Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch Tại Tỉnh Salavan, Nước Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào

• Tác giả: Uthoumphone Sililad
• Người hướng dẫn: TS. Hoàng Thị Thu Hương
• Trường học: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh Du Lịch Và Khách Sạn
• Đề tài: Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch Tại Tỉnh Salavan, Lào
• Loại tài liệu: Đề Án Tốt Nghiệp Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2025
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM DU LỊCH
• 1.1. Sản phẩm du lịch
• 1.1.1. Khái niệm sản phẩm du lịch
• 1.1.2. Đặc điểm sản phẩm du lịch
• 1.2. Phát triển sản phẩm du lịch
• 1.2.1. Khái niệm phát triển sản phẩm du lịch. Yêu cầu, nguyên tắc về phát triển sản phẩm du lịch
• 1.2.2. Nội dung phát triển sản phẩm du lịch
• 1.2.3. Các tiêu chí đánh giá phát triển sản phẩm du lịch
• 1.2.4. Mô hình phát triển sản phẩm du lịch
• 1.2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản phẩm du lịch
• 1.2.5.1. Các yếu tố khách quan
• 1.2.5.2. Các yếu tố chủ quan
• 1.3. Kinh nghiệm phát triển sản phẩm du lịch của một số địa phương và bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Salavan
• 1.3.1. Kinh nghiệm phát triển sản phẩm du lịch của một số địa phương trong nước
• 1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Salavan
• 1.4. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM DU LỊCH TỈNH SALAVAN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 2.1. Tổng quan về du lịch Tỉnh Salavan
• 2.1.1. Khái quát và điều kiện tự nhiên tỉnh Salavan, CHDCND Lào
• 2.1.2. Tài nguyên du lịch và du lịch tỉnh Salavan
• 2.1.3. Khái quát về tình hình phát triển du lịch tỉnh Salavan
• 2.1.3.1. Tình hình chung của du lịch tỉnh Salavan
• 2.1.3.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
• 2.1.3.3. Các loại hình du lịch chính và các hoạt động phổ biến nhất ở tỉnh Salavan
• 2.2. Thực trạng nội dung phát triển sản phẩm du lịch của Tỉnh Salavan
• 2.2.1. Thực trạng phát triển nhu cầu đối với sản phẩm du lịch của tỉnh Salavan
• 2.2.2. Thực trạng phát triển cung sản phẩm du lịch tỉnh Salavan
• 2.2.3. Thực trạng tạo lập môi trường phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Salavan
• 2.2.4. Khảo sát đánh giá phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Salavan
• 2.2.5. Đánh giá chung về thực trạng phát triển sản phẩm du lịch của Tỉnh Salavan
• 2.2.5.1. Những kết quả đạt được
• 2.2.5.2. Những hạn chế và nguyên nhân
• 2.3. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM DU LỊCH CỦA TỈNH SALAVAN, NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 3.1. Những tiền đề cho định hướng phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Salavan
• 3.1.1. Quan điểm phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Salavan
• 3.1.2. Định hướng phát triển sản phẩm du lịch tại tỉnh Salavan
• 3.1.3. Phương hướng phát triển sản phẩm du lịch của tỉnh Salavan thời gian tới
• 3.1.4. Phát triển du lịch và hội nhập du lịch trong khu vực
• 3.1.5. Phát triển du lịch sinh thái trong mối quan hệ với các ngành kinh tế khác
• 3.2. Huy động nguồn lực cho phát triển sản phẩm du lịch
• 3.2.1. Đảm bảo nguyên tắc bền vững trong phát triển sản phẩm du lịch
• 3.3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Salavan trong thời gian tới
• 3.3.1. Tăng cường việc đổi mới nhận thức, tư duy về sản phẩm du lịch
• 3.3.2. Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch
• 3.3.3. Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch
• 3.3.4. Tăng cường xúc tiến quảng bá du lịch
• 3.3.5. Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng phát triển du lịch
• 3.3.6. Phát triển nguồn nhân lực du lịch
• 3.3.7. Phát triển các sản phẩm du lịch
• 3.3.8. Đề xuất mô hình mẫu nhằm phát triển du lịch dựa vào cộng đồng trên địa bàn huyện Tạ Ổi
• 3.3.9. Một số kiến nghị chính sách nhằm phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Salavan trong thời gian tới
• 3.3.9.1. Kiến nghị đến Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch
• 3.3.9.2. Kiến nghị đối với Ủy ban nhân dân Tỉnh Salavan
• 3.4. Kết luận chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng quan về Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch Salavan Lào

Salavan, một tỉnh của Lào, ẩn chứa tiềm năng du lịch to lớn. Việc phát triển sản phẩm du lịch tại đây không chỉ khai thác vẻ đẹp tự nhiên, văn hóa, lịch sử mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bài viết này sẽ đi sâu vào thực trạng, thách thức và giải pháp nhằm phát triển sản phẩm du lịch bền vững tại Salavan, Lào. Theo Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch Lào (2020), “SPDL tổng thể của một điểm đến là sự hòa trộn mang tính quy luật của các giá trị tự nhiên và nhân văn, các giá trị vật thể và phi vật thể chứa đựng trong không gian của một điểm đến. SPDL tổng thể sẽ đem lại cho du khách những ấn tượng và cảm xúc đặc trưng nhất về một điểm đến”. Mục tiêu là đưa du lịch Salavan trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho người dân.

1.1. Giới thiệu chung về tiềm năng Du lịch Salavan

Salavan sở hữu tài nguyên du lịch phong phú, từ thác nước hùng vĩ như Tạt Lọ, Tạt Hăng, Keng Ku, Tạt Keng Khong đến các di tích lịch sử như tượng Ka Đau Thực, hang động Chín Cửa. Những điều kiện tự nhiên và văn hóa độc đáo này tạo tiền đề cho việc phát triển các sản phẩm du lịch đa dạng, hấp dẫn du khách trong và ngoài nước.

1.2. Vai trò của Phát triển Sản phẩm Du lịch bền vững

Phát triển sản phẩm du lịch không chỉ là khai thác tài nguyên mà còn là bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử. Điều này đòi hỏi sự tham gia của cộng đồng địa phương, sự quản lý chặt chẽ của chính quyền và sự đầu tư có trách nhiệm từ các doanh nghiệp. Mục tiêu là tạo ra những trải nghiệm du lịch độc đáo, bền vững, mang lại lợi ích kinh tế - xã hội lâu dài cho tỉnh Salavan.

II. Thực trạng và thách thức Phát Triển Du Lịch tỉnh Salavan

Mặc dù có tiềm năng lớn, du lịch Salavan vẫn còn nhiều hạn chế. Chất lượng sản phẩm du lịch chưa cao, cơ sở hạ tầng còn thiếu thốn, nguồn nhân lực còn yếu. Công tác quản lý, quảng bá còn hạn chế. Bên cạnh đó, du lịch Salavan đang bộc lộ những vấn đề đáng quan tâm. Tăng trưởng của ngành du lịch chưa vững chắc; tốc độ và mức độ ổn định của tăng trưởng du lịch, đóng góp của du lịch cho GDP của tỉnh còn thấp so với tỉnh khác. Hoạt động du lịch gây tác động tiêu cực tới tài nguyên du lịch, tới môi trường tự nhiên, xã hội, tới việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá vật thể, phi vật thể. Xuất phát từ những căn cứ ở trên và dựa trên địa hướng phát triển của ngành du lịch tỉnh Salavan, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào.

2.1. Điểm mạnh và điểm yếu của Sản Phẩm Du Lịch Salavan

Du lịch Salavan có lợi thế về cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp, văn hóa bản địa độc đáo. Tuy nhiên, sản phẩm du lịch còn đơn điệu, thiếu tính chuyên nghiệp. Các dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển còn hạn chế về chất lượng và số lượng. Cần có sự đầu tư bài bản để nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch.

2.2. Những yếu tố cản trở Phát Triển Bền Vững Du Lịch

Việc phát triển du lịch ồ ạt, thiếu quy hoạch có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường tự nhiên, văn hóa bản địa. Sự tham gia của cộng đồng địa phương còn hạn chế, lợi ích kinh tế chưa được chia sẻ công bằng. Cần có sự cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo tồn tài nguyên, văn hóa để đảm bảo du lịch bền vững.

2.3. Cơ sở hạ tầng du lịch còn hạn chế ở Salavan

Chất lượng cơ sở hạ tầng còn thấp là một trong những rào cản lớn nhất đối với du lịch Salavan. Giao thông đi lại khó khăn, đặc biệt là vào mùa mưa. Điện, nước, vệ sinh môi trường chưa đảm bảo. Cần có sự đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu của du khách và tạo điều kiện cho du lịch phát triển.

III. Giải pháp đột phá Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch Salavan

Để phát triển sản phẩm du lịch Salavan, cần có giải pháp toàn diện. Tập trung đầu tư hạ tầng, phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tăng cường quảng bá du lịch và tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng tham gia. Đảm bảo nguyên tắc bền vững trong phát triển sản phẩm du lịch. Lý do chọn đề tài Salavan được coi là một tỉnh có nhiều tiềm năng về thương mại. Nó tạo ra rất nhiều lợi ích cho cả các nhà đầu tư kinh doanh trong và ngoài nước.

3.1. Đa dạng hóa Sản Phẩm Du Lịch Sinh Thái và văn hóa

Bên cạnh khai thác cảnh quan thiên nhiên, cần chú trọng phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa. Tổ chức các tour khám phá rừng nguyên sinh, tìm hiểu văn hóa các dân tộc thiểu số, tham gia các lễ hội truyền thống. Điều này sẽ tạo ra những trải nghiệm du lịch độc đáo, hấp dẫn du khách.

3.2. Nâng cao chất lượng Dịch Vụ Du Lịch và nguồn nhân lực

Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hướng dẫn viên, nhân viên phục vụ có trình độ chuyên môn cao, thái độ phục vụ chuyên nghiệp. Xây dựng các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ du lịch và kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của du lịch đối với cộng đồng địa phương.

3.3. Tăng cường Quảng Bá Du Lịch Salavan hiệu quả

Sử dụng các kênh truyền thông đa dạng để giới thiệu về du lịch Salavan, từ website, mạng xã hội đến các sự kiện du lịch quốc tế. Xây dựng thương hiệu du lịch Salavan độc đáo, ấn tượng. Hợp tác với các công ty lữ hành lớn để đưa khách du lịch đến Salavan.

IV. Kinh nghiệm phát triển Sản Phẩm Du Lịch từ địa phương khác

Nghiên cứu các mô hình phát triển du lịch thành công của các địa phương khác trong khu vực và trên thế giới. Tìm hiểu những bài học kinh nghiệm về quy hoạch, quản lý, đầu tư, quảng bá du lịch. Áp dụng những kinh nghiệm phù hợp vào điều kiện thực tế của Salavan. Theo Luật Du lịch Lào (2020), thì "sản phẩm du lịch là tập các dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch trong chuyến đi du lịch", như vậy sản phẩm du lịch mà nhà cung cấp dịch vụ phải đáp ứng cho khách du lịch vừa bao gồm sản phẩm lao động vật chất, tinh thần, vừa bao gồm sản phẩm phi lao động và vật tự nhiên.

4.1. Học hỏi kinh nghiệm từ mô hình Du Lịch Cộng Đồng

Mô hình du lịch cộng đồng đã thành công ở nhiều quốc gia, mang lại lợi ích kinh tế cho người dân địa phương và bảo tồn văn hóa truyền thống. Salavan có thể học hỏi kinh nghiệm từ các mô hình này để phát triển du lịch bền vững.

4.2. Áp dụng công nghệ trong Quảng Bá và Quản Lý Du Lịch

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quảng bá du lịch, đặt phòng trực tuyến, quản lý tour tuyến, cung cấp thông tin cho du khách. Xây dựng hệ thống quản lý du lịch thông minh, hiệu quả.

V. Chính sách và giải pháp hỗ trợ Phát Triển Du Lịch Salavan

Để phát triển du lịch Salavan, cần có sự hỗ trợ từ chính sách của nhà nước. Xây dựng các chính sách ưu đãi đầu tư vào du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. Đồng thời cần có sự ủng hộ, tham gia tích cực của cộng đồng địa phương. SPDL là sự tổng hợp của 3 yếu tố cấu thành: (i) kết cấu hạ tầng du lịch, (ii) TNDL và (iii) cơ sở vật chất kỹ thuật (CSVCKT), dịch vụ, lao động và quản lý du lịch.

5.1. Cơ chế khuyến khích đầu tư vào Du Lịch Bền Vững

Xây dựng các cơ chế ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng cho các doanh nghiệp đầu tư vào du lịch bền vững, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng. Khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường, bảo tồn văn hóa địa phương.

5.2. Tăng cường vai trò quản lý nhà nước về Du Lịch Salavan

Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về du lịch, đảm bảo quy hoạch, kiểm soát chất lượng dịch vụ, bảo vệ tài nguyên, môi trường. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ban ngành, địa phương trong phát triển du lịch.

VI. Tương lai và tầm nhìn Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch Salavan

Với những nỗ lực và giải pháp đồng bộ, du lịch Salavan có thể trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp quan trọng vào sự phát triển của tỉnh. Tầm nhìn đến năm 2030 là đưa Salavan trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn, bền vững hàng đầu khu vực, thu hút du khách trong và ngoài nước. Thực tế cho thấy, khái niệm của UNWTO là “bao trùm" và thể hiện đầy đủ những gì chứa đựng trong một SPDL. Luật Du lịch Lào (2020), Khái niệm SPDL cũng đã được Luật Du lịch Lào (2020) thống nhất: “SPDL là tập hợp các dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của KDL trong chuyến đi du lịch”.

6.1. Định hướng phát triển Du Lịch Sinh Thái và Du Lịch Cộng Đồng

Tập trung phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, văn hóa bản địa. Tạo ra những trải nghiệm du lịch độc đáo, mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương.

6.2. Xây dựng thương hiệu Du Lịch Salavan trên bản đồ thế giới

Xây dựng thương hiệu du lịch Salavan độc đáo, ấn tượng, gắn liền với các giá trị văn hóa, thiên nhiên đặc trưng. Tăng cường quảng bá hình ảnh Salavan trên các kênh truyền thông quốc tế, thu hút du khách từ khắp nơi trên thế giới.

Tổng quan nghiên cứu

Tỉnh Salavan, thuộc nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, với diện tích 13.691 km² và dân số khoảng 186.000 người, sở hữu nhiều tiềm năng phát triển du lịch nhờ tài nguyên thiên nhiên phong phú và đa dạng văn hóa bản địa. Mặc dù có nhiều danh lam thắng cảnh như thác Tạt Lọ, thác Nam Kat, hang động Chín Cửa, cùng các di tích lịch sử và văn hóa đặc sắc, ngành du lịch tại đây vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng. Số lượng khách du lịch hàng năm chỉ khoảng 180 lượt, trong khi tổng thu nhập từ du lịch đạt khoảng 10 triệu USD, thấp so với các tỉnh khác trong khu vực.

Nghiên cứu nhằm mục tiêu đánh giá thực trạng phát triển sản phẩm du lịch tại tỉnh Salavan trong giai đoạn 2019-2023, xác định các yếu tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp phát triển bền vững đến năm 2030, tầm nhìn 2040. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các sản phẩm du lịch đặc trưng, nhu cầu và cung ứng dịch vụ du lịch tại địa phương, dựa trên dữ liệu sơ cấp từ khảo sát khách du lịch và chuyên gia, cùng dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, quy hoạch và văn bản pháp luật liên quan.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, tăng cường quảng bá, thu hút đầu tư và phát triển nguồn nhân lực, từ đó thúc đẩy ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Salavan.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình phát triển sản phẩm du lịch, trong đó có khái niệm sản phẩm du lịch của UNWTO (2001) coi sản phẩm du lịch là sự tổng hợp của kết cấu hạ tầng, tài nguyên du lịch và dịch vụ. Lý thuyết phát triển sản phẩm du lịch bền vững nhấn mạnh sự hài hòa giữa kinh tế, xã hội và môi trường, nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng phát triển tương lai.

Mô hình phát triển sản phẩm du lịch của Ross & Wall (1999) tập trung vào ba đối tượng chính: cộng đồng địa phương, khách du lịch và khu du lịch, thể hiện sự tương tác và ảnh hưởng lẫn nhau trong phát triển sản phẩm. Ngoài ra, mô hình của Ngân hàng Thế giới (World Bank) nhấn mạnh mục tiêu kinh tế, xã hội và sinh thái trong phát triển sản phẩm du lịch.

Các khái niệm chính bao gồm: sản phẩm du lịch, phát triển sản phẩm du lịch bền vững, tài nguyên du lịch tự nhiên và văn hóa, nhu cầu và cung ứng sản phẩm du lịch, cũng như các yếu tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến phát triển sản phẩm du lịch.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp dữ liệu thứ cấp và sơ cấp. Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các sách, báo cáo, quy hoạch, văn bản pháp luật như Quyết định số 18/2023/QĐ-UBND và Nghị quyết số 123/2024/NQ-UBND tỉnh Salavan, cùng các tài liệu nghiên cứu trong giai đoạn 2019-2023.

Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua khảo sát khách du lịch (bao gồm khách quốc tế và nội địa) và khảo sát chuyên gia quản lý nhà nước, doanh nghiệp lữ hành, giảng viên các trường du lịch tại tỉnh Salavan. Mẫu khảo sát khách du lịch gồm 286 phiếu, khảo sát chuyên gia với số lượng tương ứng, sử dụng thang đo Likert 5 điểm để đánh giá các yếu tố phát triển sản phẩm du lịch. Thời gian khảo sát diễn ra trong tháng 7/2024.

Phân tích dữ liệu sử dụng phần mềm Excel để thống kê, tổng hợp, so sánh và đánh giá thực trạng phát triển sản phẩm du lịch. Phương pháp so sánh được áp dụng để đối chiếu kết quả hoạt động kinh doanh và các tiêu chí phát triển sản phẩm du lịch trong giai đoạn nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng phát triển sản phẩm du lịch: Tỉnh Salavan có 43 điểm du lịch danh lam thắng cảnh tự nhiên quốc gia, 46 điểm du lịch văn hóa, 15 chùa và 14 điểm tham quan di tích lịch sử. Tuy nhiên, số lượng khách du lịch hàng năm chỉ khoảng 180 lượt, với tổng thu nhập từ du lịch khoảng 10 triệu USD, thấp so với tiềm năng.

2. Nhu cầu khách du lịch: Khảo sát 286 khách du lịch cho thấy 89,5% khách đến thăm Hang & chùa Phật Singkham, 70,3% đến Làng dân tộc Khmu, 69,2% đến Thác nước Nam Kat. Mục đích chính của khách là tham quan thắng cảnh (32,9%), du lịch tâm linh (24,5%) và tắm nghỉ dưỡng (19,6%).

3. Đánh giá công tác nghiên cứu thị trường: Chuyên gia đánh giá công tác nghiên cứu thị trường khách mục tiêu của tỉnh Salavan ở mức trung bình (3,39/5 điểm), với 53% chuyên gia cho rằng công tác này còn yếu kém, do việc xác định đặc điểm nhu cầu và thị hiếu khách còn chung chung, khó định hướng thiết kế sản phẩm phù hợp.

4. Hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch: Trong giai đoạn 2021-2023, tỉnh đã in 3.850 bản đồ và cẩm nang du lịch, phát hành 850 đĩa DVD giới thiệu du lịch, tổ chức 18 chương trình xúc tiến, đăng tải 26 tin bài trên Đài Truyền thanh - Truyền hình và tăng cường quảng bá tại các hội chợ du lịch. Tuy nhiên, các hoạt động này vẫn chưa đủ mạnh để nâng cao nhận thức và thu hút khách hiệu quả.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của hạn chế phát triển sản phẩm du lịch tại Salavan là do cơ sở hạ tầng du lịch còn yếu kém, chất lượng dịch vụ chưa đồng bộ, nguồn nhân lực thiếu chuyên môn và công tác quản lý, quảng bá chưa hiệu quả. So với các tỉnh như Luangprabang và Xiêng Khoảng, Salavan chưa tận dụng tốt tiềm năng tài nguyên thiên nhiên và văn hóa để xây dựng sản phẩm du lịch đặc sắc, có thương hiệu riêng.

Dữ liệu khảo sát cho thấy sự tập trung vào các điểm du lịch truyền thống và nhu cầu đa dạng của khách, nhưng thiếu các sản phẩm mới lạ, hấp dẫn và dịch vụ chất lượng cao. Biểu đồ phân bố khách theo điểm đến và mục đích du lịch có thể minh họa rõ sự tập trung và phân tán nhu cầu, giúp xác định ưu tiên phát triển sản phẩm.

Kết quả nghiên cứu phù hợp với các lý thuyết về phát triển sản phẩm du lịch bền vững, nhấn mạnh sự cần thiết của sự phối hợp giữa cộng đồng, doanh nghiệp và chính quyền địa phương trong việc phát triển sản phẩm đa dạng, chất lượng và thân thiện môi trường.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Đổi mới nhận thức và tư duy phát triển sản phẩm du lịch: Tổ chức các chương trình đào tạo, hội thảo nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và doanh nghiệp về phát triển sản phẩm du lịch bền vững, tập trung vào xây dựng sản phẩm đặc trưng, có thương hiệu riêng. Thời gian thực hiện: 2025-2027. Chủ thể: Sở Thông tin, Văn hóa và Du lịch tỉnh Salavan phối hợp với các trường đại học.

2. Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật: Nâng cấp hệ thống giao thông, cơ sở lưu trú, nhà hàng, dịch vụ vận chuyển và các điểm vui chơi giải trí đạt chuẩn quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận và trải nghiệm. Thời gian: 2025-2030. Chủ thể: UBND tỉnh, các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

3. Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch: Phát triển các sản phẩm du lịch mới dựa trên tài nguyên thiên nhiên và văn hóa bản địa như du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch tâm linh, kết hợp với các dịch vụ hỗ trợ chuyên nghiệp. Thời gian: 2025-2030. Chủ thể: Doanh nghiệp du lịch, cộng đồng địa phương.

4. Tăng cường xúc tiến quảng bá du lịch: Đa dạng hóa hình thức quảng bá trên các nền tảng truyền thông số, tổ chức sự kiện văn hóa, du lịch quốc tế, hợp tác với các hãng lữ hành lớn để mở rộng thị trường khách quốc tế và nội địa. Thời gian: 2024-2030. Chủ thể: Sở Thông tin, Văn hóa và Du lịch, Tổng cục Du lịch Lào.

5. Phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao: Đào tạo chuyên sâu về kỹ năng phục vụ, quản lý du lịch, marketing du lịch và bảo tồn tài nguyên, đồng thời nâng cao nhận thức cộng đồng về vai trò của du lịch bền vững. Thời gian: 2024-2030. Chủ thể: Các cơ sở đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch: Giúp hoạch định chính sách, quy hoạch phát triển sản phẩm du lịch phù hợp với tiềm năng và nhu cầu thực tế của tỉnh Salavan, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển bền vững.

2. Doanh nghiệp du lịch và lữ hành: Cung cấp thông tin về nhu cầu thị trường, xu hướng phát triển sản phẩm du lịch, giúp doanh nghiệp xây dựng sản phẩm mới, nâng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng thị trường khách.

3. Các tổ chức đào tạo và nghiên cứu du lịch: Là tài liệu tham khảo để phát triển chương trình đào tạo, nghiên cứu chuyên sâu về phát triển sản phẩm du lịch bền vững, đồng thời hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

4. Cộng đồng địa phương và các tổ chức phi chính phủ: Nâng cao nhận thức về vai trò của cộng đồng trong phát triển du lịch, bảo tồn tài nguyên và văn hóa, đồng thời tham gia tích cực vào các hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng.

Câu hỏi thường gặp

1. Tỉnh Salavan có những tiềm năng du lịch nổi bật nào?
   Salavan sở hữu nhiều thác nước đẹp như thác Tạt Lọ, thác Nam Kat, hang động tự nhiên, di tích lịch sử và văn hóa đặc sắc như tượng Ka Đau Thực, hang động Chín Cửa, cùng các lễ hội truyền thống đa dạng.

2. Khách du lịch đến Salavan chủ yếu có nhu cầu gì?
   Khách đến Salavan chủ yếu tham quan thắng cảnh (32,9%), du lịch tâm linh (24,5%) và nghỉ dưỡng (19,6%), với các điểm đến phổ biến như Hang & chùa Phật Singkham, Làng dân tộc Khmu và Thác nước Nam Kat.

3. Những hạn chế chính trong phát triển sản phẩm du lịch tại Salavan là gì?
   Hạn chế gồm cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, chất lượng dịch vụ thấp, nguồn nhân lực thiếu chuyên môn, công tác quản lý và quảng bá chưa hiệu quả, dẫn đến chưa khai thác hết tiềm năng du lịch.

4. Các giải pháp nào được đề xuất để phát triển du lịch tại Salavan?
   Các giải pháp gồm đổi mới tư duy phát triển sản phẩm, đầu tư hạ tầng, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng cường xúc tiến quảng bá và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.

5. Làm thế nào để cộng đồng địa phương tham gia phát triển du lịch?
   Cộng đồng được đào tạo nâng cao nhận thức, tham gia cung ứng dịch vụ du lịch, bảo tồn tài nguyên và văn hóa, đồng thời hưởng lợi từ các hoạt động du lịch dựa vào cộng đồng, góp phần phát triển bền vững.

Kết luận

• Tỉnh Salavan có tiềm năng du lịch phong phú với nhiều tài nguyên thiên nhiên và văn hóa đặc sắc, nhưng hiện tại phát triển du lịch còn hạn chế về số lượng khách và chất lượng sản phẩm.
• Nghiên cứu đã đánh giá thực trạng phát triển sản phẩm du lịch giai đoạn 2019-2023, nhận diện các yếu tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến sự phát triển.
• Đề xuất các giải pháp trọng tâm gồm đổi mới tư duy, đầu tư hạ tầng, nâng cao chất lượng sản phẩm, xúc tiến quảng bá và phát triển nguồn nhân lực.
• Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho hoạch định chính sách và chiến lược phát triển du lịch bền vững tại Salavan đến năm 2030, tầm nhìn 2040.
• Khuyến nghị các cơ quan quản lý, doanh nghiệp, cộng đồng và tổ chức đào tạo phối hợp thực hiện các giải pháp nhằm thúc đẩy ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Hành động tiếp theo: Các bên liên quan cần triển khai ngay các chương trình đào tạo, đầu tư hạ tầng và xúc tiến quảng bá để tận dụng tối đa tiềm năng du lịch của tỉnh Salavan, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.