Quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng, Điện Biên: Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế

LỜI CAM ĐOAN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG CẤP HUYỆN

1.1. Cơ sở lý luận về quản lý đầu tư công

1.1.1. Khái niệm, vai trò và đặc điểm đầu tư công

1.1.2. Phân loại đầu tư công

1.1.3. Mục tiêu và nguyên tắc quản lý đầu tư công

1.1.4. Nội dung quản lý đầu tư công cấp huyện

1.1.5. Phân cấp quản lý đầu tư công

1.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư công

1.1.7. Kinh nghiệm thực tiễn quản lý đầu tư công

1.1.7.1. Kinh nghiệm quản lý đầu tư công tại huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình

1.1.7.2. Kinh nghiệm quản lý đầu tư công tại huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn

1.1.7.3. Bài học rút ra cho công tác quản lý đầu tư công trên địa bàn huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Câu hỏi nghiên cứu

2.2. Phương pháp nghiên cứu

2.3. Phương pháp thu thập thông tin

2.4. Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin

2.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN

3.1. Khái quát địa bàn huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên

3.2. Điều kiện tự nhiên và đơn vị hành chính

3.3. Điều kiện kinh tế

3.4. Điều kiện xã hội

3.5. Thực trạng quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng

3.5.1. Căn cứ pháp lý quản lý hoạt động đầu tư công

3.5.2. Thực trạng công tác lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư công

3.5.3. Thực trạng triển khai thực hiện các dự án, chương trình, kế hoạch đầu tư công được duyệt

3.5.4. Bàn giao và đưa công trình sử dụng vốn đầu tư công

3.5.5. Kiểm tra, giám sát thực hiện hoạt động đầu tư công

3.5.6. Thực hiện chính sách cán bộ về đầu tư công

3.5.7. Các yếu tố ảnh hưởng và đánh giá về công tác quản lý đầu tư công

3.5.8. Đánh giá kết quả đạt được, mặt hạn chế trong quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng

3.5.8.1. Thành tích và kết quả đạt được

3.5.8.2. Những tồn tại, hạn chế

3.5.8.3. Nguyên nhân của hạn chế

4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MƯỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN

4.1. Quan điểm, phương hướng và mục tiêu quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng

4.2. Quan điểm, phương hướng

4.3. Các giải pháp tăng cường quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng

4.3.1. Hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện quản lý đầu tư công

4.3.2. Tăng cường việc hoạch định đầu tư công tại huyện Mường Ảng

4.3.3. Nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư công

4.3.4. Hoàn thiện công tác thanh, quyết toán đầu tư công

4.3.5. Các giải pháp hỗ trợ khác

4.3.5.1. Đối với Chính phủ, các Bộ, Ngành Trung ương

4.3.5.2. Đối với UBND tỉnh Điện Biên

4.3.5.3. Đối với các cơ quan quản lý đầu tư công nói chung

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở lý luận về quản lý đầu tư công

Quản lý đầu tư công là một lĩnh vực quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội tại huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên. Đầu tư công không chỉ là việc sử dụng vốn nhà nước mà còn là một công cụ để thực hiện các chính sách phát triển bền vững. Đầu tư công có vai trò quan trọng trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, cải thiện đời sống người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Theo Luật Đầu tư công, đầu tư công được định nghĩa là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Điều này cho thấy sự cần thiết phải có một hệ thống quản lý hiệu quả để đảm bảo nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích và mang lại hiệu quả cao nhất.

1.1. Khái niệm và vai trò của đầu tư công

Đầu tư công là việc sử dụng vốn nhà nước để thực hiện các dự án không vì mục tiêu lợi nhuận. Vai trò của đầu tư công rất lớn, nó không chỉ tạo ra cơ sở hạ tầng mà còn góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu xã hội. Đầu tư công giúp cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân, tạo ra việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế. Đặc biệt, trong bối cảnh huyện Mường Ảng, đầu tư công còn giúp giải quyết các vấn đề về an sinh xã hội và phát triển bền vững.

1.2. Phân loại đầu tư công

Đầu tư công có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau như nguồn vốn, quy mô dự án và mục tiêu đầu tư. Theo nguồn vốn, đầu tư công bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu chính phủ, và vốn ODA. Mỗi loại vốn có những đặc điểm và quy định riêng, ảnh hưởng đến cách thức thực hiện và quản lý các dự án đầu tư. Việc phân loại này giúp cho việc quản lý đầu tư công trở nên hiệu quả hơn, từ đó nâng cao chất lượng các dự án được thực hiện.

II. Thực trạng quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng

Thực trạng quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Các dự án đầu tư công thường gặp khó khăn trong việc triển khai do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Hệ thống pháp lý về đầu tư công chưa hoàn thiện, dẫn đến việc thực hiện các dự án không đạt hiệu quả như mong muốn. Đặc biệt, công tác kiểm tra, giám sát còn yếu, khiến cho nhiều công trình mới đưa vào sử dụng đã có dấu hiệu xuống cấp. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc cải thiện công tác quản lý đầu tư công tại địa phương.

2.1. Đánh giá thực trạng quản lý đầu tư công

Đánh giá thực trạng quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng cho thấy nhiều thành tựu nhưng cũng không ít hạn chế. Các dự án đầu tư công đã góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng, nhưng vẫn còn nhiều dự án chưa hoàn thành đúng tiến độ. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu nguồn vốn và sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý. Việc đánh giá này giúp xác định rõ những vấn đề cần khắc phục trong thời gian tới.

2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư công

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng. Trong đó, yếu tố pháp lý, nguồn vốn và năng lực quản lý của các cơ quan chức năng là những yếu tố quan trọng nhất. Việc cải thiện các yếu tố này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công, từ đó đảm bảo các dự án được thực hiện đúng tiến độ và chất lượng.

III. Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư công

Để tăng cường quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Trước hết, cần hoàn thiện hệ thống pháp lý về đầu tư công, đảm bảo tính đồng bộ và khả thi trong thực hiện. Thứ hai, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư công để kịp thời phát hiện và xử lý các vấn đề phát sinh. Cuối cùng, cần nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý đầu tư công, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện nhiệm vụ.

3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp lý

Hoàn thiện hệ thống pháp lý về đầu tư công là một trong những giải pháp quan trọng. Cần xây dựng các quy định rõ ràng về quy trình thực hiện các dự án đầu tư công, từ khâu lập kế hoạch đến triển khai và giám sát. Điều này sẽ giúp giảm thiểu các rủi ro và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư công.

3.2. Tăng cường công tác kiểm tra giám sát

Công tác kiểm tra, giám sát cần được tăng cường để đảm bảo các dự án đầu tư công được thực hiện đúng tiến độ và chất lượng. Cần thành lập các đoàn kiểm tra định kỳ để đánh giá tình hình thực hiện các dự án, từ đó có những điều chỉnh kịp thời nếu cần thiết. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tạo sự minh bạch trong sử dụng nguồn vốn đầu tư công.

Luận văn thạc sĩ về quản lý đầu tư công tại huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên