phần mở đầu, kết luận, danh sách tài liệu tham khảo, danh sách bảng và phụ lục, luận văn gồm 4 chƣơng: 3 z Chƣơng 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở khoa học về quản lý công ty cổ phần tại tổng công ty theo hình thức công ty mẹ- công ty con. Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu đề tài. Thực trạng về quản lý các công ty cổ phần tại tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1 – Bộ giao thông vận tải.
Giải pháp và kiến nghị về quản lý các công ty cổ phần tại tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1 – Bộ giao thông vận tải. 4 z CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN TẠI CÁC TỔNG CÔNG TYCÓ HÌNH THỨC CÔNG TY MẸ - CÔNG TY CON. Tổng quan tình hình nghiên cứu về quản lý các công ty cổ phần tại các tổng công ty có hình thức công ty mẹ- công ty con. Cùng với sự phát tiển của các thành phần kinh tế khác, các DNNN thuộc Bộ Giao thông vận tải vừa đƣợc phát triển, mở rộng, vừa đƣợc sắp xếp, cơ cấu lại và từng bƣớc chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trƣờng.
Thực hiện một số quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu đƣợc Chính phủ giao đối với doanh nghiệp, Bộ GTVT đã chỉ đạo các doanh nghiệp xây dựng chiến lƣợc phát triển, cơ cấu tổ chức, ngành nghề kinh doanh theo đúng mục tiêu, phù hợp năng lực của doanh nghiệp. Bƣớc đầu, Bộ giao thông vận tải đã chỉ đạo cổ phận hóa một số doanh nghiệp trực thuộc tổng công ty công ty công trình giao thông 1- Bộ giao thông vận tải thành các công ty cổ phần. Việc quản lý các công ty cổ phần tại tổng công ty công trình giao thông 1 – Bộ giao thông vận tải cũng đã có nhiều nghiên cứu liên quan đến vấn đề này.Allen trong cuốn “Tái lập doanh nghiệp”: Xu hƣớng nghiên cứu trên thế giới tập trung vào cách thức và phƣơng pháp tiến hành tái cấu trúc của Doanh nghiệp có hiệu quả và từ đó tái lập Doanh nghiệp. Nhƣng chƣa đủ để tiến hành một cuộc cách mạng nhƣ tái lập.
Hai nhà kinh tế Mỹ nổi tiếng M.Champy tác giả cuốn “ Tái lập công ty ” cho rằng “Tái lập là sự suy nghĩ lại một cách căn bản và thiết kế lại tận gốc quy trình hoạt động kinh doanh để đạt đƣợc sự cải thiện vƣợt bậc đối với các chi tiêu cốt yếu và có tính nhất thời nhƣ giá cả, chất lƣợng, sự phục vụ và nhanh chóng” [11, trang 55, dòng 6-9].Trong nghiên cứu của mình, các tác giả 5 z trên nêu ra các phƣơng thức quản lý các công ty cổ phần nhằm mang lại hiệu quả cao nhất song ít đề cập đến quản lý nhà nƣớc mà để thị trƣờng tự điều chỉnh.Có thể nói nƣớc Mỹ là khơi nguồn cho ý tƣởng này và các nhà kinh tế Mỹ cũng là những ngƣời đầu tiên quan tâm nghiên cứu về nó. Trong cuốn “ Trí tuệ kinh doanh châu Á ” của tác giả Dayao do An Trang và các cộng sự dich, bản quyền của xuất bản lao động xã hội, tái bản lần 2 năm 2012 cũng đã nêu lên khá nhiều vấn đề trong phát triển doanh nghiệp và các cách thức quản lý các công ty cổ phần cả ở góc độ quản trị doanh nghiệp và quản lý nhà nƣớc đối với các công ty cổ phần trong xu hƣớng hội nhập. Nội dung xuyên suốt trong cuốn sach là các dẫn chứng và các lập luân nhằm khẳng định: “ Trí tuệ của nhà lãnh đạo là tìm ra con đƣờng đi chính xác và nhanh nhất, quản lý là khâu then chốt để đi đến thành công” - ( nhận xét của tác giả luận văn). Tác phẩm gối đầu cho các nhà quản lý “ Những quy tắc trong quản lý” của tác giả Richard, Nguyễn Công Điều dịch, nhà xuất bản lao động- 2009.
Trong cẩm nang về quản lý này, tác giả đã đƣa ra các nguyên tắc cơ bản và triết lý của chúng cũng nhƣ cách sử dụng trong những tình huống thực tế. Các quy tắc trong quản lý mà tác giả viết ra là kết quả của một quá trình nghiên cứu và đúc kết qua khảo sát hàng nghìn công ty và nhiều cơ quan quản lý nhà nƣớc trên thế giới. Đã nhiều quốc gia, các tập đoàn lớn trên thế giới áp dụng các quy tắc quản lý này, ở xung quanh ta nhiều khi ta thấy sự xuất hiện của chúng có thể do vô tinh hay áp dụng theo nội dung của cuốn sách một cách linh động. Trong cuốn “ Cạm bẫy trong quản lý” của hai tác giả Albright và Claycarr do Thu Hƣơng Vf Hà Thu biên dich, nhà xuất bản trẻ - 2014 đƣa ra các dự báo về các rủi ro xảy ra trong quản lý.
Các tác giả đã nghiên cứu nhiều mô hình quản lý và hệ thống hóa một cách khoa học về những sai lầm trong 6 z công tác quản lý cũng nhƣ các cách quản lý tồi của các nhà quản lý và hậu quả của chúng.Thànhquả của các tác giả có đƣợc nhờ công sức và trí tuệ siêu việt rất đáng ghi nhận.Nhờ có các dự báo này mà các nhà quản lý sẽ đƣa ra đƣợc các cách thức quản lý an toàn và hiệu quả. Báo cáo của Bộ GTGT tháng 11/2013 trình VP Chính phủ về “ Kết quả tái cơ cấu DNNN thuộc Bộ GTVT trong 03 năm 2011-2013”đã đƣa ra đề xuất, kiến nghị: Sửa đổi, bổ sung Luật Phá sản phù hợp hơn với thực tiễn để thuận lợi trong quá trình tổ chức thực hiện; Quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ cho Bộ GTVT trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Tái cơ cấu DNNN, ban hành cơ chế, chính sách đặc thù đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đầu tƣ để phát triển hạ tầng giao thông. Báo cáo của Vụ quản lý doanh nghiệp 4/2015 trình Bộ trƣởng Bộ giao thông về “ Kết quả cổ phần hóa Tổng công ty công trình giao thông 1- Bộ Giao thông vận tải trong 02 năm 2014-2015” đã thống kê những thành tựu và hạn chế sau 2 năm thực hiện cổ phần hóa tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1- Bộ giao thông vận tải trong đó có các thành tựu về quản lý các công ty cổ phần tại tổng công ty. Đề tài luận án tiến sỹ kinh tế “ Đổi mới cơ chế quản lý vốn và tài sản đối với các tổng công ty 91 phát triển theo mô hình tập đoàn kinh doanh ở việt nam ” năm 2006 , tác giả Nguyễn Xuân nam đã đƣa ra các cơ sỏ pháp lý một cách hệ thống cho vấn đề quản lý vốn tại các tổng công ty, tuy nhiên tác giả chỉ đi sâu nghiên cứu các rủi ro trong công tác quản lý vốn mà chƣa làm rõ các nội dung của công tác quản lý vốn tại các công ty con và công ty liên kết tại các tổng công ty.
Đề tài luận văn thạc sỹ của tác giả Phạm Văn Duy, 2014: “ Nâng cao năng lực quản lý tại công ty cổ phần 492” Trƣờng Đại học giao thông vận tải. Luận văn đánh giá công tác quản lý tại công ty cổ phần 492, phân tích nguyên 7 z nhân và đƣa ra 5 giải pháp nhăm nâng cao năng lực quản lý tại công ty. Trong đó có giải pháp về vai trò của quản lý thƣơng hiệu rất mới.TS Tràn Đình Thiên- Viện Kinh tế Việt Nam phát biểu tại Buổi hội thảo “Tổ chức kiểm toán quá trình thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế ” do Kiểm toán nhà nƣớc phối hợp với Hội kế toán công chứng anh thực hiện tại Hà nội tháng 12/2013, cho rằng: Tái cơ cấu nền kinh tế gắn liền với hoạt động Kiểm toán. Tái cơ cấu phải lựa chọn “tọa độ đột phá”.
Tái cơ cấu vẫn chƣa thực sự diện ra tại Việt Nam. Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nƣớc: không thẻ làm đại trà kiểu phong trào; không thể Tái cơ cấu “Từ dƣới lên” cũng không phải theo cách “dƣới” xin “trên” cho đổi mới; chọn 3-4 Tập đoàn để tái cơ cấu “mẫu” trong thời gian ngắn, sau đó rút kinh nghiệm làm đại trà. Công tác kiểm toán phải đƣợc thực hiện định kỳ và nghiêm túc để quản lý phần vốn nhà nƣớc tại các công ty cổ phần có vốn nhà nƣớc. Trần Du Lịch- Phó trƣởng đoàn ĐBQH TP.
Hồ Chí Minh trong chuyên đề “Tái cơ cấu nền kinh tế- một năm nhìn lại” đăng trên Tạp chí Nghiên cứu khoa học kiểm toán của Kiểm toán nhà nƣớc số 66-Tháng 4/2013 đã đƣa ra 9 giải pháp cho tái cơ cấu DNNN. Trong các giải pháp đó tác giả đã phân tích khá kỹ về vai trò của quản lý nhà nƣơc trong công tác cổ phần hóa và quản lý các công ty cổ phần nhƣ thế nào nhắm đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững. Chuyên gia Kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng: cần phải tạo lập khuôn khổ pháp lý và chính sách cho tái cơ cấu DNNN, cần đổi mới tƣ duy về vai trò của Nhà nƣớc và thị trƣởng, thay đổi hẳn quan niệm về vai trò và chức năng của nhà nƣớc, của DNNN nói chung và tập đoàn, tổng công ty Nhà nƣớc nói riêng trong nền kinh tế thị trƣờng. Bà khẳng định vai trò của các công ty cổ phần nhƣng cũng rất lo ngại cho sự phát triển của mô hình doanh nghiệp này trong nền kinh tế thị trƣờng trong khi quản lý nhà nƣớc 8 z về loại hình doanh nghiệp này còn chƣa thực sự thống nhất từ các cơ quan quản lý nhà nƣớc.
Trong quá trình nghiên cứu có tham khảo tài liệu của các Chuyên gia kinh tế, các học giả, và tự tìm hiểu trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng cũng nhƣ thực tế tại các công ty cổ phần tại tổng công ty công trình giao thông 1 – Bộ giao thông. Kết luận:Trong các nghiên cứu của các Tác giả đa số đều đƣa ra các cách thức chung, các cơ sở lý luận cho công tác quản lý các công ty.Những khó khăn, thuận lợi, sự đƣợc mất trong quá trình cổ phần hóa và các giải pháp tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nƣớc cũng đƣợc nhiều công trình nghiên cứu đề cập.Có công trình nghiên cứu cũng đề cập đến quản lý công ty cổ phần ở góc độ quản lý vi mô, có những nghiên cứu cũng đã đề cập đến vai trò quản lý nhà nƣớc đối với các công ty cổ phần ở các khía cạnh cụ thể.