Phòng Ngừa Tội Phạm Do Người Dưới 18 Tuổi Tại Thành Phố Đà Nẵng

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố đà nẵng, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Tác giả: Huỳnh Minh Tuấn
• Người hướng dẫn: TS. Đinh Thị Mai
• Trường học: Học viện Khoa học Xã hội
• Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm
• Đề tài: Phòng Ngừa Tội Phạm Do Người Dưới 18 Tuổi Tại Đà Nẵng: Thực Trạng và Giải Pháp
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Đà Nẵng

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phòng Ngừa Tội Phạm Vị Thành Niên Đà Nẵng

Trong xã hội, tội phạm là một hiện tượng tiêu cực, và việc đấu tranh phòng chống tội phạm là một yêu cầu khách quan của mọi nhà nước. Xã hội càng phát triển, nhận thức về hiệu quả công việc, chi phí, và sự tuân thủ pháp luật càng được nâng cao. Những hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là luật hình sự, cần bị loại bỏ. Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện, và phải chịu xử phạt. Dưới chế độ xã hội chủ nghĩa, tội phạm bị xem là yếu tố cản trở sự tiến bộ. Bộ luật hình sự bang California định nghĩa tội phạm là hành vi vi phạm pháp luật, bị cấm hoặc buộc phải thực hiện, và có thể bị xử phạt bằng nhiều hình thức. Khái niệm tội phạm dựa trên đặc tính pháp lý của hành vi do cá nhân thực hiện có ý thức. Đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, BLHS năm 2015 quy định trách nhiệm hình sự khác nhau theo độ tuổi. Việc áp dụng BLHS đối với tội phạm vị thành niên được quy định cụ thể tại chương XII.

1.1. Khái Niệm Tội Phạm Do Người Dưới 18 Tuổi

Tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện là những hành vi nguy hiểm cho xã hội, được quy định trong Bộ luật Hình sự, do người dưới 18 tuổi có đủ năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện, xâm phạm đến các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ. Điều này nhấn mạnh tính chất nguy hiểm và sự xâm phạm đến các giá trị xã hội được pháp luật bảo vệ.

1.2. Định Nghĩa Phòng Ngừa Tội Phạm Vị Thành Niên Hiệu Quả

Phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện là quá trình sử dụng tổng hợp các biện pháp để ngăn chặn tội phạm phát sinh, phát triển, xóa bỏ nguyên nhân và điều kiện phạm tội, không để tội phạm do người dưới 18 tuổi xảy ra và gây hậu quả thiệt hại cho xã hội. Các cơ quan, tổ chức xã hội và mọi công dân đều tập trung phòng ngừa và xóa bỏ các nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm vị thành niên, đặc biệt là yếu tố từ phía gia đình.

II. Thực Trạng Tội Phạm Vị Thành Niên Tại Đà Nẵng 2013 2018

Thành phố Đà Nẵng, với vị trí địa lý và lịch sử phát triển đặc biệt, đối mặt với nhiều thách thức về an ninh trật tự. Sự phát triển kinh tế chưa bền vững, phân hóa giàu nghèo, nhập cư gia tăng, thiếu việc làm, và tệ nạn xã hội dẫn đến tội phạm, đặc biệt là tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện. Đà Nẵng là một trong những địa phương có diễn biến phức tạp về an ninh trật tự. Theo số liệu thống kê của Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng, từ năm 2013 đến 2017, số người dưới 18 tuổi phạm tội bị xét xử sơ thẩm hình sự đã giảm đáng kể. Tuy nhiên, các tội phạm chủ yếu thực hiện dưới dạng đồng phạm, với thủ đoạn tinh vi hơn, độ liều lĩnh cao hơn, và tập trung ở các quận nội thành. Các tội phạm về ma túy có chiều hướng gia tăng.

2.1. Số Liệu Thống Kê Tội Phạm Học Đường Đà Nẵng

Theo số liệu thống kê của Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng, từ năm 2013 trên địa bàn thành phố có 78 người dưới 18 tuổi phạm tội bị xét xử sơ thẩm hình sự và đến năm 2017 thì con số này chỉ còn ở mức 12 người, giảm 75% so với năm 2013. Trung bình mỗi năm có khoảng 36 người dưới 18 tuổi phạm tội bị xét xử sơ thẩm hình sự.

2.2. Các Loại Tội Phạm Do Vị Thành Niên Thường Gặp

Các tội phạm chủ yếu thực hiện dưới dạng đồng phạm những với nhiều thủ đoạn tinh vi hơn, độ liều lĩnh cao hơn, chiếm đa số là các tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy; tội trộm cắp tài sản; tội cố ý gây thương tích; tội cướp tài sản; tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, trong đó tội phạm về ma túy có chiều hướng gia tăng.

2.3. Địa Bàn Phân Bố Tội Phạm Vị Thành Niên Đà Nẵng

Các tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện tập trung hầu hết ở các quận nội thành. Điều này cho thấy sự cần thiết của các biện pháp phòng ngừa tập trung vào các khu vực đô thị.

III. Nguyên Nhân Gốc Rễ Tội Phạm Vị Thành Niên Đà Nẵng

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ở Đà Nẵng đã đạt được nhiều kết quả. Tuy nhiên, công tác phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện vẫn còn tồn tại. Chỉ số người phạm tội là người dưới 18 tuổi vẫn ở mức cao so với cả nước. Việc nghiên cứu đầy đủ tình hình tội phạm vị thành niên và tìm ra nguyên nhân là vô cùng quan trọng. Nghiên cứu này sẽ đặt nền tảng cho việc đề xuất các biện pháp phòng ngừa hiệu quả, góp phần giữ gìn an ninh, trật tự cho sự phát triển của thành phố.

3.1. Ảnh Hưởng Từ Gia Đình Đến Tội Phạm Vị Thành Niên

Môi trường gia đình không ổn định, thiếu sự quan tâm, giáo dục từ cha mẹ, hoặc cha mẹ có hành vi phạm pháp có thể là nguyên nhân dẫn đến tội phạm vị thành niên. Gia đình đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành nhân cách và định hướng cho trẻ em.

3.2. Tác Động Xã Hội Đến Tội Phạm Vị Thành Niên Đà Nẵng

Sự du nhập của văn hóa phẩm đồi trụy, bạo lực, sự lôi kéo của các băng nhóm tội phạm, và sự thiếu hụt các hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh có thể tác động tiêu cực đến thanh thiếu niên, dẫn đến hành vi phạm tội.

3.3. Vai Trò Của Giáo Dục Trong Phòng Ngừa Tội Phạm

Chương trình giáo dục chưa đủ mạnh để trang bị cho học sinh kiến thức về pháp luật, kỹ năng sống, và khả năng tự bảo vệ. Sự thiếu hụt này có thể khiến vị thành niên dễ bị dụ dỗ, lôi kéo vào các hoạt động phạm pháp.

IV. Giải Pháp Hiệu Quả Phòng Ngừa Tội Phạm Vị Thành Niên Đà Nẵng

Để phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện hiệu quả, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa gia đình, nhà trường, xã hội, và các cơ quan chức năng. Các giải pháp cần tập trung vào việc giáo dục, định hướng, tạo môi trường sống lành mạnh, và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.

4.1. Tăng Cường Giáo Dục Pháp Luật Cho Thanh Thiếu Niên

Cần tăng cường giáo dục pháp luật trong nhà trường và cộng đồng, giúp thanh thiếu niên hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ của mình, cũng như hậu quả của các hành vi vi phạm pháp luật. Các hình thức giáo dục cần đa dạng, sinh động, và phù hợp với lứa tuổi.

4.2. Nâng Cao Vai Trò Gia Đình Trong Phòng Ngừa Tội Phạm

Gia đình cần tăng cường quan tâm, giáo dục con em, tạo môi trường sống lành mạnh, và phối hợp chặt chẽ với nhà trường và xã hội trong việc phòng ngừa tội phạm. Các bậc cha mẹ cần trang bị kiến thức về pháp luật, tâm lý lứa tuổi, và kỹ năng giao tiếp với con cái.

4.3. Phát Triển Các Hoạt Động Vui Chơi Giải Trí Lành Mạnh

Cần phát triển các hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh, bổ ích, thu hút thanh thiếu niên tham gia, giúp họ tránh xa các tệ nạn xã hội và các hoạt động phạm pháp. Các hoạt động này cần đa dạng, phù hợp với sở thích và nhu cầu của thanh thiếu niên.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Mô Hình Phòng Ngừa Tội Phạm Đà Nẵng

Luận văn nghiên cứu nhằm đề xuất các biện pháp phòng ngừa phù hợp với đặc thù riêng của thành phố Đà Nẵng để ngăn ngừa thực sự có hiệu quả tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới. Nhiệm vụ của luận văn là tổng quát về tình hình tội phạm vị thành niên trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn 2013 - 2018 thông qua các số liệu thu thập được. Nguyên nhân diễn biến của tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn nghiên cứu. Thực trạng tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới. Đề xuất các biện pháp phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

5.1. Nghiên Cứu Mô Hình Phòng Ngừa Tội Phạm Tại Cộng Đồng

Nghiên cứu các mô hình phòng ngừa tội phạm hiệu quả đã được triển khai tại các địa phương khác, và điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế của Đà Nẵng. Các mô hình này có thể tập trung vào việc xây dựng cộng đồng an toàn, tăng cường sự tham gia của người dân vào công tác phòng ngừa tội phạm.

5.2. Phối Hợp Giữa Các Cơ Quan Chức Năng Trong Phòng Ngừa

Tăng cường sự phối hợp giữa công an, tòa án, viện kiểm sát, các tổ chức xã hội, và các cơ quan chức năng khác trong việc phòng ngừa, phát hiện, và xử lý tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện. Cần có cơ chế phối hợp rõ ràng, hiệu quả, và thường xuyên được đánh giá, điều chỉnh.

5.3. Sử Dụng Công Nghệ Trong Phòng Ngừa Tội Phạm Vị Thành Niên

Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác phòng ngừa tội phạm, như xây dựng hệ thống camera giám sát, phần mềm quản lý thông tin về thanh thiếu niên có nguy cơ phạm tội, và các kênh thông tin trực tuyến để người dân báo cáo về các hành vi vi phạm pháp luật.

VI. Kết Luận Hướng Phát Triển Phòng Ngừa Tội Phạm Đà Nẵng

Dưới góc độ tội phạm học và phòng ngừa tội phạm, luận văn sẽ đi sâu phân tích tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian từ năm 2013 đến 6/2018, giải thích được một số nguyên nhân cơ bản làm phát sinh tội phạm này và đề xuất được các biện pháp phòng ngừa phù hợp với đặc điểm riêng biệt và yêu cầu phòng ngừa của địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới.

6.1. Đánh Giá Hiệu Quả Các Biện Pháp Phòng Ngừa Tội Phạm

Thường xuyên đánh giá hiệu quả của các biện pháp phòng ngừa tội phạm đã được triển khai, và điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế. Cần có hệ thống đánh giá khách quan, khoa học, và dựa trên các số liệu thống kê cụ thể.

6.2. Nghiên Cứu Chuyên Sâu Về Tâm Lý Tội Phạm Vị Thành Niên

Tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu về tâm lý tội phạm vị thành niên, để hiểu rõ hơn về động cơ, hành vi, và các yếu tố tác động đến thanh thiếu niên phạm tội. Nghiên cứu này sẽ giúp xây dựng các biện pháp phòng ngừa hiệu quả hơn.

6.3. Xây Dựng Mạng Lưới Phòng Ngừa Tội Phạm Toàn Dân

Xây dựng mạng lưới phòng ngừa tội phạm toàn dân, với sự tham gia của mọi người dân, các tổ chức xã hội, và các cơ quan chức năng. Mạng lưới này sẽ giúp phát hiện sớm các hành vi vi phạm pháp luật, và ngăn chặn kịp thời các vụ tội phạm xảy ra.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1. Khái niệm, ý nghĩa của phòng ngừa tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện 1. Khái niệm tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện Trong xã hội loài người, tội phạm là hiện tượng tiêu cực của xã hội và đấu tranh phòng chống tội phạm được coi là một tất yếu khách quan không thể thiếu được của mọi nhà nước. Như mọi người đều biết, xã hội càng phát triển thì con người càng nhận thức rằng: tất cả mọi công việc dù giản đơn hay phức tạp đều phải suy nghĩ làm sao giải quyết công việc đó đạt hiệu quả nhanh nhất, chi phí ít nhất sức lao động của mình; những hành động để đạt kết quả đó không vi phạm pháp luật, không xâm phạm đến quyền, lợi ích của nhà nước, của người khác thì được xem là mặt tích cực của xã hội và được Nhà nước khuyến khích, ngược lại những hành vi vi phạm phạm pháp luật, bất chấp thủ đoạn, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần… cho Nhà nước và nhân dân nhằm đạt mục đích có lợi cho bản thân thì được xem là mặt trái của xã hội và bị xã hội đấu tranh, lên án và nghiêm cấm; do đó những hành vi vi phạm pháp luật nói chung và vi phạm pháp luật hình sự nói riêng là những hành vi độc ác cần loại bỏ ra khỏi đời sống xã hội.

Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội do người đến một độ tuổi nhất định có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý và vì nó người phạm tội phải bị xử phạt. Tội phạm có tính chất xã hội vì nó hình thành do chính hành vi của con người, nó chống lại toàn thể xã hội, làm ảnh hưởng đến sự phát triển của xã hội. Dưới chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta xem tội phạm là một nhân tố bảo thủ và cản trở sự tiến bộ của loài người. Một ví dụ điển hình về khái niệm “Tội phạm” là gì được thể hiện như sau tại Bộ luật hình sự bang California định nghĩa: “Tội phạm là hành vi được thực hiện bằng hành động hoặc không hành động vi phạm các quy định 7 của pháp luật về việc cấm thực hiện hoặc buộc phải thực hiện hành vi và hình phạt được áp dụng có thể là tử hình, tù giam, phạt tiền, buộc thôi việc ở các cơ quan hoặc cấm đảm nhiệm các công việc hoặc thu lợi ở bang này” [11].

Với tất cả những khái niệm, đặc điểm, đặc tính trên đã cho thấy khái niệm tội phạm dựa trên cơ sở những đặc tính pháp lý của từng hành vi cụ thể hoặc nhóm hành vi do những cá nhân nhất định thực hiện một cách có ý thức. Đối với người dưới 18 tuổi phạm tội được BLHS năm 2015 quy định tại Điều 12 và chia ra hai độ tuổi khác nhau: - Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm, trừ những tội phạm mà Bộ luật này có quy định khác. - Người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự về tội giết người, tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác, tội hiếp dâm, tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi, tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi, tội cướp tài sản, tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; về tội phạm rất nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng [21]. Về việc áp dụng BLHS đối với người dưới 18 tuổi phạm tội được quy định tại chương XII của BLHS năm 2015 từ điều 90 đến điều 107 [21].

Từ phân tích trên có thể hiểu tội phạm do người dưới 18 tuổi gây ra như sau: Tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện là những hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự do những người dưới 18 tuổi có đủ năng lực trách nhiệm hình sự, thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm đến những quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ. Khái niệm phòng ngừa tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện Phòng ngừa tội phạm là một khái niệm được sử dụng rộng rãi trong quá trình đấu tranh phòng chống tội phạm. Đây là lý do lý giải tại sao mà 8 hiện nay có rất nhiều quan điểm khi đưa ra khái niệm về phòng ngừa tội phạm dưới các góc độ nghiên cứu khác nhau. Theo tác giả Võ Khánh Vinh: “Phòng ngừa tình hình tội phạm là hệ thống nhiều mức độ và biện pháp mang tính chất Nhà nước, xã hội và Nhà nước - xã hội nhằm khắc phục các nguyên nhân và điều kiện của tội phạm hoặc làm vô hiệu hóa (làm yếu; hạn chế) chúng và bằng cách đó làm giảm và dần dần loại bỏ tình hình tội phạm” [37].

Tuy vậy, để phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm hình sự do người dưới 18 tuổi gây ra một cách chủ động và tích cực, hiệu quả đảm bảo đúng pháp luật chúng ta phải biết kết hợp đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, từ phòng ngừa xã hội đến phòng ngừa nghiệp vụ với sự phối hợp của nhiều chủ thể. Vì đó là hai yếu tố tạo thành hệ thống phòng ngừa tội phạm có mối quan hệ, tác động qua lại lẫn nhau. Trên cơ sở các khái niệm của các tác giả, các quy định của pháp luật , trong phạm vi luận văn khái niệm về phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện được hiểu là: “Phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện là quá trình sử dụng tổng hợp các biện pháp để ngăn chặn không cho tội phạm phát sinh, phát triển nhằm xóa bỏ các nguyên nhân và điều kiện phạm tội, không để tội phạm do người dưới 18 tuổi xảy ra và gây ra những hậu quả thiệt hại cho nhân loại và cho xã hội”. Từ nhiều đặc điểm, đặc trưng và các biệp pháp khác nhau của phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện như đã phân tích ở trên đã cho thấy sự khác biệt rõ rệt với phòng ngừa các loại tội phạm khác đó là các cơ quan, tổ chức xã hội và mọi công dân đều tập trung phòng ngừa và xóa bỏ các nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện đặc biệt là yếu tố từ phía gia đình.

Ý nghĩa nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện Công tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm nói chung và tội phạm do 9 người dưới 18 tuổi gây ra cho xã hội nói riêng có ý nghĩa rất quan trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia. Việt Nam chúng ta hiện nay đang trong thời kỳ phát triển hội nhập với các nước, đẩy mạnh sự nghiệp mở cửa giao lưu kinh tế - văn hóa với các nước trong khu vực, thế giới và đang có nhiều điều kiện và thời cơ để thúc đẩy nền kinh tế nước ta sánh kịp với các nước láng giềng thân cận. Bên cạnh đó cũng có không ít những khó khăn, thách thức, nhất là tình hình các nước đối lập đang có những chủ trương, biện pháp chống phá ta bằng mọi cách với nhiều hình thức khác nhau. Do đó công tác phòng ngừa tội phạm nói chung và phòng ngừa tội phạm trong lứa tuổi người dưới 18 tuổi nói riêng có một vai trò hết sức quan trọng trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm nhằm giử vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.

Việc tìm ra nguyên nhân và điều kiện của tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện phải xuất phát từ xã hội, cũng như việc đưa ra các biện pháp phải phù hợp và dựa trên những quy luật kinh tế – xã hội khách quan và có tính tất yếu gắn liền với từng giai đoạn tương ứng của xã hội. Do đó công tác phòng ngừa người dưới 18 tuổi phạm tội ngoài việc góp phần vào việc bảo vệ an ninh trật tự của quốc gia còn bảo vệ thế hệ trẻ tương lai của đất nước nhằm làm cho họ có cuộc sống có ích hơn để góp phần vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước Việt Nam ngày càng cường thịnh, văn minh. Từ những vấn đề nêu trên cho thấy công tác phòng ngừa tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện là một việc hết sức quan trọng để từng bước xây dựng đất nước phát triển; do đó nhiệm vụ phòng ngừa phải được tiến hành một cách đồng bộ với sự tham gia của toàn Đảng, toàn dân, của các ngành, các cấp, các đoàn thể, tổ chức xã hội và mọi công dân, mà Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt. Vậy nên, để phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm do người dưới 18 tuổi gây ra một cách chủ động và tích cực, phải biết kết hợp đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, từ phòng ngừa xã hội đến phòng ngừa nghiệp vụ.

10 Phòng ngừa xã hội, là biện pháp có tính chất chung, rộng rãi và phòng ngừa từ xa, như biện pháp phát triển kinh tế, chính trị, pháp luật, giáo dục, văn hóa. với sự tham gia của cả hệ thống chính trị từ trung ương xuống địa phương. Từ đó làm xóa bỏ nguyên nhân và điều kiện phạm tội của người dưới 18 tuổi, góp phần hạn chế sự gia tăng của tội phạm. Phòng ngừa nghiệp vụ là các hoạt động phòng ngừa do lực lượng công an tiến hành nhằm điều tra nghiên cứu những vụ việc hiện tượng, những con người cụ thể, trên cơ sở đó tìm ra các nguyên nhân điều kiện làm nảy sinh tội phạm để có biện pháp phòng ngừa ngăn chặn không để tội phạm xảy ra.

Mặc dù là hai biện pháp phòng ngừa khác nhau trong hệ thống phòng ngừa tội phạm nhưng có mối quan hệ, hỗ trợ lẫn nhau. Từ làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, sẻ tạo cơ sở nền tảng cho công tác phòng ngừa nghiệp vụ, ngược lại phòng ngừa nghiệp vụ tốt giải quyết tốt các vấn đề cụ thể sẻ giúp cho phòng ngừa xã hội thuận lợi và có hiệu quả. Mục đích, các nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện 1.