Chương 1 TÌNH HÌNH MIỀN NAM VIỆT NAM SAU HIỆP ĐỊNH GIƠNEVƠ 1.1 Âm mưu của Đế quốc Mỹ và chính quyền Sài Gòn ở miền Nam Việt Nam 1.1 Âm mưu của Đế quốc Mỹ ở miền Nam Việt Nam Hiệp định Giơnevơ về chấm dứt chiến tranh và lập lại hoà bình ở Việt Nam được ký kết năm 1954 đã chính thức kết thúc cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp của nhân dân ta. Sau hiệp định này, miền Bắc hoàn toàn được giải phóng, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Cũng theo nội dung hiệp định này, từ vĩ tuyến 17 trở vào Nam, nhân dân Việt Nam vẫn phải tiếp tục cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, thống nhất hai miền và tiến theo con đường cách mạng xã hội chủ nghĩa. Trong chiến lược toàn cầu của Mỹ, Đông Nam Á là một khu vực có vị trí chiến lược quan trọng.
Khu vực này trở thành bàn đạp để Mỹ thực hiện mục tiêu bá chủ thế giới. Vì vậy, hiệp định Giơnevơ về Đông Dương được ký kết buộc Pháp phải kết thúc cuộc chiến tranh, điều này khiến Mỹ bàng hoàng lo sợ “Cộng sản sẽ kiểm soát toàn bộ Đông Nam Á sẽ làm cho vị trí của Mỹ ở các mắt xích gồm các đảo ngoài khơi Thái Bình Dương trở nên mong manh và sẽ phá hoại nghiêm trọng lợi ích an ninh cơ bản của Mỹ ở viễn đông” [1, tr. Vì thế, Mỹ quyết định chọn Việt Nam làm nơi thí nghiệm chiến lược toàn cầu phản cách mạng nhằm đè bẹp cách mạng Việt Nam, ngăn chặn và đẩy lùi chủ nghĩa cộng sản ở Đông Dương và Đông Nam Á. Qua đó răn đe các nước xã hội chủ nghĩa, đàn áp phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới.
Chỉ một ngày sau khi Hiệp định Giơnevơ về Đông Dương được ký kết, tổng thống Mỹ Ai-xen-hao tuyên bố với báo chí rằng: Hoa Kỳ không tham dự vào những quyết định của Hội nghị Giơnevơ và không bị ràng buộc vào những quyết định ấy. “Tuyên bố này của người đứng đầu nước Mỹ như một 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sự thừa nhận gián tiếp việc Mỹ sẽ tiếp tục thực hiện mục tiêu xâm lược và thống trị mà người Pháp phải bỏ dở. Để hiện thực hóa lời khẳng định của Ai- xen – hao, Mỹ đã thi hành rất nhiều những thủ đoạn quân sự, chính trị, ngoại giao, từng bước xâm lược Việt Nam” [1, tr.240] Về quân sự, Mỹ chủ trương dùng chính sách dùng người Việt trị người Việt, đầu tư tài chính để xây dựng lực lượng quân đội và đội ngũ chỉ huy tay sai bản xứ chứ không trực tiếp mang quân tham chiến tại Việt Nam. Đồng thời, dưới danh nghĩa giúp đỡ chính quyền Sài Gòn, một số lượng lớn sĩ quan tham mưu của Mỹ cũng được đưa sang Việt Nam để thực hiện nhiệm vụ biến miền Nam Việt Nam thành “mồ chôn cộng sản”.
Chính quyền ngụy quyền Ngô Đình Diệm thân Mỹ được dựng lên thực hiện các mưu đồ chính trị dưới danh nghĩa nước Việt Nam cộng hòa. Bên cạnh đó, các lực lượng tay sai thân Pháp trước kia cũng bị loại bỏ hoàn toàn. Về lực lượng quân đội gồm có quân Bình Xuyên của Bảy Viễn, lực lượng vũ trang Hoà Hảo và tín đồ Cao Đài vốn là những lực lượng thân Pháp. Nằm trong chiến lược loại bỏ ảnh hưởng của Pháp ở miền Nam Việt Nam, Mỹ - Diệm đã lần lượt thanh toán xong những lực lượng quân sự này và tiêu diệt nốt lực lượng các đảng phái tay chân của Pháp như Đại Việt, Quốc Dân Đảng.
nhằm loại bỏ tận gốc ảnh hưởng của Pháp chỉ trong khoảng thời gian hơn một năm từ tháng 4/1955 đến tháng 6/1956. Như vậy, tới cuối năm 1956, Mỹ đã hoàn toàn loại bỏ ảnh hưởng của thực dân Pháp ra khỏi Việt Nam, tiến tới độc chiếm toàn Đông Dương, thực hiện mục đích biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới.2 Chính quyền Sài Gòn ở miền Nam Việt Nam Được sự trợ giúp của Mỹ, ở miền Nam, chính quyền Ngô Đình Diệm càng điên cuồng phá hoại Hiệp định Giơ-ne-vơ, cự tuyệt tổng tuyển cử, bày ra chiến dịch “đả thực”, “bài phong”, “diệt cách mạng” nhằm xóa bỏ bộ máy cai trị của Pháp và đàn áp dã man những người yêu nước. Tháng 3/1956, dưới 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sự bảo trợ của Mỹ, chính quyền Ngô Đình Diệm tổ chức tuyển cử, bầu ra Quốc hội. Tháng 10/1956, Diệm ban hành Hiến pháp của “nền Đệ nhất cộng hoà” - một chính quyền tay sai “hợp hiến, hợp pháp” giả hiệu đã được xây dựng.
Chính quyền đó đã thi hành hàng loạt các biện pháp nhằm chống phá cách mạng, tiêu diệt phong trào đấu tranh của nhân dân miền Nam, phá hoại Hiệp định Giơnevơ [46, tr 13]. Mỹ - Diệm xây dựng một bộ máy cai trị từ Trung ương đến tận thôn, xã. Ở Trung ương, ngoài Quốc hội là cơ quan lập pháp, có Tổng thống và kèm theo đó là Phủ Tổng thống với các Bộ Quốc phòng, ngoại giao, nội vụ, kinh tế, tư pháp, y tế, công dân vụ. Ở xã, Mỹ - Diệm đưa bọn ác ôn về làm nòng cốt, buộc những người có thế lực hay kháng chiến cũ tham gia chính quyền để tranh thủ nhân dân, sau đó thanh lọc dần hoặc biến họ thành tay sai.
Bộ máy kìm kẹp ở cơ sở gồm Hội đồng hương chính xã, ban đại diện ấp, uỷ viên cảnh sát, tổng đoàn, xã đoàn, dân vệ, tổ chức ngũ gia liên bảo, mạng lưới công an, do thám chìm nổi. Chúng buộc đồng bào lập sổ hộ tịch, làm thẻ căn cước, phân loại từng gia đình hòng nắm chặt từng người dân. Như vậy, về cơ bản chính quyền Mỹ - Diệm đã được xây dựng một cách hoàn bị từ Trung ương đến cơ sở. Trên cơ sở đó chính quyền Mỹ - Diệm bắt tay vào thực hiện “bình định” miền Nam Việt Nam với mục tiêu hàng đầu là thực hiện chính sách “tố cộng, diệt cộng” [46, tr 13] Từ tháng 5/1955 đến tháng 5/1956, Mỹ - Diệm phát động “chiến dịch tố cộng” giai đoạn một gọi là giai đoạn mở rộng diện trên quy mô rộng lớn toàn miền Nam.
Mục đích của “chiến dịch tố cộng” là gây uất hận trong dân chúng đối với Việt cộng. Mục tiêu của địch là tập trung vào nơi có phong trào cách mạng phát triển, đánh cả người hoạt động cách mạng và dân thường, lấy đánh vào Đảng cộng sản làm mục tiêu quyết định nhất, vừa tiêu diệt được con người, vừa khủng bố tinh thần. Tất cả đều nhằm mục đích tối hậu là làm cho 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com những người cộng sản hoặc bị tiêu diệt, hoặc chịu thuần phục quốc gia, làm cho quần chúng hoặc chết, hoặc trở thành người dân quốc gia. Để đạt mục tiêu trên, Mỹ - Diệm tổ chức bộ máy chỉ đạo tố cộng rất chặt chẽ và thống nhất từ trên xuống dưới.
Cao nhất là Hội đồng chỉ đạo tố cộng bao gồm tất cả các bộ trưởng trong chính phủ do Diệm trực tiếp làm chủ tịch. Dưới Hội đồng chỉ đạo tố cộng là Uỷ ban tố cộng Trung ương với các ban thường trực gồm đại diện Bộ công an, Thông tin, Quốc phòng. Nhiệm vụ của Uỷ ban tố cộng Trung ương là trực tiếp chỉ đạo phong trào tố cộng ở các tỉnh, các cơ quan và đào tạo cán bộ làm công tác tố cộng ở cấp Trung ương. Giúp việc cho uỷ ban này có các Ban Tuyên huấn, Học tập kiểm thảo, khai thác .30] Kết thúc giai đoạn 1 tố cộng Mỹ - Diệm đạt được một phần ý đồ của chúng là gây hoang mang, lo sợ trong dân chúng, tạo nên mối nghi ngờ về lòng tin của nhân dân với cách mạng.
Các chiến dịch tố cộng, diệt cộng ác liệt của Mỹ - Diệm đã làm cho một bộ phận cán bộ, đảng viên dao động, mất lòng tin, không giữ vững được khí tiết người cộng sản, đã ra đầu hàng, tự thú với địch. Sau thành công bước đầu của giai đoạn 1, từ giữa năm 1956, Mỹ - Diệm triển khai tiếp giai đoạn 2, trọng điểm là các tỉnh Nam Bộ, đồng thời Ngô Đình Diệm ngang nhiên tuyên bố không thi hành Hiệp định Giơnevơ, không hiệu thương với miền Bắc, không tổng tuyển cử. Từ đây, Mỹ - Diệm tăng cường đánh phá với quy mô lớn và rất tàn bạo đối với nhân dân miền Nam. Chúng công khai đưa vào hiến pháp những điều khoản phủ nhận chủ nghĩa cộng sản, “đặt cộng sản ra ngoài vòng pháp luật”.
Những kinh nghiệm của tố cộng giai đoạn một được Mỹ - Diệm tận dụng triệt để trong giai đoạn 2. Tất cả những điểm trên làm cho tố cộng, diệt cộng giai đoạn 2 của Mỹ - Diệm trở nên rất khốc liệt. 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bắt đầu từ ngày 24/06/1956 đến ngày 24/02/1957 địch sử dụng 2 sư đoàn bộ binh (sư 11 và sư 13), 6 trung đoàn độc lập, 4 hải đoàn xung phong kết hợp với các đoàn tố cộng và bộ máy kìm kẹp ở cơ sở mở cuộc hành quân mang tên Thoại Ngọc Hầu càn quét, đánh phá các tỉnh đồng bằng Sông Cửu Long. Mục tiêu cuộc hành quân này là tiêu diệt cơ sở cách mạng, thanh toán lực lượng vũ trang của ta và tàn quân của Hoà Hảo, củng cố, phát triển chính quyền ngụy.
Đồng thời, từ ngày 10/07/1956 đến ngày 24/02/1957, chúng mở cuộc hành quân Trương Tấn Bửu, càn quét các tỉnh miền Đông Nam Bộ (Kể cả Sài Gòn, chợ Lớn) nhằm tiêu diệt lực lượng cách mạng và tàn quân Bình Xuyên, Cao Đài, kiểm soát chặt chẽ vùng biên giới, tái lập an ninh nông thôn, hỗ trợ cho các đoàn tố cộng, thực hiện chiến dịch tố cộng, diệt cộng ở vùng này [4, tr. Từ ngày 01/10/1957 đến tháng 12/1957, Mỹ - Diệm lại mở tiếp cuộc hành quân mùa Thu, đánh vào miền Tây Nam Bộ lần thứ 2 nhằm củng cố kết quả tố cộng ở đây và ngăn trở hoạt động của ta, bảo vệ vựa lúa của chúng ở đồng bằng Sông Cửu Long. Với thủ đoạn đánh phá vô cùng thâm hiểm như chà đi, xát lại nhiều lần, phân vùng, chia ô để đánh, đánh cả ngày lẫn đêm, dùng biệt kích, thám báo, chụp bắt bất ngờ cơ sở ta; sử dụng bọn đầu hàng, tự thú chỉ điểm, dùng hình thức chiến tranh tâm lý để khủng bố, uy hiếp, lung lạc tinh thần cản bộ nhân dân. địch đã gây cho ta những tổn thất nặng nề.
Đi đôi với tố cộng, diệt cộng, Mỹ - Diệm còn ban hành hai chính sách “cải tiến nông thôn” và “lập khu trù mật”, “khu dinh điền” nhằm khống chế nông dân, kiểm soát nông thôn, bổ sung cho “chiến lược tố cộng”.