CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHI PHÍ VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1. Khái niệm, nội dung chi phí trong thi công xây dựng công trình Chi phí thi công xây dựng công trình có thể hiểu là biểu hiện bằng tiền của toàn bộ lao động quá khứ và lao động sống tiêu hao trong quá trình sản xuất sản phẩm xây dựng. Chi phí thi công xây dựng chính là giá trị của các nguồn lực tiêu hao để tạo thành sản phẩm xây dựng. Chi phí xây dựng gồm chi phí trực tiếp về vật liệu, nhân công, máy thi công được xác định trên cơ sở khối lượng các công tác, công việc xây dựng được đo bóc, tính toán từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, chỉ dẫn kỹ thuật, yêu cầu công việc phải thực hiện của công trình, giá xây dựng của công trình và chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng được xác định căn cứ định mức chi phí do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc công bố; a)Theo góc độ Nhà nước.
Chi phí thi công xây dựng công trình: được xác định cho công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác của công trình, hạng mục công trình đối với công trình chính, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm để ở và điều hành thi công. Chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công là chi phí để xây dựng nhà tạm tại hiện trường hoặc thuê nhà hoặc chi phí đi lại phục vụ cho việc ở và điều hành thi công của nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình. Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá trị gia tăng. + Chi phí trực tiếp bao gồm: chi phí vật liệu (kể cả vật liệu do chủ đầu tư cấp), chi phí nhân công, chi phí máy thi công 3 + Chi phí chung bao gồm: chi phí quản lý của doanh nghiệp, chi phí điều hành sản xuất tại công trường, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ cho quản lý khác của doanh nghiệp.
+ Thu nhập chịu thuế tính trước: là khoản lợi nhuận của doanh nghiệp xây dựng được dự tính trước trong dự toán xây dựng công trình. + Thuế giá trị gia tăng: là khoản thuế phải nộp theo quy định của nhà nước và được tính trên tổng giá trị các khoản mục chi phí nêu trên. b) Theo góc độ doanh nghiệp. Hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng, chi phí thi công xây dựng công trình bao gồm: Chi phí trực tiếp xây dựng công trình, chi phí mua sắm thiết bị lắp đặt vào công trình, chi phí quản lý, chi phí marketing và chi phí khác.
- Chi phí xây dựng trực tiếp: Là toàn bộ chi phí trực tiếp để hoàn thành công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác của công trình, hạng mục công trình đối với công trình chính, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm để ở và điều hành thi công. Chi phí xây dựng trực tiếp bao gồm: chi phí trực tiếp, chi phí trực tiếp khác, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thi công tại công trường. - Chi phí thiết bị lắp đặt vào công trình: Chi phí thiết bị được tính cho công trình, hạng mục công trình bao gồm: Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công), chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ, chi phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị và các chi phí khác có liên quan. Chi phí mua sắm thiết bị bao gồm: Giá mua (kể cả chi phí thiết kế và giám sát chế tạo), chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lưu kho lưu bãi, lưu container tại cảng Việt Nam (đối với các mặt hàng thiết bị nhập khẩu), chi phí bảo quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường, thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình.
4 - Chi phí quản lý: Chi phí quản lý của doanh nghiệp, chi phí điều hành sản xuất tại công trường. - Chi phí Marketing: Chi phí cho công tác marketing của doanh nghiệp như: Chi phí cho công tác nghiên cứu thị trường, thiết kế tổ chức thi công, xây dựng giá thầu, lập hồ sơ thầu, đấu thầu, khởi công, bàn giao công trình. - Chi phí tài chính: Là chi phí thiệt hại do ứ đọng vốn trong thời gian thi công xây dựng công trình. - Chi phí khác: Là các chi phí khác chưa tính vào các thành phần chi phí nêu trên dùng cho hoạt động sản xuất như tiếp khách, hội họp,… Tính toán, xác định chính xác chi phí sản xuất kinh doanh là yếu tố rất quan trọng đối với các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường mở và các doanh nghiệp hoàn toàn phải tự chủ như hiện nay.
Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh phải đảm bảo có lãi, bảo toàn nguồn vốn nhằm đảm bảo sự tồn tại và phát triển chung của doanh nghiệp. Quản lý chi phí thi công xây dựng công trình Bất kỳ một doanh nghiệp nào khi bước vào xây dựng các công trình thì một điều vô cùng quan trọng là phải tính đến việc các chi phí sẽ được quản lý và sử dụng như thế nào, xem các đồng vốn bỏ ra hiệu quả đến đâu, có đem lại lợi nhuận và hiệu quả như kỳ vọng ban đầu hay không. Có nghĩa là doanh nghiệp phải tính toán hợp lý chi phí thi công xây dựng công trình và thực hiện theo đúng sự tính toán đó. Chi phí là chỉ tiêu chất lượng quan trọng phản ánh hiệu quả hoạt động sản xuất của doanh nghiệp.
Chi phí sản xuất sản phẩm thấp hay cao, giảm hay tăng phản ánh kết quả của việc quản lý, sử dụng vật tư lao động tiền vốn. Việc phấn đấu tiết kiệm chi phí thi công xây dựng công trình không những là vấn đề quan tâm của toàn xã hội mà còn là mục tiêu quan trọng của mọi doanh nghiệp. Chính vì vậy công tác quản lý chi phí thi công xây dựng công trình là một yếu tố thiết yếu đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời chính xác về kết quả hoạt động sản xuất trong xây 5 dựng, đáp ứng nhu cầu trong việc ra quyết định quản lý, là yếu tố đảm bảo sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp trong đầu tư và kinh doanh. Điều đó cho thấy, bản chất của quản lý chi phí thi công xây dựng công trình là việc quản lý bằng tiền của tất cả các loại chi phí bỏ ra trong quá trình thi công công trình như chi phí nguyên nhiên vật liệu, chi phí tiền lương, tiền công, chi phí máy móc thiết bị, chi phí khấu hao tài sản cố định, chi phí vận chuyển, chi phí nghiên cứu thị trường và các khoản thuế phải nộp.
Như vậy, quản lý chi phí thi công xây dựng công trình là phân tích các thông tin cần thiết cho công tác quản lý doanh nghiệp, để tổng hợp các hoạt động hoạch định, tổ chức, định hướng và kiểm soát thực trạng về việc sử dụng nguồn vốn chi phí từ khâu hình thành đến chi tiêu, để từ đó đưa ra những quyết định sử dụng tối ưu chi phí mang lại hiệu quả cao nhất. Nhiệm vụ quan trọng của quản lý chi phí là xem xét, lựa chọn cơ cấu vốn, cơ cấu chi phí sao cho tiết kiệm, hiệu quả. Với đặc thù của sản phẩm xây dựng, công tác quản lý chi phí thi công xây dựng được thực hiện trong các giai đoạn khác nhau của quá trình hoạt động thi công xây dựng, từ việc tham gia đấu thầu đến triển khai thực hiện thi công công trình xây dựng và tới khâu cuối cùng là giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng. * Giai đoạn thực hiện đấu thầu: Đây là cách tốt nhất để khống chế có hiệu quả chi phí của dự án.
Quản lý chi phí ở giai đoạn này chính là việc thực hiện quản lý, kiểm tra các công việc lập giá dự thầu gồm khối lượng, đơn giá và định mức lập dự toán dự thầu. - Dựa trên bản vẽ thiết kế thi công và thực tế công trường kiểm soát khối lượng bóc tách phải đúng và phù hợp. Khối lượng dự toán công trình chính là các phần việc mà đơn vị thi công (nhà thầu) phải bỏ ra chi phí để chi trả nguồn lực thực hiện xây dựng hoàn thiện công trình trong tương lai. Vì vậy, việc bóc tách, tính toán khối lượng không chính xác sẽ gây ảnh hưởng rất lớn đến chi phí xây dựng công trình.
-Kiểm tra, kiểm soát sự phù hợp của đơn giá sử dụng với khối lượng công việc, với đơn giá theo công bố của Nhà nước và đơn giá thực tế tại thị trường nơi xây dựng công 6 trình.Quản lý chi phí sử dụng đơn giá phải đảm bảo có lãi mà vẫn đáp ứng tính cạnh tranh trong đấu thầu. -Kiểm tra, kiểm soát tính phù hợp của các định mức kỹ thuật sử dụng với các công việc khác nhau trong xây dựng. * Giai đoạn thực hiện thi công xây dựng công trình: Đây là giai đoạn quan trọng nhất quyết định giá trị chi phí xây dựng thực tế của công trình, vì vậy công tác quản lý chi phí giai đoạn này phải được thực hiện chặt chẽ nhằm đảm bảo kiểm soát được chi phí không vượt quá tổng mức chi phí đã được xác định xây dựng công trình. Bao gồm: - Quản lý về khối lượng công việc thực hiện: + Lập và kiểm tra kế hoạch tiến độ cung ứng vật tư, cấp phát vật tư so với tiến độ công việc được yêu cầu hoàn thành.
Kiểm tra tính toán khối lượng công việc thực hiện có tương ứng với các chi phí vật liệu, nhân công, máy và các chi phí khác mà doanh nghiệp bỏ ra. + Kiểm tra sự phù hợp giữa khối lượng thi công thực tế với khối lượng theo thiết kế đã được duyệt. + Kiểm tra, giám sát các nội dung công việc làm phát sinh khối lượng ngoài công trường. - Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình: + Lập và kiểm tra giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình chi tiết theo từng giai đoạn phù hợp với tiến độ chung của công trình.
+ Bố trí xen kẽ kết hợp các công việc cần thực hiện để đảm bảo tiến độ chung của công trình. * Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng: Đây là khâu cuối cùng của công tác quản lý chi phí.