Bà GIÁO DĀC VÀ ĐÀO T¾O VIÈN KHOA HâC GIÁO DĀC VIÈT NAM ------------------------------- HOÀNG TR¯àNG PHÁT TRIÄN ĐÞI NGi CÁN BÞ QUÀN LÝ CÂP KHOA THEO TIÀP CÀN NNG LĂC T¾I CÁC TR¯àNG Đ¾I HâC TRĂC THUÞC BÞ CÔNG TH¯¡NG TRONG BàI CÀNH TĂ CHĂ LUÀN ÁN TIÀN S) KHOA HâC GIÁO DĀC Hà Nßi, nm 2023 Bà GIÁO DĀC VÀ ĐÀO T¾O VIÈN KHOA HâC GIÁO DĀC VIÈT NAM HOÀNG TR¯àNG PHÁT TRIÄN ĐÞI NGi CÁN BÞ QUÀN LÝ CÂP KHOA THEO TIÀP CÀN NNG LĂC T¾I CÁC TR¯àNG Đ¾I HâC TRĂC THUÞC BÞ CÔNG TH¯¡NG TRONG BàI CÀNH TĂ CHĂ Chuyên ngành: QuÁn lý giáo dāc Mã số: 9 14 01 14 LUÀN ÁN TIÀN SĀ KHOA HâC GIÁO DĀC Ng°ái h°ßng d¿n khoa hãc: 1. NGUYÆN Vi BÍCH HIÂN 2. PH¾M QUANG SÁNG Hà Nßi, 2023 i LàI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cąu căa riêng tôi. Các kÁt quÁ nêu trong luÁn án là trung thāc và ch°a tćng công bç trong bÃt kỳ công trình nghiên cąu nào khác.
Tác giÁ luÁn án Hoàng Tr°áng ii LàI CÀM ¡N ĐÅ hoàn thành LuÁn án này, em đã nhÁn đ°ÿc sā giúp đỡ quý báu căa các c¢ quan, các cÃp lãnh đ¿o và các cá nhân. Em xin đ°ÿc bày tå lòng biÁt ¢n tßi tÃt cÁ tÁp thÅ và cá nhân đã t¿o điÃu kián, giúp đỡ em trong quá trình hãc tÁp và nghiên cąu. Tr°ßc hÁt, Em xin đ°ÿc gửi lái cÁm ¢n chân thành đÁn Vián Khoa hãc Giáo dāc Viát Nam, Phòng QuÁn lý khoa hãc, Đào t¿o & Hÿp tác quçc tÁ Vián KHGD Viát Nam, đã t¿o mãi điÃu kián đÅ cho em đ°ÿc tham gia và hoàn thành ch°¢ng trình đào t¿o tiÁn sĩ chuyên ngành quÁn lý giáo dāc. Em cjng xin bày tå lòng biÁt ¢n sâu sÃc tßi tÁp thÅ cán bá h°ßng d¿n PGS.TS Nguyßn Vj Bích HiÃn và TS.
Ph¿m Quang Sáng đã tÁn tình chß bÁo, đáng viên, giúp đỡ cho em trong suçt quá trình nghiên cąu. Em cjng xin cÁm ¢n quý thÅy cô giáo trong các đ¢n vá căa Vián KHGD Viát Nam, Vián nghiên cąu đã t¿o điÃu kián, cung cÃp, đóng góp nhiÃu ý kiÁn quý báu cho em trong quá trình hãc tÁp, nghiên cąu và thāc hián đà tài. Em cjng xin gửi nhÿng lái cÁm ¢n chân thành tßi các nhà khoa hãc, các nhà quÁn lý, các giÁng viên, chuyên viên căa các Tr°áng Đ¿i hãc thuác Bá Công Th°¢ng đã góp ý, t° vÃn, giúp đỡ và cung cÃp thông tin cho em trong viác nghiên cąu lý luÁn và thāc tißn đà hoàn thành luÁn án, xin đ°ÿc gửi nhÿng lái cÁm ¢n đÁn b¿n bè, đéng nghiáp, ng°ái thân đã luôn t¿o điÃu kián, hß trÿ, giúp sąc, đáng viên đÅ em hoàn thành luÁn án căa mình. Tác giÁ luÁn án Hoàng Tr°áng iii MĀC LĀC LàI CAM ĐOAN.
ii BÀNG BIÄU. x DANH MĀC CÁC TĆ VIÀT TÂT TRONG LUÀN ÁN. Lí do chãn đà tài. Khách thÅ, đçi t°ÿng nghiên cąu.
GiÁ thuyÁt khoa hãc. Gißi h¿n ph¿m vi nghiên cąu. Cách tiÁp cÁn và ph°¢ng pháp nghiên cąu. C¡ Sâ LÝ LUÀN V PHÁT TRIÄN ĐàI NGi CÁN Bà QUÀN LÝ CÂP KHOA THEO TIÀP CÀN NNG LĀC T¾I TR¯àNG Đ¾I HâC TRONG BæI CÀNH TĀ CHĂ.
Tổng quan nghiên cąu vÃn đÃ. Nghiên cứu về quản lý giáo dục và phát triển nguồn nhân lực. Nghiên cứu về phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo tiếp cận năng lực. Nghiên cứu về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường đại học theo tiếp cận năng lực trong bối cảnh tự chủ.
Những vấn đề chưa được giải quyết trong các công trình nghiên cứu. Cán bộ quản lý cấp khoa trong trường đại học. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa trong trường đại học. Năng lực và tiếp cận năng lực.
Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa theo tiếp cận năng lực trong trường đại học. Bçi cÁnh tā chă đ¿i hãc và nhÿng thách thąc trong quá trình thāc hián tā chă ã các tr°áng. Tự chủ đại học. Trách nhiệm giải trình của trường đại học.
Các thách thức trong quá trình thực hiện tự chủ của các trường đại đại học công ở nước ta. Vai trò, đặc điÅm ho¿t đáng và khung nng lāc cán bá quÁn lý cÃp khoa ã tr°áng đ¿i hãc trong bçi cÁnh tā chă đ¿i hãc. Nhiệm vụ cơ bản của khoa trong trường đại học. Vai trò của cán bộ quản lý cấp khoa.
Nội dung hoạt động của cán bộ quản lý cấp khoa. Đặc điểm hoạt động của cán bộ quản lý cấp khoa trong trường đại học. Khung năng lực cán bộ quản lý cấp khoa của trường đại học trong bối cảnh tự chủ. Phát triÅn đái ngj cán bá quÁn lý cÃp khoa ã tr°áng đ¿i hãc theo tiÁp cÁn nng lāc trong bçi cÁnh tā chă.
Mô hình phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa trong trường đại học. Nội dung phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa tại các trường đại học theo tiếp cận năng lực trong bối cảnh tự chủ. Các yÁu tç Ánh h°ãng đÁn phát triÅn đái ngj cán bá quÁn lý cÃp khoa trong tr°áng đ¿i hãc. Các yếu tố bên ngoài nhà trường.
Các yếu tố bên trong nhà trường. 58 KÁt luÁn ch°¢ng 1. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC TẠI CÁC TR¯ỜNG ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ CÔNG TH¯¡NG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ. Khái quát và các tr°áng đ¿i hãc trāc thuác Bá Công Th°¢ng.
Quá trình hình thành và triển khai tự chủ của các trường đại học trực thuộc Bộ. Đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa trong các trường đại học trực thuộc Bộ. Tổng quan và nghiên cąu khÁo sát. Thāc tr¿ng nng lāc cán bá quÁn lý cÃp khoa trong các tr°áng đ¿i hãc thuác Bá.
Thực trạng về phẩm chất, đạo đức, lối sống. Thực trạng về năng lực quan hệ xã hội, quan hệ công chúng, phát triển môi trường giáo dục. Thực trạng về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm. Thực trạng về năng lực nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và phục vụ cộng đồng.
Thực trạng về năng lực lãnh đạo. Thực trạng về năng lực quản lý. Đánh giá chung về năng lực cán bộ quản lý cấp khoa trong các trường đại học thuộc Bộ. Thāc tr¿ng phát triÅn đái ngj cán bá quÁn lý cÃp khoa trong các tr°áng đ¿i hãc thuác Bá Công Th°¢ng.
Thực trạng công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa. Thực trạng công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ quản lý cấp khoa. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa. Thực trạng chính sách phân cấp và tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa.
Thực trạng công tác đánh giá đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa. Thực trạng mức độ tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa theo tiếp cận năng lực tại các trường đại học thuộc Bộ Công Thương trong bối cảnh tự chủ. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa theo tiếp cận năng lực tại các trường đại học thuộc Bộ Công Thương trong bối cảnh tự chủ. 109 KÁt luÁn ch°¢ng 2.
GIÀI PHÁP PHÁT TRIÄN ĐàI NGi CÁN Bà QUÀN LÝ CÂP KHOA THEO TIÀP CÂN NNG LĀC T¾I CÁC TR¯àNG Đ¾I HâC TRĀC THUàC Bà CÔNG TH¯¡NG TRONG BæI CÀNH TĀ CHĂ. Đánh h°ßng đà xuÃt giÁi pháp. Nguyên tÃc đà xuÃt giÁi pháp. Các giÁi pháp đà xuÃt.
Tổ chức Xây dựng khung năng lực cán bộ quản lý cấp khoa trong các ĐH thuộc Bộ Công Thương theo vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp. Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa trong các trường đại học Bộ Công Thương dựa trên các tiêu chuẩn năng lực. Đổi mới tiêu chuẩn, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ quản lý cấp khoa dựa trên khung năng lực và theo hướng tăng tính cạnh tranh. Tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý, lãnh đạo cho cán bộ quản lý cấp khoa ở trường đại học trong bối cảnh tự chủ.
Thực hiện đánh giá chính xác, khách quan năng lực cán bộ quản lý cấp khoa theo khung năng lực đáp ứng yêu cầu của tự chủ đại học. Chỉ đạo cải thiện môi trường làm việc và thực hiện chính sách đãi ngộ thoả đáng đối với đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa. Mçi quan há giÿa các giÁi pháp. KhÁo nghiám tính cÅn thiÁt và khÁ thi căa các giÁi pháp đã đà xuÃt.
Thử nghiám giÁi pháp tổ chąc béi d°ỡng nng lāc quÁn lý, lãnh đ¿o cho cán bá quÁn lý cÃp khoa tr°áng đ¿i hãc trong bçi cÁnh tā chă. 164 vi KÁt luÁn ch°¢ng 3. 174 KÀT LUÀN VÀ KHUYÀN NGHà. 177 DANH MĀC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HâC CĂA TÁC GIÀ LIÊN QUAN ĐÀN LUÀN ÁN.
179 DANH MĀC TÀI LIàU THAM KHÀO. Tài liáu bằng tiÁng Viát. Tài liáu bằng tiÁng Anh. 189 PHĀ LĀC 1: THæNG KÊ CHI TIÀT ĐàI NGi CĂA 9 TR¯àNG ĐH TRĀC THUàC Bà CÔNG TH¯¡NG.
192 vii BÀNG BIÄU BÁng 2.1: Danh sách các tr°áng đ°ÿc tā chă chi th°áng xuyên và chi đÅu t° .2: KÁt quÁ tuyÅn sinh và quy mô sinh viên căa các Tr°áng Đ¿i hãc trāc thuác Bá Công Th°¢ng trong 03 nm .3: Thçng kê 10 ngành ĐT căa 9 tr°áng ĐH có sç SV theo hãc nhiÃu nhÃt trong 03 nm .4: Qui mô đào t¿o các tr°áng Đ¿i hãc thuác Bá Công Th°¢ng .5: Tổng hÿp đái ngj căa 9 tr°áng Đ¿i hãc trāc thuác Bá Công Th°¢ng .6: Tổng hÿp đái ngj cán bá quÁn lý khoa căa 9 tr°áng Đ¿i hãc trāc thuác Bá Công Th°¢ng .7: Đáa bàn và đçi t°ÿng khÁo sát .8: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 1 .9: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 2 .10: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 3 .11: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 4 .12: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 5 .13: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 6- Nhóm .14: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 6- nhóm 2 .15: KÁt quÁ khÁo sát Tiêu chuẩn 6 - nhóm 3 .16: Đánh giá chung .17: KÁt quÁ khÁo sát quy ho¿ch phát triÅn ĐN CBQL cÃp khoa .18: KÁt quÁ khÁo sát bổ nhiám, mißn nhiám CBQL cÃp khoa .19: KÁt quÁ khÁo sát đào t¿o, béi d°ỡng đái ngj CBQL - nhóm 1 .20: KÁt quÁ khÁo sát các nái dung béi d°ỡng - nhóm 2 .21: KÁt quÁ khÁo sát xây dāng chính sách đãi ngá, t¿o đáng lāc làm viác vßi CBQL cÃp khoa .