường công tác kiểm tra giám sát.

3.1. Xây dựng quy hoạch hệ thống chợ

Cần xây dựng quy hoạch hệ thống chợ với mật độ và quy mô hợp lý, đảm bảo vị trí thuận lợi cho người dân. Việc này sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của các chợ.

3.2. Tăng cường công tác kiểm tra và giám sát

Công tác kiểm tra và giám sát cần được thực hiện thường xuyên để đảm bảo chất lượng hàng hóa và an toàn thực phẩm trong các chợ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu về quản lý hệ thống chợ tại quận Long Biên đã chỉ ra nhiều vấn đề cần khắc phục. Các giải pháp đề xuất sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý chợ, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân.

4.1. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý chợ

Khảo sát cho thấy người dân đánh giá cao về chất lượng dịch vụ tại các chợ, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần cải thiện, đặc biệt là về vệ sinh an toàn thực phẩm.

4.2. Đề xuất giải pháp cải thiện quản lý chợ

Các giải pháp như nâng cao chất lượng quy hoạch, cải thiện cơ sở hạ tầng và tăng cường đào tạo cán bộ quản lý sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống chợ.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý chợ

Quản lý hệ thống chợ tại quận Long Biên cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân. Định hướng tương lai sẽ tập trung vào việc phát triển bền vững và nâng cao chất lượng dịch vụ.

5.1. Định hướng phát triển hệ thống chợ

Cần có chiến lược phát triển hệ thống chợ bền vững, đảm bảo đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và phát triển kinh tế địa phương.

5.2. Tăng cường hợp tác giữa các bên liên quan

Việc tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và người dân sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống chợ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU TRANG QUẢN LÝ HỆ THỐNG CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Trang i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Luận văn được hoàn thành là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu tại nhà trường, kết hợp với quá trình công tác thực tiễn, cùng với sự nỗ lực cố gắng của bản thân.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã nhiệt tình giảng dạy, hỗ trợ cho tôi trong suốt quá trình học tập cũng như quá trình làm luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn: - Ban Giám đốc, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam. - Các thầy, cô giáo Bộ môn Phát triển nông thôn, cùng các thầy, cô trong khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam. - Quận ủy Long Biên, UBND Quận đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình thu thập số liệu để thực hiện luận văn.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo - PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền đã tận tình chỉ dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, các đồng nghiệp và bạn bè đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ, động viên khích lệ, đồng thời có những ý kiến quý báu trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Trang ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ và biểu đồ. viii Danh mục hộp .ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới.

Cơ sở lý luận và thực tiễn. Các khái niệm cơ bản. Vai trò của chợ trong nền kinh tế. Vai trò của quản lý hệ thống chợ.

Các loại hình chợ. Các nội dung quản lý chợ. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chợ. Cơ sở thực tiễn.

Kinh nghiệm quản lý chợ ở một số nước trên thế giới. Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác quản lý và phát triển chợ. 27 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Các chủ trương, chính sách của thành phố Hà Nội về công tác quản lý và phát triển chợ.

Kinh nghiệm quản lý chợ ở một số địa phương trong nước. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm quận Long Biên. Điều kiện tự nhiên.

Điều kiện kinh tế - xã hội. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp phân tích.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng công tác quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Xây dựng và ban hành các văn bản, quy hoạch, kế hoạch quản lý chợ của quận Long Biên, thành phố Hà Nội.

Về quản lý quy hoạch. Quản lý về đầu tư xây dựng. Quản lý hoạt động kinh doanh chợ. Công tác kiểm tra, giám sát.

Đánh giá chung. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Điều kiện kinh tế - xã hội. Các chính sách về quản lý chợ.

Cơ sở hạ tầng. Trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý chợ. Nguồn tài chính - kinh phí. Ý thức của người kinh doanh trong chợ và người mua hàng.

Chế tài xử phạt. Sự phối hợp giữa các bên liên quan. 84 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Định hướng và các giải pháp quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội.

Định hướng về quản lý, phát triển kinh tế trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Các giải pháp quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Kết luận và kiến nghị. 95 Tài liệu tham khảo.

97 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt DA Dự án HTX Hợp tác xã KT Kinh tế NBH Người bán hàng NMH Người mua hàng PA Phương án QL Quản lý QLĐT Quản lý đô thị TCKH Tài chính kế hoạch TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Diện tích quận Long Biên so với các quận nội thành Hà Nội. Dân số và mật độ dân số trên địa bàn quận Long Biên. Một số chỉ tiêu về phát triển kinh tế trên địa bàn Quận giai đoạn 2010 - 2015.

Đối tượng và số lượng mẫu điều tra. Công tác quy hoạch chợ giai đoạn 2010 - 2015. Các chợ được xây mới, cải tạo giai đoạn 2010 - 2015. Các dự án xây dựng, cải tạo chợ giai đoạn 2016 - 2020.

Các chợ xây dựng mới giai đoạn 2015 - 2016. Hiện trạng các chợ hạng 2 trên địa bàn quận Long Biên. Hiện trạng các chợ hạng 3 trên địa bàn quận Long Biên. Tình hình chợ cóc, tụ điểm bán hàng.

Các chợ đang cải tạo và đang lập dự án cải tạo. Các công tác đảm bảo hoạt động của chợ. Đánh giá của người bán hàng về giá thuê ki ốt. Diện tích kinh doanh của người bán hàng trong chợ.

Đánh giá của người bán hàng và người mua hàng về hàng hóa kinh doanh trong chợ. Đánh giá của người bán hàng về một số nội dung cơ bản trong công tác quản lý chợ. Đánh giá của người mua hàng và người bán hàng về công tác quản lý người bán hàng trong chợ. Đánh giá về công tác quản lý vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm trong chợ.

Thực trạng khai thác điểm kinh doanh ở một số chợ. Đánh giá về công tác tổ chức sắp xếp các điểm kinh doanh trong chợ. Đánh giá về hoạt động trông giữ các phương tiện tiện và hàng hóa. Đánh giá về công tác phòng chống cháy nổ.

Kết quả kiểm tra công tác nội quy PCCC, nội quy chợ và các phương tiện PCCC. Trình độ chuyên môn và độ tuổi của BQL chợ. 81 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3. Diện tích quận Long Biên so với các quận nội thành Hà Nội.

Cơ cấu kinh tế quận Long Biên năm 2015. Tình hình thực hiện quy hoạch chợ giai đoạn 2010 - 2015. Sơ đồ quy trình thực hiện xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ. Sơ đồ các bước thực hiện phương án xã hội hóa xây dựng chợ.

Mức giá thuê chỗ bán hàng. 62 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HỘP Hộp 4. Công tác thu chi của Ban quản lý chợ. Cần rà soát lại hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn Quận.

Còn tồn tại các chợ cóc, tụ điểm bán hàng. Việc áp dụng các chế tài xử phạt chưa đủ mạnh. Định hướng phát triển hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên. 86 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thu Trang Tên Luận văn: “Quản lý hệ thống chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Trong thời gian vừa qua, công tác quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên đã được quan tâm, kịp thời rà soát, lập phương án cải tạo sửa chữa, xây dựng mới những chợ có cơ sở vật chất xuống cấp bằng nguồn vốn xã hội hóa.

Bộ máy kinh doanh chợ hoạt động hiệu quả do gắn quyền hạn với trách nhiệm. Các chợ trên địa bàn cơ bản được phát triển đồng bộ. Tuy nhiên trong công tác quản lý chợ còn một số bất cập, chưa hình thành nếp sống văn minh thương mại, quản lý nhà nước đối với các chợ còn hạn chế, còn tồn tại một số tụ điểm bán hàng, chợ cóc, chợ tạm. Các chế tài xử phạt chưa được áp dụng triệt để, chưa phát huy được tính răn đe đối với cả người bán hàng và người mua hàng.

Trong nghiên cứu này tôi tập trung phân tích đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hệ thống chợ trên địa bàn trong thời gian tới. Tương ứng với đó là mục tiêu cụ thể bao gồm: (1) Hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác quản lý chợ; (2) Đánh giá thực trạng công tác quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội; (3) Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chợ; (4) Đề xuất các định hướng và giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên, thành phố Hà Nội. Trong đề tài, tôi sử dụng số liệu thứ cấp như tình hình chung của quận Long Biên và công tác xây dựng, quản lý chợ trên địa bàn quận Long Biên; các số liệu mới được thu thập trên cơ sở khảo sát sâu ở 6 chợ trên địa bàn: 8 cán bộ lãnh đạo Quận và phường, 15 cán bộ quản lý chợ, 120 người bán hàng, 120 người mua hàng trong các chợ đã được phỏng vấn và thảo luận.