HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN SỸ HẢI QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ TẦNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Tất Thắng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Hải i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn này tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của rất nhiều thầy cô giáo, cá nhân, các cơ quan và các tổ chức.
Tôi xin được bầy tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới tất cả các thầy cô giáo, cá nhân, các cơ quan và tổ chức đã quan tâm giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho tôi hoàn thành luận văn này. Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS. Nguyễn Tất Thắng, thầy đã trực tiếp hướng dẫn và tận tình giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, Ban Chủ nhiệm Khoa Sau đại học, Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn, các thầy cô giáo Khoa Sau đại học, khoa Kinh tế và PTNT đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi về nhiều mặt trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Thị uỷ, UBND, các phòng ban ngành đoàn thể, Ban Quản lý các dự án xây dựng thị xã Từ Sơn, chính quyền địa phương các phường, xã trong Thị xã, và bà con nông dân đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra thực tế để nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn những người thân và bạn bè đã chia sẻ cùng tôi những khó khăn, động viên và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Luận văn này mới chỉ là kết thúc bước đầu, bản thân tôi hứa sẽ nỗ lực, cố gắng nhiều hơn nữa. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Hải ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan.
ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình .viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới của luận văn về lý luận và thực tiễn.
Về thực tiễn. Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Vai trò, ý nghĩa của quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn.
Đặc điểm của quản lý dự án đầu tư hợp tác nông thôn. Nội dung nghiên cứu quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Yêu cầu của quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn.
Cơ sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng. Kinh nghiệm ở tỉnh Quảng Ninh. 16 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Bài học kinh nghiệm rút ra cho Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng thị xã Từ Sơn. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.
Đặc điểm kinh tế, xã hội. Đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Phương pháp nghiên cứu. Chọn điểm nghiên cứu và chọn mẫu nghiên cứu.
Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu.
Thực trạng quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã từ sơn, tỉnh Bắc Ninh. Tổ chức thực hiện quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Thực hiện quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án hạ tầng nông thôn. Chủ trương, chính sách, quy định của Nhà nước. Nguồn lực cho quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Sự hiểu biết của người dân.
Sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị. Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Giải pháp tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Căn cứ đưa ra giải pháp.
Các giải pháp cụ thể. Kết luận và kiến nghị. 79 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đối với cơ quan quản lý Nhà nước.
Đối với thị xã Từ Sơn. 80 Tài liệu tham khảo. 82 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQL Ban quản lý CC Cơ cấu CNH-HĐH Công nghiệp hóa – hiện đại hóa DAXD Dự án xây dựng DN Doanh nghiệp ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân HTNT Hạ tầng nông thôn KH Kế hoạch KT-XH Kinh tế - xã hội NSNN Ngân sách Nhà nước NTM Nông thôn mới QLDA Quản lý dự án SL Số lượng TH Thực hiện TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Từ Sơn. Tình hình dân số và lao động thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 - 2017.
Cơ cấu kinh tế của thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015-2017. Thu thập thông tin thứ cấp. Bảng chọn mẫu điều tra. Kết quả đánh giá về tổ chức bộ máy thực hiện quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn.
Hình thức lập dự án của môt số dự án đầu tư hạ tầng nông thôn thị xã Từ Sơn. Đánh giá công tác thẩm định dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Kết quả lựa chọn nhà thầu một số công trình trọng điểm hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Đánh giá công tác quản lý đấu thầu các dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn.
Tổng hợp ý kiến trả lời về chất lượng hồ sơ, năng lực các nhà thầu tham gia đấu thầu. Tiến độ thi công của các dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn. Tổng mức đầu tư dự kiến và thực tế của 03 dự án đã chọn. Đánh giá công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn.
Các sai phạm về đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn của thị xã Từ Sơn. Kết quả điều tra khảo sát đánh giá về quy định của dự án đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn. Đánh giá về tình hình cơ sở vật chất phục vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn tại thị xã Từ Sơn. Kết quả điều tra đánh giá về sự hiểu biết của người dân trong đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn.
Kết quả đánh giá về sự phối hợp trong quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn. 62 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ thị xã Từ Sơn. Mô hình quản lý dự án tại UBND thị xã Từ Sơn.
Sơ đồ tổ chức bộ máy ban quản lý dự án. Quy trình quản lý tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng nông thôn. Quy trình quản lý và thanh toán. Quy trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn.
Mẫu báo cáo tiến độ thi công. 72 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Sỹ Hải Tên luận văn: “Quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Trong những năm gần đây nền kinh tế của tỉnh Bắc Ninh nói chung và thị xã Từ Sơn nói riêng có những bước tăng trưởng mạnh mẽ. Kinh tế tăng trưởng mạnh ở tất cả các ngành nghề, lĩnh vực như: công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch…vì vậy đòi hỏi cơ sở hạ tầng nông thôn và các công trình phục vụ cho quá trình phát triển của thị xã Từ Sơn phải được đầu tư mới, cải tạo nâng cấp hay mở rộng. Cho đến nay đã có nhiều nghiên cứu về phát triển hạ tầng nông thôn nói chung và quản lý dự án hạ tầng nông thôn nói riêng.
Tuy nhiên chưa có một nghiên cứu cụ thể nào về quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn trên địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Câu hỏi đặt ra là: Nghiên cứu quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn dựa trên cơ sở lý luận nào? Thực trạng quản lý dự án đầu tư hạ tầng nông thôn của thị xã Từ Sơn hiện nay như thế nào? Có những bất cập gì cần giải quyết?