TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ NGO TH1 THANH THUY daihqcktq TT.THfiNGTINTHu vitjV ph6ng HJANAN-TUUU1 PHAT TRIEN NGUtlN NHAN LUC CUA ■ KHO BAC NHA NIKIC NAM BINH ■ ■ CHUYfiN NGANH: KINH if CHINH TRI LUA• n VAN THAC • SI KINH t£ 7M W Ngtfcri hitting dan khoa hoc: PGS. VU VAN HAN HA MH. NAM 2011 LO'I CAM DOAN FTA A • • -> -* A 1 A A j A 1 | • A r Toi xin cam aoan day la cong trinh nghien cuu khoa hoc cua rieng tOi. Cac so lieu va trich dan trong luan van la trung thuc va co nguon goc ro rang.
Hoc Vien NgO Thi Thanh Thuy MUC LUC • • LO’I CAM DOAN DANH MUC CAC CHU VIET TAT DANH MUC BANG, BIEU DO, HINH VE TOM TAT LUAN VAN MO DAU. 1 CHUONG 1: CO SO LY LUAN • VA THUC • TIEN VE PHAT TRIEN NGUON NHAN LU • C CUA KHO BAC • NHA NUOC. NHUNG VAN DE CHUNG VE NNL VA PT NNL. Quan niem ve nguon nhan luc.
Quan niem ve phat trien nguon nhan luc. Dae diem nguon nhan luc KBNN. NOI DUNG VA NHUNG NHAN TO ANH HUONG DEN PHAT TRIEN NNL KBNN TRONG DIEU KIEN TRIEN KHAI DU AN HE THONG THONG TIN QUAN LY NGAN SACH VA KHO BAC (TABMIS). Noi dung phat trien nguon nhan luc.
Nhung nhan to anh huong den phat trien nguon nhan luc KBW.3 KINH NGHI•EM PHAT TRIEN NNL CONG VU • MOT • SO NU’O’C VA D•IA PHUONG. Kinh nghiem phat trien NNL cong vu Phap va Tay Ban Nha. Kinh nghiem phat trien nguon nhan luc KBNN Thai Nguyen. 33 8 CHUONG 2: THU • ’C TRANG • PT NNL CUA KBNN NAM DIN • H.
KHAI QUAT QUA TRINH PHAT TRIEN CUA KBNN NAM DINH. THUC TRANG PHAT TRIEN NNL CUA KBNN NAM DINH. Phat trien nguon nhan luc ve so luong. Phat trien nguon nhan luc ve chat luong.
Su dung nguon nhan luc. DANH GIA QUA TRINH PHAT TRIEN NNL CUA KBNN NAM DINH 67 2. Nhu'ng ket qua da dat dupe. Nhung ton tai, han che.
Nguyen nhan cua nhung han che. 70 CHlTONG 3: PHUONG HUONG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN NGUON NHAN LUC • CUA KHO BAC • NHA NUOC NAM DINH •. NHUNG CAN CU, DINH HUONG CHO PHAT TRIEN NGUON NHAN LUC CUA KHO BAC NHA NUOC NAM DINH. Cong cuoc cai each hanh chinh cua Viet Nam trong giai doan tdi.
Dinh hubng phat trien nganh Tai chinh va Chien luoc phat trien KBNN den nam 2020. Mot so yeu cau co ban ve phat trien NNL KBNN trong dieu kien trien khai Du an He thong thong tin quan ly ngan sach va Kho bac. PHUONG HUONG PHAT TRIEN NNL CUA KBNN NAM DINH. NHUNG GIAI PHAP CHU YEU NHAM PHAT TRIEN NGUON NHAN LUC CUA KHO BAC NHA NUOC NAM DINH.
Kien toan to chuc bo may KBNN hoat dong co hieu lire hieu qua. Doi mbi cong tac tuyen dung cong chuc. Doi moi cong tac dao tao, boi dubng nguon nhan luc. Hoan thien chinh sach va qui trinh quan ly, su dung NNL.
Day manh cong tac danh gia, phan loai cong chuc. Da dang hoa che do dai ngo doi vbi cong chuc. Xay dung van minh van hoa nghe Kho bac.4 MOT SO KIEN NGHI. Kien Nghi voi Chinh phu.
Kien nghi voi Bo Noi vu. Kien nghi voi Bo Tai Chinh. Kien nghi voi KBNN. 100 DANH MUC • TAI LIEU • THAM KHAO.101 DANH MUC CAC CHU’ VIET TAT STT Chu viet tat Dien giai 1 CBCC Can bo cong chuc 2 DTBD Dao tao boi duong 3 KBNN Kho bac Nha nude 4 NNL Nguon nhan luc 5 PTNNL Phat trien nguon nhan luc DANH MUC BANG, BIEU DO, HINH VE I.
BANG Bang so 2. So luong cong chuc duoc KBNN Nam Dinh tuyen dung giai doan 2006-2010 .2: So sanh toc do tang bien che va cac chi tieu hoat dong chu yeu cua KBNN Nam Dinh .3: Tong hop so luong cong chuc KBNN Nam Dinh duoc cu di dao tao boi duong giai doan 2006-2010.4: Trinh do dao tao chuyen mon va ly luan chi'nh tri cua cong chuc KBNN Nam Dinh giai doan 2006-2010 .5:Bang tong hop chat luong cong chuc quy hoach KBNN Nam Dinh hien nay.6: Tong hop so luong cong chuc lanh dao KBNN Nam Dinh duoc bo nhiem va bo nhiem lai giai doan 2006-2010 .7: Tong hop so luong cong chuc KBNN Nam Dinh luan chuyen, dieu dong va luan phien cong viec giai doan 2006-2010.8: so luong cong chuc KBNN Nam Dinh duoc nang luong thuong xuyen va nang ngach giai doan 2006-2010. BIEU DO Bieu do 2.1: So sanh toc do tang bien che va cac chi tieu hoat dong chu yeu cua KBNN Nam Dinh:.2: Trinh do chuyen mon cua cong chuc KBNN Nam Dinh. HINH VIE Hinh 1.
Mo hinh phat trien nguon nhan luc. So do to chuc bo may KBNN Nam Dinh. 44 LO’I MO' DAU 1. Su can thiet cua de tai nghien cuu Nham nang cao hieu qua quan ly va tang cuong kha nang hoi nhap cua Viet Nam trong boi canh toan cau hoa, Bo Tai chinh duoc Thu truong Chinh phu giao nhiem vu trien khai thuc hien du an He thong thong tin quan ly ngan sach va Kho bac (TABMIS).
Du an co y nghia quan trong doi voi nganh Tai chinh va he thong 7 r 1 7 A KBNN trong viec doi moi co che, chinh sach, to chuc bo may de gop phan vao cong cuoc cai cach tai chinh cong va cai cach hanh chinh nha nuoc. Truoc yeu cau nhiem vu moi, doi hoi phai co mot doi ngu cong chuc KBNN cac cap du ve so luong, co cau hop ly, co tinh chuyen nghiep cao, trinh do quan ly tien tien va co pham chat dao duc nhat la doi ngu can bo tin hoc chuyen sau, can bo nghien cuu, hoach dinh chinh sach, trien khai thuc hien cac de an, co che chinh sach. Trong khi do nang luc, trinh do cua can bo cong chuc KBNN hien nay tuy da duoc chu trong, nang cao, song van con mot bo phan cong chuc KBNN bi gioi han boi kien thuc, tu duy, le loi lam viec cu, chua theo kip voi tien trinh cai cach va hien dai hoa hoat dong Kho bac. Vi vay, phat trien nguon nhan luc la mot nhiem vu quan trong hang dau va cap thiet hien nay doi voi he thong KBNN noi chung va KBNN Nam Dinh noi rieng.
Xuat phat tu nhung yeu cau cua thuc tien neu tren, tac gia chon de tai : “Phat trien ngudn nhan luc cua KBNN Nam Dinh” lam luan van Cao hoc cua minh. Tinh hinh nghien cuu cua de tai Da co mot so cong trinh nghien cuu khoa hoc, mot so de tai nghien cuu khoa hoc cap nganh, bai viet nghien cuu lien quan den nguon nhan luc cua he thong KBNN. Trong dieu kien KBNN Nam Dinh da trien khai thanh cong Du an TABMIS va di vao khai thac van hanh chua co cong trinh nao nghien cuu ve phat trien nguon nhan luc cua KBNN Nam Dinh trong dieu kien moi. • dich va nhiem 3.
Muc • vu• nghien “ cuu khoa hoc • van • cua luan a r r \ \ i De tai se he thong hoa nhung van de ly luan ve phat trien NNL va thuc tien phat trien nguon nhan luc cua KBNN Nam Dinh trong giai doan 2006-2010. ii Rut ra nhung thanh cong va han che, tu do de xuat nhung giai phap, kien nghi, nham phat trien NNL KBNN Nam Dinh, dap ung yeu cau trong tinh hinh moi. Doi tuong va pham vi nghien cuu Doi tupng nghien cuu: noi dung cua phat trien nguon nhan luc Noi dung nghien cuu: thuc trang phat trien nguon nhan luc cua KBNN Nam Dinh. Pham vi nghien cuu: nghien cuu phat trien nguon nhan luc cua KBNN Nam dinh.
Thoi gian nghien cuu tu nam 2006 den nam 2010, la thoi gian trien khai giai doan I Du an TABMIS tai mot so KBNN tinh. Pham vi nghien cuu nguon nhan luc KBNN Nam Dinh giai doan tu nam 2006 den nam 2010. Muc tieu nghien chu cua luan van Lam ro noi dung phat trien nguon nhan luc cua KBNN Nam Dinh de rut ra bai hoc kinh nghiem. De xuat nhung giai phap de phat trien nguon nhan luc cua KBNN Nam Dinh dap ung dupc yeu cau cua nganh trong giai doan phat trien toi.
Phuong phap nghien cuu cua luan van Trong qua trinh thuc hien de tai, Luan van su dung cac phuong phap nghien cuu, gom: Phuong phap duy vat bien chung, Phuong phap phan tich he thong, Thong ke, tong hpp tai lieu, tu lieu lien quan, Phuong phap chuyen gia. So lieu dung de phan tich chu yeu la so lieu thu cap dupc trich dan tu nhung nguon tin cay trong sach nghien cuu, tap chi va so lieu noi bo. Luan van con ke thua co chon loc nhung ket qua nghien cuu cua cac luan van, luan an, bai viet tren cac tap chi khoa hoc ve phat trien nguon nhan luc 6. Du’ kien donn gop cua I uun vvn Luan van he thong hoa cac khai niem, noi dung phat trien nguon nhan luc, tac dong cua nhung nhan to khach quan va chu quan den phat trien nguon nhan luc.
Phan anh va phan tich thuc trang phat trien NNL cua KBNN Nam Dinh tu nam 2006 den nam 2010. Chi ra nhung ket qua da dat dupc, nhung han che, ton tai va nguyen nhan cua han che trong phat trien nguon nhan luc KBNN Nam Dinh. De xuat mot so giai phap nham phat trien NNL cua KBNN tinh Nam Dinh.Ket cau cua luan van. Chuang 1: Co' sd ly luan va thuc tien ve phat trien ngudn nhan luc cua KBNN Nam- Dinh Chuang 2: Thuc trang phat trien ngudn nhan luc cua KBNNNam Dinh Chuang 3: Phuong huong va giai phap phat trien ngudn nhan luc cua KBNN Nam Dinh CHUANG 1: CO’ SO' LY LUAN VA THU'C TIEN VE PHAT TRIEN NGUNN NHAN LU*C CUA KHO BAC NHA Nl'O'C 1.
NHUNG VAN DE CHHNG VE NGUON NHAN LUC VA PHHT TRIEN NGGUN NHAN LUC Nguon nhan luc bao gom tat ca nhung nguai lao dong lam viec trong to chuc do, co trinh do, nang luc, pham chat, sue khoe khac nhau, ho co tiem nang va kha nang lao dong de tham gia vao qua trinh hoat dong va phat trien cua to chuc do. So luong nhan luc tra lai cau hoi co bao nhieu nguai trong to chuc, dia phuang, quoc gia. Chat luong nhan luc la yeu to tong hop cua nhieu yeu to bo phan nhu tri tue, trinh do, ky nang, suc khoe., cua nguai lao dong. Ca cau nhan luc the hien tren cac phuang dien khac nhau nhu ca cau trinh do dao tao, giai tinh, do tuoi.
Phat trien nguon nhan luc la qua trinh thuc day viec hoc tap co to chuc va cac hoat dong quan ly de nang cao ket qua thuc hien cong viec va tao ra su thay doi nham muc dich phat trien to chuc va phat trien ca nhan.