phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung chính của luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng. Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển ĐNGV trƣờng CĐ. Chƣơng 2 : Thực trạng và công tác phát triển ĐNGV của trƣờng Cao đẳng nghề kinh tế kỹ thuật Vinatex Nam Định. Chƣơng 3 : Các Biện pháp phát triển ĐNGV trƣờng Cao đẳng Nghề Kinh tế- Kỹ thuật Vinatex Nam Định 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CAO ĐẲNG 1.
TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Trong công cuộc CNH- HĐH đất nƣớc hiện nay đòi hỏi rất cao về những năng lực và phẩm chất cần thiết nhất là năng lực trí tuệ của nguồn nhân lực .Sẽ không thể có CNH- HĐH nếu thiếu một nguồn lao động có năng lực sáng tạo có trình độ chuyên môn giỏi, có khả năng thích nghi cao,có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có sức khỏe hội nhập quốc tế, muốn vậy cần tạo chuyển biến cơ bản, toàn diện về GD & ĐT. Nhận thức rõ về điều này, Đảng và Nhà nƣớc ta đã tăng cƣờng quan tâm đầu tƣ cho giáo dục, xem đây là mũi nhọn quan trọng thúc đẩy nền kinh tế tri thức đất nƣớc. Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định: “Phát triển GD & ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”. Quan điểm về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo đƣợc Đảng và Nhà nƣớc ta hết sức quan tâm trong suốt quá trình phát triển đất nƣớc, đặc biệt là trong thời kỳ CNH-HĐH đất nƣớc.
Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15-6-2004 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (khóa IX) đã nêu rõ: "Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu." Trong hệ thống các đƣờng lối, chính sách phát triển giáo dục, việc đầu tƣ xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo có vai trò chủ đạo. Nghị quyết của Đại hội đảng lần thứ IX đã nhấn mạnh việc phát triển đội ngũ giảng viên, coi trọng chất lƣợng và đạo đức sƣ phạm, cải thiện chế độ đãi ngộ, bảo đảm về cơ bản ĐNGVđạt chuẩn quốc gia phù hợp với từng yêu cầu của cấp học, ngành học và bậc học. Chiến lƣợc phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 đã khẳng định “chuẩn hóa trong đào tạo, tuyển chọn 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sử dụng và đánh giá nhà giáo và CBQL giáo dục,……tiếp tục đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo đến năm 2020, 100% GDMN và phổ thông đạt chuẩn trình độ đào tạo….trong đó 38,5% GV cao đẳng và 100% GV đại học đạt trình độ thạc sĩ trở lên, 100% GV đại học và cao đẳng sử dụng thành thạo một ngoại ngữ ” Đối với GV các trƣờng Đại học, Cao đẳng trong đề án xây dựng và nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục của Chính phủ đã đề ra các nhiệm vụ và giải pháp khá cụ thể nhằm xây dựng và củng cố ĐNGV đảm bảo đủ về số lƣợng, chuẩn hóa về chất lƣợng và đồng bộ về cơ cấu. Đề án của Chính phủ tạo cơ sở, tiền đề quan trọng để các nhà trƣờng, các cơ quan quản lý giáo dục làm căn cứ để xây dựng các chƣơng trình, kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, GV cho đơn vị địa phƣơng của mình.
Tuy nhiên, đề án chỉ đáp ứng đƣợc yêu cầu của công tác quản lý ở tầm vĩ mô, để thực hiện nhiệm vụ phát triển ĐNGV của từng trƣờng đại học, cao đẳng, từng địa phƣơng, thì cần có những giải pháp cụ thể, phù hợp với những đặc điểm tình hình từng trƣờng và ĐNGV của trƣờng đó. Đã có nhiều hội thảo khoa học về chủ đề đội ngũ giáo viên dƣới góc độ quản lý giáo dục theo ngành, bậc học. Có thể kể đến một số đề tài nghiên cứu của một số tác giả nhƣ: Trần Khánh Đức với “Chính sách Quốc gia về phát triển ĐNGV đại học Việt Nam”. Hay nhƣ đề tài “Phát triển ĐNGV trƣờng cao đẳng xây dựng công trình đô thị - Bộ xây dựng” của tác giả Mai Xuân Trƣờng, đăng trên tạp chí khoa học và công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 41 v.
tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Lan năm 2005 nghiên cứu về “Phát triển ĐNGV tại viện Đại học mở Hà Nội giai đoạn hiện nay”. Tác giả Đào Thị Hồng Thủy nghiên cứu năm 2004 về đề tài “Xây dựng ĐNGV nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của trƣờng cao đẳng du lịch Hà Nội” .Hay nghiên cứu của tác giả Phan Huy Hoàng năm 2009 về “Phát triển ĐNGV trƣờng cao đẳng nghề cơ khí nông nghiệp trong giai đoạn hiện nay” …. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đối với một trƣờng vừa mới đƣợc nâng cấp từ Trƣờng Trung cấp nghề công nhân kỹ thuật Dệt Nam Định năm 2008 và định hƣớng của nhà trƣờng phấn đấu đến năm 2020 sẽ trở thành một trƣờng Đại Học Công nghệ thì việc xây dựng, quản lý và phát triển ĐNGV xây dựng và phát triển ĐNGV là đặc biệt quan trọng cần phải nghiên cứu một cách cụ thể. Do đó, đề tài này sẽ cố gắng đề cập đến một số vấn đề của ĐNGV của trƣờng trong giai đoạn hiện nay, trên cơ sở đó, đề xuất những Biện pháp phát triển ĐNGV phù hợp với yêu cầu phát triển nhà trƣờng trong giai đoạn tới.
Một số khái niệm cơ bản 1. Quản lý Hoạt động quản lý bắt nguồn từ sự phân công, hợp tác lao động. Chính sự phân công, hợp tác lao động nhằm đạt hiệu quả, năng suất cao hơn trong công việc đòi hỏi phải có sự chỉ huy, phối hợp, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý. Đây là hoạt động để ngƣời lãnh đạo tập hợp sức mạnh của các thành viên trong nhóm, trong tổ chức đạt đƣợc mục tiêu đề ra.
Frederick Winslow Taylor, cha đẻ của thuyết quản lý khoa học cho rằng: "Quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó thế nào bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất".Fayol - nhà lý luận quản lý kinh tế ngƣời Pháp, khi áp dụng lý thuyết vào thực tiễn quản lý một xí nghiệp thì: "Quản lý là đưa xí nghiệp tới đích, cố gắng sử dụng tốt nhất các nguồn nhân lực (nhân, tài, vật lực) của nó".[6, tr 97] Theo Từ điển tiếng Việt: "Quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định".[22] Khi nghiên cứu về cơ sở khoa học quản lý tác giả Trần Quốc Thành cho rằng: "Quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý để chỉ huy, điều khiển hướng dẫn các quá trình xã hội, hành vi và hoạt động của con người nhằm đạt được mục đích đúng với ý chí nhà quản lý, phù họp với quy luật khách quan. Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc thì 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hiện nay hoạt động quản lý đƣợc định nghĩa một cách rõ ràng hơn: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra”. [10, tr 9] Tuy có nhiều cách tiếp cận khác nhau song bản chất của khái niệm quản lý có thể hiểu là sự tác động có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm làm cho hệ thống vận động theo mục tiêu đề ra và tiến tới trạng thái chất lƣợng mới. Trong gi¸o dôc ®ã lµ t¸c ®éng cña nhµ qu¶n lý gi¸o dôc ®Õn tËp thÓ gi¶ng viªn, häc sinh vµ c¸c lùc l-îng kh¸c nh»m thùc hiÖn hÖ thèng c¸c môc tiªu gi¸o dôc.
Trong viÖc qu¶n lý ®éi ngò gi¶ng viªn ®ã lµ t¸c ®éng cña nhµ qu¶n lý ®Õn ®éi ngò gi¶ng viªn vµ c¸c lùc l-îng kh¸c nh»m thùc hiÖn môc tiªu t¨ng tiÕn vÒ sè l-îng vµ chÊt l-îng ®éi ngò gi¶ng viªn. Quản lý giáo dục Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định”[15, tr 61]. Còn theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học- giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến tới trạng thái mới về chất” [9, tr 31]. Trong thực tế, “Quản lý giáo dục là quá trính tác động có kế hoạc, có tổ chức của các cơ quan quản lý giáo dục các cấp tới thành tố của quá trình dạy học nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả tới mục tiêu giáo dục mà nhà nước đã đề ra”[11, tr 16].
Các nhà giáo dục thực tiễn quan niệm quản lý giáo dục là hoạt động điều hành phối hợp các lực lƣợng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội. 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngµy nay, gi¸o dôc kh«ng cßn lµ mét thø phóc lîi x· héi ®¬n thuÇn v× nã ®-îc g¾n víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn x· héi. ViÖc ®i häc cña mçi ng-êi ph¶i lµ: “häc thêng xuyªn, häc suèt ®êi”. Do vËy gi¸o dôc kh«ng chØ giíi h¹n ë thÕ hÖ trÎ mµ lµ gi¸o dôc cho mäi ng-êi, mọi lứa tuổi, đặc biệt đối với giáo viên, cho nªn qu¶n lÝ gi¸o dôc còng cã thÓ hiÓu lµ: sù ®iÒu hµnh hÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n nh»m thùc hiÖn môc tiªu: n©ng cao d©n trÝ, ®µo t¹o nh©n lùc, båi d-ìng nh©n tµi.
Trong qu¶n lý gi¸o dôc, c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n-íc vµ qu¶n lý sù nghiÖp chuyªn m«n ®an xen vµo nhau, th©m nhËp lÉn nhau kh«ng thÓ t¸ch rêi, t¹o thµnh ho¹t ®éng qu¶n lý gi¸o dôc thèng nhÊt. Qu¶n lý gi¸o dôc ®ßi hái nh÷ng yªu cÇu cao vÒ tÝnh toµn diÖn, tÝnh thèng nhÊt, tÝnh liªn tôc, tÝnh kÕ thõa vµ ph¸t triÓn. Qu¶n lý gi¸o dôc ph¶i qu¸n triÖt quan ®iÓm quÇn chóng, diÔn ra ë tÇm vÜ m« trong ph¹m vi toµn quèc hoÆc trªn ®Þa bµn l·nh thæ ®Þa ph-¬ng.