Quá Trình Hình Thành và Phát Triển Quan Hệ Đặc Biệt với Việt Nam trong Chính Sách Đối Ngoại của Lào Từ Năm 1986 Đến Nay

• Tác giả: Bounsavang Xayasane
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Thái Yên Hương
• Trường học: Học viện Ngoại giao
• Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế
• Đề tài: Quá trình hình thành và phát triển quan hệ đặc biệt với Việt Nam trong chính sách đối ngoại của Lào từ năm 1986 đến nay
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHÍNH SÁCH CỦA LÀO ĐỐI VỚI VIỆT NAM
• 1.1. Cơ sở lý luận của chính sách của Lào với Việt Nam
• 1.2. Chủ nghĩa Mác – Lênin về đối ngoại
• 1.3. Khái niệm “quan hệ đặc biệt”
• 1.4. Cơ sở thực tiễn của chính sách của Lào với Việt Nam
• 1.5. Bối cảnh thế giới và khu vực
• 1.6. Ảnh hưởng của các nước lớn
• 1.7. Tình hình nước Lào
• 1.8. Lợi ích của Lào, Việt Nam trong quan hệ đặc biệt Lào - Việt
• 1.9. Khái quát chính sách của Lào với Việt Nam trước năm 1986
• 1.10. Chính sách của Việt Nam đối với Lào từ năm 1986 đến nay
• 1.11. Tiểu kết chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ VIỆC TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA LÀO VỚI VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY
• 2.1. Nội dung chính sách
• 2.2. Chính sách đối ngoại chung của Lào từ năm 1986 đến nay
• 2.3. Chính sách đối ngoại của Lào với Việt Nam từ năm 1986 đến nay
• 2.4. Các lĩnh vực triển khai trong chính sách của Lào với Việt Nam
• 2.4.1. Lĩnh vực chính trị - ngoại giao
• 2.4.2. Lĩnh vực an ninh - quốc phòng
• 2.4.3. Lĩnh vực kinh tế
• 2.4.4. Lĩnh vực văn hoá – giáo dục
• 2.5. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ VỀ CHÍNH SÁCH CỦA LÀO ĐỐI VỚI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY VÀ DỰ BÁO
• 3.1. Đánh giá thành tựu, hạn chế trong quá trình hình thành, phát triển chính sách của Lào với Việt Nam
• 3.1.1. Những thành tựu và nguyên nhân
• 3.1.1.1. Những thành tựu
• 3.1.1.2. Nguyên nhân thành công
• 3.1.2. Những hạn chế và nguyên nhân
• 3.1.2.1. Những hạn chế
• 3.1.2.2. Nguyên nhân của hạn chế
• 3.2. Dự báo chính sách của Lào đối với Việt Nam trong thời gian tới
• 3.3. Chiều hướng phát triển
• 3.4. Một số kiến nghị trong việc hoạch định chính sách nhằm tăng cường thúc đẩy quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam
• 3.5. Tiểu kết chương 3
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ

I. Tổng Quan Quan Hệ Đặc Biệt Việt Nam Lào 1986 Nay

Quan hệ Việt Nam - Lào là mối quan hệ đặc biệt, thủy chung, trong sáng, được vun đắp bằng mồ hôi, xương máu của nhiều thế hệ. Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản đã đặt nền móng vững chắc cho mối quan hệ này. Mối quan hệ này đã được các thế hệ lãnh đạo kế tục của hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước dày công vun đắp. Mối quan hệ Lào - Việt Nam là mối quan hệ đặc biệt có tính bền vững, có truyền thống lâu đời và được bảo vệ, phát triển xuyên suốt chiều dài lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc cũng như xây dựng, phát triển đất nước của hai nước. Mối quan hệ này hiếm có trong lịch sử quan hệ quốc tế đương đại, là tài sản vô giá của hai nước. Chủ tịch Hồ Chí Minh ca ngợi “Việt - Lào hai nước chúng ta - Tình sâu hơn nước Hồng Hà, Cửu Long”. Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản cũng từng nói: “Trong lịch sử cách mạng thế giới đã có nhiều tấm gương sáng chói về tinh thần quốc tế vô sản, nhưng chưa ở đâu và chưa bao giờ có sự đoàn kết liên minh chiến đấu đặc biệt lâu dài và toàn diện như vậy”.

1.1. Lịch Sử Hình Thành Quan Hệ Việt Nam Lào

Mối quan hệ Việt Nam - Lào bắt nguồn từ lịch sử đấu tranh chống kẻ thù chung, giành độc lập. Từ những năm tháng kháng chiến đến hòa bình, xây dựng, đổi mới, hội nhập và phát triển, mối quan hệ này không hề rạn nứt. Đảng, Chính phủ và nhân dân hai nước thực hiện nhất quán, xuyên suốt trong các chặng đường phát triển, đưa quan hệ hai nước ngày càng thân thiết và gắn bó hơn. Đây là mối quan hệ đặc biệt hiếm có trong lịch sử quan hệ quốc tế đương đại, là tài sản vô giá của hai nước.

1.2. Ý Nghĩa Quan Trọng Của Quan Hệ Việt Nam Lào

Trong bối cảnh thế giới và khu vực có nhiều biến động, việc duy trì, gìn giữ và vun đắp cho tình đoàn kết đặc biệt và sự hợp tác toàn diện giữa hai nước ngày càng chặt chẽ là yếu tố quan trọng. Điều này có ý nghĩa then chốt trong công cuộc bảo vệ và xây dựng đất nước của cả Lào và Việt Nam hiện nay. Việc củng cố, thúc đẩy các mối quan hệ song phương, nhất là quan hệ với các nước láng giềng, có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế của cả hai quốc gia.

II. Chính Sách Đối Ngoại Của Lào Với Việt Nam Từ 1986 Đến Nay

Kể từ năm 1986, cả Việt Nam và Lào cùng thực hiện công cuộc Đổi Mới, hướng tới mục tiêu xây dựng đất nước đi lên xã hội chủ nghĩa, phát triển nền kinh tế thị trường, hội nhập với khu vực và thế giới. Trong quá trình này, Việt Nam luôn quan tâm và giúp đỡ Lào, tạo cơ sở đẩy mạnh và nâng quan hệ hữu nghị lên một tầm cao mới. Trong chính sách đối ngoại của Lào, chính sách với Việt Nam có một ý nghĩa rất đặc biệt và luôn được ưu tiên. Lào cũng như Việt Nam luôn nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng của hoà bình, ổn định và hợp tác phát triển.

2.1. Ưu Tiên Chính Sách Đối Ngoại Của Lào Với Việt Nam

Trong chính sách đối ngoại của Lào đối với các nước, chính sách với Việt Nam có một ý nghĩa rất đặc biệt và luôn được ưu tiên trong chính sách ngoại giao của Lào. Trong suốt quá trình phát triển của quốc gia, dân tộc, đặc biệt trong thời kỳ hiện đại, Lào cũng như Việt Nam luôn nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng của hoà bình, ổn định và hợp tác phát triển.

2.2. Chiến Lược Phát Triển Quốc Gia Của Lào Và Việt Nam

Trong những năm gần đây, đứng trước những biến đổi sâu sắc, khó lường của tình hình thế giới và khu vực, vì nhu cầu phát triển của mỗi nước và cả khu vực, Lào và Việt Nam đều phải xác định một chiến lược phát triển quốc gia thích hợp. Trong đó, từng mối quan hệ song phương hay đa phương đều có một vị trí, vai trò riêng và cần được coi trọng trong chính sách đối ngoại của mỗi nước.

2.3. Tầm Quan Trọng Của Quan Hệ Song Phương Lào Việt Nam

Việc Lào cần xây dựng chính sách như thế nào để duy trì và phát triển, nâng cao mối quan hệ đặc biệt, truyền thống lâu đời Lào - Việt Nam là một điều vô cùng quan trọng đặt ra đối với Lào. Tác giả hy vọng nghiên cứu này không chỉ nghiên cứu về quá trình xây dựng chính sách của Lào với Việt Nam, mà còn thể hiện được mối quan hệ hữu nghị đặc biệt Lào - Việt, góp phần củng cố, duy trì, phát triển quan hệ hai nước ngày càng bền chặt và gắn bó hơn nữa.

III. Hợp Tác Chính Trị Ngoại Giao Việt Nam Lào 1986 Nay

Trong lĩnh vực chính trị - ngoại giao, Việt Nam và Lào duy trì mối quan hệ tin cậy, thường xuyên trao đổi đoàn cấp cao. Hai bên phối hợp chặt chẽ trên các diễn đàn quốc tế và khu vực, đặc biệt trong khuôn khổ ASEAN. Việt Nam ủng hộ Lào tham gia sâu rộng vào quá trình hội nhập quốc tế. Sự hợp tác này góp phần nâng cao vị thế của cả hai nước trên trường quốc tế. Hai nước thường xuyên trao đổi kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội.

3.1. Trao Đổi Đoàn Cấp Cao Giữa Việt Nam Và Lào

Việc trao đổi đoàn cấp cao thường xuyên giữa Việt Nam và Lào thể hiện sự tin cậy và gắn bó giữa hai nước. Các cuộc gặp gỡ này là cơ hội để lãnh đạo hai nước thảo luận về các vấn đề song phương và quốc tế cùng quan tâm, từ đó đưa ra những quyết sách quan trọng nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác.

3.2. Hợp Tác Việt Nam Lào Trên Các Diễn Đàn Quốc Tế

Việt Nam và Lào phối hợp chặt chẽ trên các diễn đàn quốc tế và khu vực, đặc biệt trong khuôn khổ ASEAN. Sự hợp tác này giúp hai nước nâng cao vị thế và tiếng nói của mình trên trường quốc tế, đồng thời góp phần vào việc duy trì hòa bình, ổn định và phát triển trong khu vực.

3.3. Kinh Nghiệm Xây Dựng Đảng Giữa Việt Nam Và Lào

Hai nước thường xuyên trao đổi kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Việc học hỏi lẫn nhau giúp hai nước nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý, từ đó đạt được những thành tựu to lớn trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.

IV. Hợp Tác An Ninh Quốc Phòng Việt Nam Lào 1986 Nay

Hợp tác an ninh - quốc phòng là một trụ cột quan trọng trong quan hệ Việt Nam - Lào. Hai nước phối hợp chặt chẽ trong công tác bảo vệ biên giới, phòng chống tội phạm xuyên quốc gia, đặc biệt là tội phạm ma túy. Việt Nam giúp Lào đào tạo cán bộ quân sự, nâng cao năng lực quốc phòng. Sự hợp tác này góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của cả hai nước.

4.1. Bảo Vệ Biên Giới Việt Nam Lào

Hai nước phối hợp chặt chẽ trong công tác bảo vệ biên giới, đảm bảo an ninh trật tự và tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương và đi lại của người dân. Việc tuần tra chung, trao đổi thông tin và phối hợp giải quyết các vụ việc xảy ra trên biên giới giúp duy trì một đường biên giới hòa bình, hữu nghị và hợp tác.

4.2. Phòng Chống Tội Phạm Xuyên Quốc Gia Việt Nam Lào

Hai nước phối hợp chặt chẽ trong công tác phòng chống tội phạm xuyên quốc gia, đặc biệt là tội phạm ma túy, buôn lậu và mua bán người. Việc trao đổi thông tin, phối hợp điều tra và truy bắt tội phạm giúp bảo vệ an ninh và trật tự xã hội của cả hai nước.

4.3. Đào Tạo Cán Bộ Quân Sự Việt Nam Lào

Việt Nam giúp Lào đào tạo cán bộ quân sự, nâng cao năng lực quốc phòng. Việc trao đổi học viên, tổ chức các khóa huấn luyện và chia sẻ kinh nghiệm giúp Lào xây dựng một lực lượng vũ trang vững mạnh, đủ sức bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.

V. Phát Triển Kinh Tế Việt Nam Lào Hợp Tác Toàn Diện

Hợp tác kinh tế là một động lực quan trọng thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Lào. Hai nước tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực thương mại, đầu tư, năng lượng, giao thông vận tải. Việt Nam là một trong những nhà đầu tư lớn nhất tại Lào, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Lào. Hai nước phấn đấu nâng kim ngạch thương mại song phương lên một tầm cao mới. Hợp tác trong lĩnh vực năng lượng, đặc biệt là thủy điện, mang lại lợi ích cho cả hai bên.

5.1. Đầu Tư Việt Nam Tại Lào

Việt Nam là một trong những nhà đầu tư lớn nhất tại Lào, với nhiều dự án quan trọng trong các lĩnh vực năng lượng, khai khoáng, nông nghiệp và dịch vụ. Các dự án này góp phần tạo công ăn việc làm, tăng thu ngân sách và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Lào.

5.2. Thương Mại Việt Nam Lào

Hai nước phấn đấu nâng kim ngạch thương mại song phương lên một tầm cao mới. Việc tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, giảm thiểu các rào cản thương mại và tăng cường xúc tiến thương mại giúp thúc đẩy quan hệ kinh tế giữa hai nước.

5.3. Hợp Tác Năng Lượng Việt Nam Lào

Hợp tác trong lĩnh vực năng lượng, đặc biệt là thủy điện, mang lại lợi ích cho cả hai bên. Lào có tiềm năng lớn về thủy điện, có thể cung cấp điện cho Việt Nam. Việt Nam có kinh nghiệm và công nghệ trong lĩnh vực năng lượng, có thể giúp Lào phát triển ngành năng lượng.

VI. Văn Hóa Giáo Dục Nền Tảng Vững Chắc Việt Lào

Hợp tác văn hóa - giáo dục là nền tảng vững chắc cho quan hệ Việt Nam - Lào. Việt Nam giúp Lào đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt trong các lĩnh vực khoa học kỹ thuật, kinh tế và quản lý. Hai nước tăng cường giao lưu văn hóa, giới thiệu những giá trị văn hóa truyền thống của mỗi nước đến với người dân của nước kia. Sự hợp tác này góp phần tăng cường sự hiểu biết và gắn bó giữa nhân dân hai nước.

6.1. Đào Tạo Nguồn Nhân Lực Việt Nam Lào

Việt Nam giúp Lào đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt trong các lĩnh vực khoa học kỹ thuật, kinh tế và quản lý. Việc cấp học bổng, trao đổi sinh viên và giảng viên giúp Lào nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo.

6.2. Giao Lưu Văn Hóa Việt Nam Lào

Hai nước tăng cường giao lưu văn hóa, giới thiệu những giá trị văn hóa truyền thống của mỗi nước đến với người dân của nước kia. Việc tổ chức các tuần văn hóa, triển lãm và biểu diễn nghệ thuật giúp tăng cường sự hiểu biết và gắn bó giữa nhân dân hai nước.

6.3. Tăng Cường Gắn Bó Giữa Nhân Dân Việt Nam Lào

Sự hợp tác trong lĩnh vực văn hóa và giáo dục góp phần tăng cường sự hiểu biết và gắn bó giữa nhân dân hai nước. Việc giao lưu văn hóa, trao đổi sinh viên và hợp tác trong lĩnh vực giáo dục giúp xây dựng một nền tảng vững chắc cho quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa Việt Nam và Lào.