Nghiên cứu quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai giai đoạn 2015-2020

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu hay nghiên cứu xây dựng phương án quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện đạ huoai tỉnh lâm đồng, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên

• Tác giả: Trần Thị Kim Chuyên
• Người hướng dẫn: TS. Đinh Quang Tuyến
• Trường học: Trường Đại Học Lâm Nghiệp
• Chuyên ngành: Lâm Nghiệp
• Đề tài: Phương Án Quy Hoạch Bảo Vệ Và Phát Triển Rừng Huyện Đạ Huoai Giai Đoạn 2015-2020
• Loại tài liệu: Luận Văn Cao Học
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Đồng Nai

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. Những vấn đề về quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng
• 1.1.1. Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng trên thế giới
• 1.1.2. Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng ở Việt Nam
• 1.1.3. Những nghiên cứu về quy hoạch lâm nghiệp ở Việt Nam
• 2. ĐẶT VẤN ĐỀ
• 3. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai

Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai giai đoạn 2015-2020 là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của tài nguyên rừng. Huyện Đạ Huoai, với diện tích đất lâm nghiệp lớn, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế địa phương. Việc xây dựng phương án quy hoạch này không chỉ giúp quản lý hiệu quả tài nguyên rừng mà còn nâng cao đời sống của người dân địa phương.

1.1. Đánh giá hiện trạng rừng và tài nguyên thiên nhiên

Hiện trạng rừng tại huyện Đạ Huoai cho thấy sự đa dạng về sinh học và tài nguyên thiên nhiên. Tuy nhiên, việc khai thác không hợp lý đã dẫn đến nhiều vấn đề về môi trường. Cần có các biện pháp bảo vệ và phát triển rừng bền vững.

1.2. Vai trò của rừng trong phát triển kinh tế xã hội

Rừng không chỉ cung cấp gỗ mà còn là nguồn tài nguyên quan trọng cho các hoạt động kinh tế khác như du lịch sinh thái. Việc phát triển rừng bền vững sẽ góp phần nâng cao thu nhập cho người dân và bảo vệ môi trường.

II. Những thách thức trong quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng

Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai đối mặt với nhiều thách thức như tình trạng khai thác rừng trái phép, biến đổi khí hậu và sự gia tăng dân số. Những vấn đề này đòi hỏi các giải pháp hiệu quả để bảo vệ tài nguyên rừng.

2.1. Tình trạng khai thác rừng trái phép

Khai thác rừng trái phép là một trong những vấn đề nghiêm trọng tại huyện Đạ Huoai. Cần có các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn để ngăn chặn tình trạng này.

2.2. Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu

Biến đổi khí hậu đang ảnh hưởng đến sự phát triển của rừng. Các hiện tượng thời tiết cực đoan làm giảm khả năng phục hồi của rừng, đòi hỏi phải có các biện pháp ứng phó kịp thời.

III. Phương pháp quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hiệu quả

Để xây dựng phương án quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp khoa học và công nghệ hiện đại. Việc kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý rừng.

3.1. Phương pháp đánh giá tác động môi trường

Đánh giá tác động môi trường là bước quan trọng trong quy hoạch. Phương pháp này giúp xác định các tác động tiêu cực và đề xuất các biện pháp giảm thiểu.

3.2. Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp

Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp cần được thực hiện một cách khoa học, đảm bảo sự phân bổ hợp lý giữa các loại rừng và các hoạt động kinh tế khác.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu về quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai đã chỉ ra nhiều điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản lý. Việc áp dụng các giải pháp hợp lý sẽ giúp nâng cao hiệu quả bảo vệ rừng.

4.1. Kết quả thực hiện quy hoạch giai đoạn 2015 2020

Kết quả thực hiện quy hoạch cho thấy sự cải thiện trong công tác quản lý rừng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải giải quyết.

4.2. Các chương trình bảo tồn đa dạng sinh học

Các chương trình bảo tồn đa dạng sinh học đã được triển khai, góp phần bảo vệ các loài động thực vật quý hiếm tại huyện Đạ Huoai.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quy hoạch rừng

Kết luận từ nghiên cứu cho thấy việc quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức cộng đồng và áp dụng công nghệ mới.

5.1. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quan trọng trong việc bảo vệ và phát triển rừng. Cần có các chương trình tuyên truyền và giáo dục để nâng cao nhận thức.

5.2. Định hướng phát triển bền vững

Định hướng phát triển bền vững cần được đặt lên hàng đầu trong quy hoạch. Việc kết hợp giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường sẽ đảm bảo sự phát triển lâu dài cho huyện Đạ Huoai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện Đạ Huoai nằm ở cửa ngõ phía Tây Nam tỉnh Lâm Đồng với tổng diện tích tự nhiên đạt 49.528,94 ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp chiếm đến 33.483,1 ha (tương đương 67,6% diện tích toàn huyện). Tài nguyên rừng đóng vai trò hạt nhân trong việc duy trì phòng hộ đầu nguồn sông Đồng Nai, bảo vệ môi trường sinh thái và thúc đẩy cơ cấu kinh tế địa phương. Tuy nhiên, công tác quản lý và quy hoạch bảo vệ, phát triển rừng tại huyện Đạ Huoai còn bộc lộ nhiều điểm nghẽn. Sự thay đổi địa giới theo quy hoạch 3 loại rừng của tỉnh Lâm Đồng cùng áp lực gia tăng dân số với 36.073 người năm 2015 đã tạo nên sự xung đột gay gắt giữa bảo tồn và mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp.

Mục tiêu cụ thể của công trình là đánh giá toàn diện điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hiện trạng quản lý bảo vệ rừng tại 8 xã và 2 thị trấn; từ đó xây dựng phương án quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng huyện Đạ Huoai giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2025 theo hướng bền vững. Nghiên cứu tập trung giải quyết 4 khâu trọng tâm: bảo vệ rừng hiện có, trồng rừng mới, khoanh nuôi làm giàu rừng và khai thác hợp lý tài nguyên rừng. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài thể hiện qua việc tối ưu hóa cơ cấu sử dụng đất lâm nghiệp, duy trì độ che phủ rừng trên 60%, đồng thời ổn định sinh kế lâu dài cho hơn 7.400 người dân tộc thiểu số bản địa (chiếm trên 20% dân số toàn huyện) thông qua chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng bình quân 11 triệu đồng/hộ/năm.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng lý thuyết quy hoạch lâm nghiệp bền vững và hệ thống điều chế rừng cổ điển kết hợp hiện đại. Tác giả kế thừa phương pháp phân kỳ lợi dụng của H. Cotta từ năm 1816 về việc cân đối chu kỳ khai thác và phương pháp lâm phần kinh tế nhằm xác định sản lượng tối ưu cho từng trạng thái rừng. Bên cạnh đó, mô hình ma trận điểm mạnh - điểm yếu - cơ hội - thách thức (SWOT) cùng sơ đồ quan hệ liên ngành (Venn) được vận dụng để phân tích sự tương tác giữa ngành lâm nghiệp với nông nghiệp, tài nguyên môi trường, công nghiệp và quốc phòng.

Hệ thống khái niệm nòng cốt trong công trình bao gồm:

1. Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng: Việc bố trí không gian, thời gian và các biện pháp lâm sinh cho từng loại đất rừng nhằm đạt hiệu quả kinh tế - xã hội - môi trường cao nhất.
2. Quy hoạch ba loại rừng: Sự phân định ranh giới chức năng giữa rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và rừng sản xuất theo quy định của Luật Bảo vệ và Phát triển rừng.
3. Chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR): Cơ chế kinh tế chi trả quyền lợi cho người làm nghề rừng từ các đối tượng hưởng lợi từ dịch vụ rừng như thủy điện, nước sạch và du lịch sinh thái.
4. Đất lâm nghiệp: Bao gồm đất có rừng tự nhiên, đất có rừng trồng và đất chưa có rừng được quy hoạch cho mục đích lâm nghiệp.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của nghiên cứu bao gồm số liệu kiểm kê rừng năm 2015, thống kê đất đai giai đoạn 2001-2015 và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của UBND huyện Đạ Huoai. Tác giả tiến hành điều tra thực địa và phỏng vấn bảng hỏi bán cấu trúc với cỡ mẫu 140 hộ gia đình thuộc 28 tổ nhận khoán quản lý bảo vệ rừng (mỗi tổ chọn ngẫu nhiên 5 hộ). Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng này đảm bảo tính đại diện cao cho các nhóm hộ đồng bào Mạ (chiếm 53,78%) và K’Ho (chiếm 28,62% nhóm thiểu số).

Đồng thời, nghiên cứu phỏng vấn sâu các chuyên gia quản lý tại Hạt Kiểm lâm huyện, Ban Quản lý rừng phòng hộ Nam Huoai và Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đạ Huoai. Toàn bộ số liệu sơ cấp và thứ cấp được tổng hợp, xử lý bằng phần mềm Microsoft Excel. Bản đồ hiện trạng và bản đồ phương án quy hoạch được xây dựng bằng phần mềm hệ thống thông tin địa lý MapInfo phiên bản 10.0, giúp trực quan hóa không gian phân bố của 31.494 ha đất lâm nghiệp trên toàn huyện theo các mốc thời gian từ năm 2015 đến năm 2025.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiện trạng quản lý và quyền sử dụng đất lâm nghiệp: Tổng diện tích rừng và đất lâm nghiệp của huyện năm 2015 là 33.483,1 ha, trong đó 97,6% (tương đương 32.671,1 ha) đã được giao quyền sử dụng và 2,4% (812 ha) do UBND các xã tạm thời quản lý. Ban Quản lý rừng phòng hộ Nam Huoai quản lý diện tích lớn nhất với 51,8%, tiếp theo là doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 29,1%, doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm 15%, còn lại là hộ gia đình và đơn vị vũ trang.
2. Cấu trúc và trữ lượng tài nguyên rừng: Rừng tự nhiên chiếm 84% tổng diện tích có rừng (100% là rừng thứ sinh), trong khi rừng trồng chiếm 16% (95% là diện tích trồng mới). Rừng gỗ lá rộng thường xanh chiếm ưu thế với 59,5%, rừng hỗn giao gỗ và tre nứa chiếm 40,3%. Phân loại theo trữ lượng cho thấy rừng trung bình chiếm 75%, rừng nghèo chiếm 12,3%, rừng phục hồi chiếm 7,8% và diện tích rừng nghèo kiệt còn khoảng 2,8 ha cần cải tạo.
3. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch giai đoạn 2011-2015: Độ che phủ rừng đạt 60% (đạt 98% kế hoạch đề ra là 61%). Tổng sản lượng khai thác gỗ tự nhiên đạt 14.733 m3 (đạt 98% kế hoạch), gỗ rừng trồng đạt 22.131 m3 (đạt 92%), và khai thác lồ ô đạt 300.400 cây (đạt 90%). Tuy nhiên, diện tích trồng rừng mới chỉ đạt 1.675 ha (đạt 67% kế hoạch 2.000 ha) và diện tích khoanh nuôi xúc tiến tái sinh đạt 1.141,6 ha (đạt 57% chỉ tiêu 2.000 ha).
4. Phản hồi của người dân về công tác giao khoán: Khảo sát 140 hộ cho thấy 61% hộ hài lòng với diện tích giao khoán và 59% chấp nhận đối tượng giao khoán. Tuy nhiên, có tới 45% hộ không chấp nhận loại đất lâm nghiệp được giao do phần lớn là đất đồi núi dốc, đất trống hoặc rừng nghèo kiệt khó canh tác, và 54% hộ chỉ tạm chấp nhận thời hạn giao khoán hàng năm vì thủ tục còn rườm rà.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính khiến các chỉ tiêu trồng rừng và khoanh nuôi tái sinh giai đoạn 2011-2015 chưa đạt kế hoạch (chỉ đạt lần lượt 67% và 57%) bắt nguồn từ đặc điểm địa hình chia cắt mạnh, độ dốc lớn và nhóm đất đỏ vàng chiếm tới 92,56% diện tích tự nhiên thường xuyên bị rửa trôi vào mùa mưa. Bên cạnh đó, nguồn vốn đầu tư lâm sinh còn phân tán và quy trình giao khoán chủ yếu dừng lại trên hồ sơ địa chính chứ chưa được cắm mốc phân định rõ ràng ngoài thực địa.

So sánh với các địa phương lân cận tại vùng Đông Nam Bộ và Tây Nguyên, huyện Đạ Huoai có lợi thế lớn khi duy trì hiệu quả nguồn quỹ chi trả dịch vụ môi trường rừng đạt gần 9 tỷ đồng mỗi năm cho 21.600 ha rừng giao khoán, giúp 67% hộ nhận khoán là đồng bào thiểu số có thêm thu nhập ổn định 11 triệu đồng/năm. Tuy vậy, sự phát triển mạnh mẽ của cây công nghiệp dài ngày và cây ăn quả có giá trị cao (sầu riêng Đona, điều, cao su) với tốc độ tăng trưởng nông lâm thủy sản 13,5% năm 2015 đã tạo sức ép rất lớn lên ranh giới đất rừng.

Dữ liệu quy hoạch của đề tài có thể được trình bày trực quan thông qua biểu đồ cơ cấu 3 loại rừng (rừng sản xuất chiếm 67% với 22.512 ha, rừng phòng hộ chiếm 27% với 8.982 ha) và bảng tổng hợp ma trận SWOT nhằm làm nổi bật mối tương quan giữa tiềm năng đất đai với các giải pháp chính sách.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện rà soát và cắm mốc ranh giới 3 loại rừng: Tiến hành phân định rõ ranh giới trên thực địa và lập bản đồ số hóa cho 31.494 ha đất lâm nghiệp, bao gồm 8.982 ha rừng phòng hộ và 22.512 ha rừng sản xuất. Target: Đạt 100% diện tích các tiểu khu được cắm mốc cố định trước năm 2020. Chủ thể thực hiện: UBND huyện Đạ Huoai chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Lâm Đồng.
2. Triển khai các biện pháp lâm sinh thâm canh và làm giàu rừng: Thực hiện trồng mới và trồng lại sau khai thác đạt chỉ tiêu 2.000 ha rừng kinh tế, kết hợp khoanh nuôi phục hồi và làm giàu rừng 1.500 ha diện tích rừng nghèo kiệt trong giai đoạn 2016-2020. Chủ thể thực hiện: Ban Quản lý rừng phòng hộ Nam Huoai, Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đạ Huoai và các hộ gia đình nhận khoán.
3. Cải cách cơ chế giao khoán gắn với sinh kế bền vững: Đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi hợp đồng giao khoán hàng năm sang chu kỳ giao khoán ổn định lâu dài (hạn mức từ 20 đến 50 năm) đi kèm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp. Target: Nâng mức thu nhập từ dịch vụ môi trường rừng và lâm sản ngoài gỗ vượt 15 triệu đồng/hộ/năm giai đoạn 2020-2025, ưu tiên 67% hộ đồng bào dân tộc bản địa. Chủ thể thực hiện: Phòng Tài nguyên & Môi trường kết hợp cùng Hạt Kiểm lâm huyện.
4. Tăng cường ứng dụng công nghệ GIS và tuần tra bảo vệ rừng: Ứng dụng phần mềm MapInfo và dữ liệu viễn thám trong theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, cảnh báo sớm nguy cơ cháy rừng trong mùa khô và phòng chống xâm hại rừng trái phép. Target: Giảm số vụ vi phạm lâm luật trên 30% hàng năm từ 2017 đến 2025. Chủ thể thực hiện: Hạt Kiểm lâm huyện Đạ Huoai phối hợp với UBND 8 xã và 2 thị trấn.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước và chuyên viên quy hoạch lâm nghiệp: Nắm bắt phương pháp luận rà soát, điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng cấp huyện và quy trình tích hợp dữ liệu không gian trên hệ thống thông tin địa lý (GIS/MapInfo).
2. Lãnh đạo các Ban quản lý rừng phòng hộ và doanh nghiệp lâm nghiệp: Vận dụng mô hình tổ chức quản lý hơn 21.600 ha rừng giao khoán, cơ chế vận hành quỹ chi trả dịch vụ môi trường rừng và kế hoạch điều chế rừng trồng thâm canh.
3. Giảng viên, nhà nghiên cứu và học viên cao học chuyên ngành Lâm học, Quản lý tài nguyên rừng: Khai thác hệ thống số liệu thứ cấp chuẩn xác về phân hạng đất đỏ vàng (Fs, Fa chiếm 92,56%), trữ lượng rừng thứ sinh và ma trận SWOT phục vụ các công trình nghiên cứu mở rộng.
4. Chính quyền địa phương các huyện miền núi: Tham khảo các giải pháp giải quyết xung đột đất đai giữa phát triển nông nghiệp công nghệ cao và bảo tồn tài nguyên rừng, đặc biệt là kinh nghiệm hỗ trợ sinh kế cho cộng đồng dân tộc Mạ và K’Ho.

Câu hỏi thường gặp

Quy mô diện tích và cơ cấu đất lâm nghiệp của huyện Đạ Huoai được xác định như thế nào? Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2015, tổng diện tích đất lâm nghiệp toàn huyện là 33.483,1 ha, chiếm 67,6% diện tích tự nhiên. Cơ cấu phân loại theo 3 loại rừng gồm có rừng sản xuất chiếm tỷ trọng lớn nhất với 67% (tương đương 22.512 ha), rừng phòng hộ đầu nguồn chiếm 27% (khoảng 8.982 ha), phần còn lại là diện tích ngoài quy hoạch lâm nghiệp.

Hiệu quả thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng của huyện giai đoạn 2011-2015 đạt mức nào? Độ che phủ rừng của huyện năm 2015 đạt 60% (hoàn thành 98% kế hoạch 61%). Sản lượng khai thác gỗ tự nhiên đạt 14.733 m3 (98% kế hoạch), gỗ rừng trồng đạt 22.131 m3 (92% kế hoạch). Dù vậy, diện tích trồng rừng mới chỉ đạt 1.675 ha (67% kế hoạch) và khoanh nuôi tái sinh đạt 1.141,6 ha (57% kế hoạch) do trở ngại về địa hình và nguồn vốn.

Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) tại địa phương mang lại tác động gì? Địa phương đã giao khoán thành công hơn 21.600 ha rừng tự nhiên cho 28 tổ nhận khoán với 67% là người đồng bào dân tộc bản địa. Nguồn kinh phí chi trả dịch vụ môi trường rừng đạt gần 9 tỷ đồng mỗi năm, mang lại mức thu nhập bình quân 11 triệu đồng/hộ/năm, tạo động lực kinh tế trực tiếp giúp người dân gắn bó với công tác tuần tra bảo vệ rừng.

Khảo sát người dân nhận khoán chỉ ra những bất cập gì cần tháo gỡ? Qua điều tra 140 hộ dân, có 45% ý kiến không đồng thuận với chất lượng loại đất được giao khoán vì đa phần là đất dốc, thiếu nước hoặc rừng nghèo kiệt có năng suất thấp. Đồng thời, 54% hộ chỉ tạm chấp nhận thời hạn giao khoán ngắn hạn hàng năm và kiến nghị kéo dài chu kỳ nhận khoán lên 20-50 năm để yên tâm đầu tư cải tạo đất.

Luận văn đề xuất những mục tiêu kỹ thuật lâm sinh trọng điểm nào đến năm 2025? Công trình đặt mục tiêu hoàn thành trồng mới và trồng lại sau khai thác 2.000 ha rừng gỗ lớn, đẩy mạnh khoanh nuôi làm giàu 1.500 ha rừng tự nhiên phục hồi, chuyển đổi 2,8 ha rừng nghèo kiệt sang mô hình nông lâm kết hợp thâm canh, đồng thời giảm số vụ vi phạm lâm luật từ 22% xuống trên 30% mỗi năm.

Kết luận

• Đã hệ thống hóa toàn bộ hiện trạng quản lý và sử dụng 33.483,1 ha đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện Đạ Huoai, chỉ ra tỷ lệ giao quyền sử dụng đất đạt 97,6% với sự tham gia chủ đạo của Ban Quản lý rừng phòng hộ Nam Huoai (51,8%).
• Đánh giá khách quan kết quả thực hiện kế hoạch lâm nghiệp 2011-2015, làm rõ nguyên nhân khiến tỷ lệ trồng rừng mới (67%) và khoanh nuôi tái sinh (57%) chưa đạt chỉ tiêu đề ra.
• Xác lập phương án quy hoạch 3 loại rừng tối ưu đến năm 2020 và tầm nhìn 2025 với 8.982 ha rừng phòng hộ và 22.512 ha rừng sản xuất, phân bổ chi tiết cho 8 xã và 2 thị trấn.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp toàn diện kết hợp giữa kỹ thuật lâm sinh, ứng dụng công nghệ MapInfo và chính sách chi trả DVMTR gần 9 tỷ đồng/năm nhằm nâng cao sinh kế cho 67% hộ nhận khoán là đồng bào dân tộc thiểu số.
• Thiết lập lộ trình thực hiện theo từng phân kỳ cụ thể, đảm bảo nâng cao độ che phủ rừng và thúc đẩy kinh tế lâm nghiệp phát triển bền vững.

Các cơ quan quản lý nhà nước, ban quản lý rừng và quý độc giả quan tâm có thể áp dụng ngay khung phương án quy hoạch và giải pháp lâm sinh trong luận văn để nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên rừng tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ Đối với bất cứ ngành nào quy hoạch đều đóng vai trò quan trọng trong việc định hƣớng phát triển của ngành. Một quy hoạch hiệu quả sẽ giúp phát triển bền vững ngành về các khía cạnh kinh tế, xã hội và môi trƣờng. Lâm nghiệp là một ngành kinh tế - kỹ thuật đặc thù bao gồm tất cả các hoạt động gắn liền với sản xuất hàng hóa và dịch vụ từ rừng nhƣ các hoạt động bảo vệ, gây trồng, khai thác, vận chuyển, sản xuất, chế biến lâm sản và các dịch vụ môi trƣờng có liên quan đến rừng. Hiện nay, vai trò của rừng nói riêng hay ngành lâm nghiệp nói chung không những đƣợc đánh giá ở khía cạnh kinh tế thông qua những sản phẩm trƣớc mắt thu đƣợc từ rừng mà còn tính đến những lợi ích to lớn về môi trƣờng.

Sự tác động đến rừng và đất rừng không chỉ ảnh hƣởng trực tiếp đến nghề rừng và sự phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực có rừng mà còn tác động nhiều mặt đến khu vực phụ cận cũng nhƣ nhiều ngành sản xuất khác. Công tác quy hoạch phân chia ba loại rừng chƣa thực sự phù hợp với điều kiện thực tế ở một số địa phƣơng, việc sử dụng rừng chƣa đúng mục đích. Những tồn tại này làm cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng gặp nhiều khó khăn. Do vậy, để sử dụng tài nguyên rừng một cách bền vững và lâu dài, việc xây dựng phƣơng án quy hoạch lâm nghiệp hợp lý là yêu cầu cấp thiết đối với các nhà quản lý.

Huyện Đạ Huoai là một huyện ngh o nằm ở phía Tây Nam của tỉnh Lâm Đồng. Địa bàn huyện nằm trên các trục giao thông huyết mạch lƣu thông giữa tỉnh Lâm Đồng với các tỉnh miền Đông Nam Bộ. Đây là nơi có các ngành kinh tế đang phát triển nhƣ: Nông, lâm, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thƣơng mại. Lâm nghiệp là một ngành có vai trò quan trọng trong đời sống, kinh tế - xã hội của huyện.

Tổng diện tích đất lâm nghiệp là 31.916 ha (chiếm 64,44 diện tích tự nhiên), trong đó: Rừng phòng hộ xung yếu: 9.402 ha; Rừng sản xuất: 22.Việc xây dựng quy hoạch kế hoạch sử dụng rừng là cấp thiết và rất quan trọng trong việc quản lý, khai thác các giá trị tài nguyên rừng và đất lâm nghiệp phục vụ xã hội. LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 2 Đầu năm 2008, cùng với các huyện, thành phố khác trong tỉnh Đạ Huoai đã thực hiện quy hoạch lại 3 loại rừng theo Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 19/02/2008 của UBND tỉnh Lâm Đồng, nhằm cân đối lại cơ cấu 3 loại rừng trong đất lâm nghiệp để phát huy tối đa về hiệu quả sử dụng tài nguyên rừng và đất lâm nghiệp. Kết quả rà soát đã làm thay đổi quy mô, vị trí, diện tích 3 loại rừng và kế hoạch hàng năm trong công tác quản lý Nhà nƣớc về rừng và đất lâm nghiệp nói chung và của huyện Đạ Huoai nói riêng. Những thay đổi trên đòi hỏi phải xây dựng lại phƣơng án quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng của huyện Đạ Huoai cho phù hợp với quy hoạch 3 loại rừng, tiếp cận các quan điểm mới trong quy hoạch nhằm góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống của ngƣời dân trong vùng, thực hiện xoá đói giảm ngh o và đƣa kinh tế xã hội miền núi phát triển hoà nhập với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn là hết sức cần thiết.