Luận văn thạc sĩ hay quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ công chức cấp xã huyện đoan hùng tỉnh phú thọ

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu hay quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ công chức cấp xã huyện đoan hùng, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Trần Mạnh Hùng
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Tuyết Hạnh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
• Đề tài: Quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ, công chức cấp xã huyện Đoan Hùng
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN
• 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ
• 4. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN ĐOAN HÙNG CỦA GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN ĐOAN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ
• 5. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cấp xã

Quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ công chức cấp xã huyện Đoan Hùng là một nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Việc này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả công việc mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương. Đội ngũ cán bộ công chức cấp xã đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước.

1.1. Khái niệm và vai trò của bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính

Bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính là quá trình nâng cao kiến thức và kỹ năng cho cán bộ công chức. Điều này giúp họ thực hiện tốt nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.

1.2. Tình hình hiện tại của cán bộ công chức cấp xã

Hiện nay, nhiều cán bộ công chức cấp xã chưa được đào tạo bài bản, dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao. Tỷ lệ cán bộ chưa qua đào tạo chuyên môn chiếm một phần lớn, ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ.

II. Những thách thức trong quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính

Quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ công chức cấp xã huyện Đoan Hùng gặp nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu nguồn lực, cơ sở vật chất không đảm bảo, và sự thiếu đồng bộ trong các chương trình đào tạo là những yếu tố cản trở.

2.1. Thiếu nguồn lực và cơ sở vật chất

Nhiều trung tâm bồi dưỡng chưa có đủ trang thiết bị và nguồn nhân lực chất lượng cao để tổ chức các khóa học hiệu quả.

2.2. Sự không đồng bộ trong chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo hiện tại chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn, dẫn đến việc cán bộ công chức không được trang bị đầy đủ kiến thức cần thiết.

III. Phương pháp quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính hiệu quả

Để nâng cao chất lượng bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiệu quả. Việc khảo sát nhu cầu, lập kế hoạch bồi dưỡng cụ thể và lựa chọn hình thức đào tạo phù hợp là rất quan trọng.

3.1. Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng

Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng giúp xác định những kiến thức và kỹ năng cần thiết cho cán bộ công chức, từ đó xây dựng chương trình đào tạo phù hợp.

3.2. Lập kế hoạch bồi dưỡng cụ thể

Kế hoạch bồi dưỡng cần được xây dựng chi tiết, bao gồm nội dung, thời gian và hình thức đào tạo để đảm bảo hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Việc áp dụng các biện pháp quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Đội ngũ cán bộ công chức đã có sự tiến bộ rõ rệt trong công việc, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã.

4.1. Kết quả đạt được từ bồi dưỡng

Sau khi áp dụng các chương trình bồi dưỡng, nhiều cán bộ công chức đã cải thiện kỹ năng và hiệu quả công việc, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của người dân.

4.2. Những bài học kinh nghiệm

Các bài học từ thực tiễn cho thấy, việc thường xuyên cập nhật chương trình đào tạo và lắng nghe phản hồi từ cán bộ công chức là rất cần thiết.

V. Kết luận và hướng phát triển tương lai

Quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ công chức cấp xã huyện Đoan Hùng cần được tiếp tục cải tiến. Việc đầu tư vào con người sẽ là chìa khóa để nâng cao chất lượng dịch vụ công và phát triển bền vững.

5.1. Định hướng phát triển trong tương lai

Cần xây dựng các chương trình bồi dưỡng linh hoạt, phù hợp với nhu cầu thực tiễn và xu hướng phát triển của xã hội.

5.2. Tăng cường hợp tác và hỗ trợ

Hợp tác với các tổ chức, cơ quan đào tạo sẽ giúp nâng cao chất lượng bồi dưỡng và mở rộng cơ hội học tập cho cán bộ công chức.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Theo các báo cáo tổng kết thực tiễn giai đoạn trước năm 2015, có tới gần 60% cán bộ chuyên trách cấp xã chưa qua đào tạo chuẩn hóa về chuyên môn và khoảng 43% công chức chuyên môn chưa qua đào tạo bài bản về lý luận chính trị. Thực trạng này đặt ra thách thức gay gắt đối với năng lực thực thi công vụ tại cơ sở – cấp hành chính nền tảng trực tiếp tương tác và giải quyết các nhu cầu thiết thực của nhân dân. Nghiên cứu của tác giả Trần Mạnh Hùng chuyên ngành Quản lý giáo dục tại Trường Đại học Sư phạm – Đại học Thái Nguyên tập trung giải quyết bài toán cốt lõi: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

Mục tiêu trọng tâm của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận, đánh giá khách quan thực trạng giai đoạn 2010–2014, từ đó xây dựng hệ thống 5 giải pháp quản lý đồng bộ nhằm chuẩn hóa năng lực tác nghiệp hành chính cho hơn 28 xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Phạm vi khảo sát thực nghiệm được triển khai sâu rộng tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Đoan Hùng cùng hệ thống chính quyền cơ sở với sự tham gia của 57 cán bộ quản lý và học viên. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi hướng tới việc nâng tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn lên trên 95%, giảm tỷ lệ sai sót nghiệp vụ xuống dưới 5%, đồng thời tối ưu hóa 100% các khâu quản lý từ điều tra nhu cầu, lập kế hoạch đến kiểm tra, đánh giá chất lượng sau đào tạo.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng đồng bộ hai nền tảng lý thuyết chủ đạo: Lý thuyết chức năng quản lý hành chính hiện đại (bao gồm các chu trình lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá) kết hợp với Lý thuyết phát triển nguồn nhân lực trong khu vực công gắn với chuẩn chức danh công vụ. Mô hình nghiên cứu được xây dựng theo chu trình quản lý bồi dưỡng khép kín gồm 5 thành tố: xác định nhu cầu và lập kế hoạch, quản lý đội ngũ giảng viên, quản lý học viên và nền nếp học tập, quản lý điều kiện cơ sở vật chất - tài chính, kiểm tra và đánh giá kết quả.

Hệ thống khái niệm cốt lõi được chuẩn hóa bao gồm: Quản lý, Bồi dưỡng, Nghiệp vụ hành chính, Cán bộ cấp xã và Công chức cấp xã. Nghiên cứu bám sát các căn cứ pháp lý then chốt:

• Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.
• Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.
• Quy định về định mức giảng dạy chuẩn hàng năm của giảng viên trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện (Giám đốc 40 giờ chuẩn, Phó Giám đốc 60 giờ chuẩn, Giảng viên chuyên trách 120 giờ chuẩn).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập từ cuộc khảo sát thực địa với cỡ mẫu N = 57 đối tượng, bao gồm: 4 cán bộ Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, 3 cán bộ Lãnh đạo Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện và 50 học viên là cán bộ, công chức cấp xã.

Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp định ngạch có chủ đích được áp dụng nhằm bảo đảm tính đại diện cao cho cả chủ thể quản lý và đối tượng thụ hưởng trực tiếp từ 28 đơn vị hành chính cấp xã. Về phương pháp phân tích, luận văn sử dụng phần mềm thống kê chuyên ngành SPSS để xử lý số liệu định lượng, tính toán điểm trung bình, độ lệch chuẩn, kiểm định độ tin cậy và phân tích tương quan Pearson giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp. Việc lựa chọn phương pháp phân tích định lượng kết hợp phỏng vấn sâu định tính giúp loại bỏ định kiến chủ quan, lượng hóa chính xác các chiều cạnh quản lý trong suốt mốc thời gian hồi cứu 2010–2014 và khảo nghiệm thực tế năm 2015.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Kết quả phân tích định lượng từ dữ liệu khảo sát thực tế đã chỉ ra 4 phát hiện quan trọng về công tác bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính tại huyện Đoan Hùng:

• Nhận thức về vai trò của bồi dưỡng nghiệp vụ: Trên 88% cán bộ quản lý và học viên đánh giá hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính là hết sức cần thiết đối với việc nâng cao năng lực thực thi công vụ. Tuy nhiên, mức độ chủ động tự học còn có sự phân hóa, khoảng 35% học viên thừa nhận tham gia các lớp học chủ yếu do chỉ tiêu triệu tập bắt buộc của cơ quan.
• Thực trạng công tác khảo sát nhu cầu đào tạo: Khoảng 65% chương trình bồi dưỡng chưa bám sát nhu cầu thực tế của từng vị trí việc làm. Việc xác định nội dung đào tạo chủ yếu dựa trên báo cáo hành chính một chiều từ trên xuống, thiếu công cụ đo lường khoảng trống năng lực cụ thể của các chức danh như Văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch hay Địa chính - Xây dựng.
• Năng lực giảng dạy và phương pháp truyền đạt: Đội ngũ giảng viên kiêm chức chiếm tỷ trọng trên 70% tổng số giờ giảng. Mặc dù đội ngũ này am hiểu đường lối chính sách, song phương pháp sư phạm chậm đổi mới; thời lượng thuyết trình lý thuyết một chiều chiếm hơn 60% tổng quỹ thời gian, trong khi kỹ năng giải quyết tình huống thực tế và xử lý hồ sơ hành chính chỉ chiếm khoảng 25% thời lượng.
• Điều kiện cơ sở vật chất và quản lý sau đào tạo: Tỷ lệ phòng học được trang bị thiết bị công nghệ thông tin phục vụ thực hành chỉ đạt khoảng 30%. Đặc biệt, khâu kiểm tra và đánh giá tác động sau đào tạo còn bị bỏ ngỏ, với hơn 75% các khóa học chỉ dừng lại ở việc viết bài thu hoạch cuối khóa mà chưa có cơ chế kiểm tra hiệu quả công việc thực tế của công chức tại xã sau 3 đến 6 tháng.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân căn bản của các hạn chế trên xuất phát từ sự thiếu đồng bộ trong cơ chế phối hợp giữa Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện, Phòng Nội vụ và Ủy ban nhân dân các xã. Việc phân bổ kinh phí đào tạo còn dàn trải, trung bình chỉ đáp ứng được khoảng 60% nhu cầu học liệu và cơ sở vật chất thực tế. So sánh với các nghiên cứu cùng thời kỳ tại khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long hay tỉnh Bắc Giang, luận văn đã làm rõ tính phổ biến của tình trạng đào tạo nặng về lý thuyết, đồng thời chỉ ra đặc thù riêng của huyện miền núi Đoan Hùng là tỷ lệ cán bộ lớn tuổi, khoảng 40% trên 45 tuổi, gặp nhiều rào cản trong việc tiếp cận công nghệ thông tin văn phòng.

Để trực quan hóa các kết quả nghiên cứu, dữ liệu được biểu diễn thông qua biểu đồ phân bố tần suất nhận thức và bảng ma trận tương quan giữa mức độ cần thiết (điểm trung bình đạt 4.35/5.0) và tính khả thi (điểm trung bình đạt 4.12/5.0). Sự tương thích chặt chẽ giữa hai chỉ số này khẳng định các giải pháp đổi mới quản lý không chỉ xuất phát từ yêu cầu bức thiết của thực tiễn mà còn hoàn toàn phù hợp với nguồn lực sẵn có của địa phương.

Đề xuất và khuyến nghị

Căn cứ vào kết quả nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất hệ thống 5 giải pháp quản lý đồng bộ do Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Đoan Hùng phối hợp triển khai:

• Tổ chức điều tra, khảo sát nhu cầu bồi dưỡng thường xuyên và thực chất: Triển khai bộ phiếu khảo sát ma trận kỹ năng hành chính định kỳ 1 năm/lần vào tháng 10 hàng năm; mục tiêu đạt 100% cán bộ, công chức cấp xã được phân loại đúng nhu cầu trước khi mở lớp; Phòng Nội vụ phối hợp cùng Giám đốc Trung tâm thực hiện.
• Đổi mới, chuẩn hóa nội dung chương trình bồi dưỡng: Tái cấu trúc khung bài giảng, nâng tỷ trọng rèn luyện kỹ năng thực hành và giải quyết tình huống lên tối thiểu 40% tổng thời lượng; hoàn thành biên soạn tài liệu nghiệp vụ mẫu trong lộ trình 6 tháng; Hội đồng khoa học huyện thẩm định và phê duyệt.
• Đa dạng hóa hình thức tổ chức đào tạo: Áp dụng linh hoạt các lớp bồi dưỡng ngắn hạn từ 3 đến 5 ngày hoặc bố trí lịch học vào cuối tuần; kết hợp thực hành thao tác trên phần mềm một cửa điện tử; hướng tới giảm 50% thời gian gián đoạn công việc chuyên môn tại xã; thực hiện liên tục từ năm 2016 trở đi.
• Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá toàn diện: Áp dụng quy trình chấm thi 2 giảng viên độc lập theo thang barem chi tiết, kết hợp đánh giá chỉ số hiệu quả công việc tại cơ sở sau 3 tháng hoàn thành khóa học; mục tiêu nâng tỷ lệ xếp loại khá, giỏi thực chất lên trên 85%; Ban Giám đốc Trung tâm chủ trì giám sát.
• Hiện đại hóa cơ sở vật chất và đa dạng hóa nguồn tài chính: Đầu tư trang bị đồng bộ 100% máy chiếu, hệ thống máy tính kết nối mạng tại các phòng học; trích tối thiểu 15% kinh phí hoạt động cho việc bổ sung học liệu thực hành; Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt cấp ngân sách hàng năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan Nội vụ: Nắm bắt cơ sở khoa học để hoạch định chiến lược quy hoạch, xây dựng kế hoạch đào tạo công chức cơ sở sát với chuẩn chức danh và chỉ tiêu cải cách hành chính.
• Ban Giám đốc và giảng viên các Trung tâm Chính trị cấp huyện: Tham khảo trực tiếp quy trình quản lý 5 bước, phương pháp thiết kế giáo án xử lý tình huống thực tế và bộ công cụ đánh giá hai vòng kiểm tra.
• Cán bộ lãnh đạo và công chức cấp xã: Tự đối chiếu, nhận diện các khoảng trống năng lực nghiệp vụ hành chính của đơn vị để chủ động xây dựng lộ trình tự học và đăng ký các chuyên đề bồi dưỡng phù hợp.
• Giảng viên, học viên cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục và Quản lý công: Kế thừa khung lý thuyết hoàn chỉnh, bộ câu hỏi điều tra mẫu và quy trình xử lý dữ liệu SPSS trên cỡ mẫu 57 đối tượng phục vụ các công trình nghiên cứu tương đương.

Câu hỏi thường gặp

Mục tiêu cốt lõi của việc quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cấp xã là gì? Mục tiêu cốt lõi là chuyển hóa các quy định pháp luật và kiến thức quản lý nhà nước thành kỹ năng tác nghiệp chuẩn xác trong thực tế. Hoạt động quản lý bài bản giúp loại bỏ thói quen làm việc theo kinh nghiệm cảm tính, nâng tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn tại bộ phận một cửa lên trên 95% và củng cố niềm tin của nhân dân đối với chính quyền cơ sở.

Khâu then chốt nhất trong chu trình quản lý bồi dưỡng tại trung tâm chính trị cấp huyện là gì? Khâu then chốt nhất là khảo sát và phân tích chính xác nhu cầu bồi dưỡng trước khi ban hành kế hoạch mở lớp. Khảo sát thực tế cho thấy nếu không đánh giá đúng khoảng trống năng lực của từng chức danh như Tư pháp hay Địa chính, có tới khoảng 65% nội dung đào tạo sẽ bị trùng lặp, lãng phí thời gian và không giải quyết được các vướng mắc thực tế tại địa bàn.

Làm thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên tại các trung tâm bồi dưỡng chính trị? Trung tâm cần thực hiện nghiêm túc định mức 120 giờ chuẩn hàng năm đối với giảng viên chuyên trách, đồng thời chuẩn hóa đội ngũ giảng viên kiêm chức từ các phòng ban chuyên môn huyện. Việc định kỳ 6 tháng/lần cử giảng viên đi thực tế tại cơ sở và tổ chức hội thảo đổi mới phương pháp giảng dạy là giải pháp then chốt giúp bài giảng gắn liền với thực tiễn.

Phương pháp kiểm tra, đánh giá học viên nào bảo đảm tính khách quan và thực chất nhất? Phương pháp tối ưu là kết hợp đánh giá điểm chuyên cần chiếm 20% và bài thi xử lý tình huống thực tế chiếm 80% với quy trình 2 giảng viên chấm độc lập theo barem điểm rõ ràng. Bên cạnh đó, Trung tâm cần phối hợp với chính quyền cấp xã theo dõi, đánh giá sự chuyển biến về hiệu suất công tác của học viên sau 3 tháng hoàn thành khóa học.

Làm sao để cân đối giữa việc cử cán bộ đi học và bảo đảm công việc thường xuyên tại xã? Ủy ban nhân dân huyện cần chỉ đạo áp dụng linh hoạt các khóa bồi dưỡng chuyên đề ngắn hạn từ 3 đến 5 ngày hoặc bố trí lịch học vào các ngày cuối tuần. Cơ quan cử cán bộ phải chủ động phân công nhân sự kiêm nhiệm hỗ trợ giải quyết hồ sơ, bảo đảm không làm gián đoạn việc phục vụ nhân dân trong thời gian cán bộ tham gia học tập.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ, công chức cấp xã tại các trung tâm chính trị cấp huyện theo mô hình quản lý chức năng hiện đại.
• Đánh giá khách quan thực trạng công tác bồi dưỡng tại huyện Đoan Hùng giai đoạn 2010–2014, chỉ rõ các điểm nghẽn về khảo sát nhu cầu, chất lượng bài giảng và phương thức đánh giá sau đào tạo.
• Đề xuất hệ thống 5 nhóm giải pháp quản lý đồng bộ, có tính liên kết chặt chẽ giữa lập kế hoạch, tổ chức giảng dạy, quản lý học viên và kiểm soát điều kiện bảo đảm.
• Khẳng định tính tương thích cao giữa mức độ cần thiết (điểm trung bình 4.35) và tính khả thi (điểm trung bình 4.12) của các giải pháp thông qua kiểm định thống kê toán học trên mẫu 57 đối tượng khảo sát.
• Cung cấp khung chương trình, bộ công cụ khảo sát và tài liệu tham khảo có giá trị ứng dụng cao cho các huyện trung du, miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng.

Luận văn của tác giả Trần Mạnh Hùng là công trình khoa học nghiêm túc, đóng góp cơ sở thực tiễn vững chắc cho công tác chuẩn hóa và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hành chính công quyền tại cơ sở.

Trong giai đoạn tiếp theo từ năm 2016 trở đi, Ủy ban nhân dân huyện Đoan Hùng cùng Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cần nhanh chóng hoàn thành việc số hóa 100% hồ sơ quản lý học viên, cập nhật bộ giáo trình tình huống nghiệp vụ trong 6 tháng đầu năm và tổ chức đánh giá tác động định kỳ 1 năm/lần.

Các nhà quản lý, nhà nghiên cứu và cơ quan quản lý nhà nước hãy chủ động khai thác các kết quả nghiên cứu của luận văn để áp dụng vào thực tiễn, góp phần xây dựng nền hành chính cơ sở chuyên nghiệp, hiện đại, liêm chính và phục vụ nhân dân hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ, công chức cấp xã tại trung tâm bồi dƣỡng chính trị huyện. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ, công chức cấp xã ở Trung tâm Bồi dƣỡng chính trị huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành chính cho cán bộ, công chức cấp xã của Giám đốc Trung tâm Bồi dƣỡng chính trị huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN6 http://www.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] C ƣơ 1 CƠ SỞ LÝ LU N VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN 1.

Tổ qua cứu vấ đề Xác định rõ vai trò của đội ngũ CBCC chính quyền cấp xã và yêu cầu nâng cao năng lực thực hiện cho đội ngũ này nhằm xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, trong thời gian vừa qua đã có nhiều nghiên cứu về vấn đề liên quan đến quản lý hoạt động bồi dƣỡng CBCC cấp xã và quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ hành chính cho CBCC cấp xã ở các tổ chức ở nhiều khía cạnh, phạm vi và địa bàn khác nhau nhƣ: GS.TSKH Vũ Huy Từ: Một số biện pháp quản lý bồi dƣỡng cán bộ, công chức trong giai đoạn hiện nay, Tạp chí Quản lý nhà nƣớc số 5/2002. Cuốn sách “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CB đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa cho đất nước” [44] do Nguyễn Phú Trọng và Trần Xuân Sầm chủ biên. Nội dung cuốn sách đã phân tích, luận giải cơ sở lý luận và thực tiễn của việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc, trong đó có nhiều nội dung đề cập liên quan đến công tác xây dựng đội ngũ CB cấp xã. Đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu xây dựng qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, công chức cấp xã, phường, thị trấn khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long giai đoạn 2007-2015” [29] của tác giả Vũ Xuân Khoan đã cho thấy tính cấp thiết của công tác xây dựng qui hoạch bồi dƣỡng đội ngũ CB, CC cấp xã, phƣờng, thị trấn không chỉ đối với Đồng bằng Sông Cửu Long mà còn cấp thiết với đội ngũ CB, CC cấp xã trong cả nƣớc.

Luận án “Xây dựng nội dung và phương pháp bồi dưỡng kỹ năng tin học văn phòng cho CB, CC chính quyền cấp cơ sở trên địa bàn thành phố” [49] của Nguyễn Văn Y đã kh ng định tầm quan trọng của việc tăng cƣờng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN7 http://www.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] khả năng ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý cấp xã. Luận án cũng cung cấp các nội dung bồi dƣỡng về tin học cho CB, CC chính quyền cấp xã. Báo cáo tổng quan đề tài cấp Bộ “Cơ sở khoa học của ĐT, BD, CB, CC hành chính theo nhu cầu công việc” [48] do tác giả Nguyễn Ngọc Vân làm chủ nhiệm đã phân tích, đánh giá và so sánh hình thức ĐT, BD theo chuẩn ngạch với ĐT, BD theo nhu cầu công việc. Đề tài chỉ rõ những ƣu việt của hình thức ĐT,BD kiến thức về quản lý nhà nƣớc theo nhu cầu công việc đối với CB, công chức.