HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN KIM ANH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 01 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Kim Anh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Luận văn được hoàn thành là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu tại nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm trong quá trình công tác thực tiễn, cùng với sự nỗ lực cố gắng của bản thân.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã nhiệt tình giảng dạy, hỗ trợ cho tôi trong suốt quá trình học tập cũng như quá trình làm luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn: - Ban Giám đốc, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam. - Các thầy, cô giáo Bộ môn Phát triển nông thôn, cùng các thầy, cô trong khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam. - Tổng cục Thuế, Cục Thuế thành phố Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình thu thập số liêụ để thực hiện Luận văn.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo - PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền đã tận tình chỉ dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, các đồng nghiệp và bạn bè đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ, động viên khích lệ, đồng thời có những ý kiến quý báu trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Kim Anh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục từ viết tắt .v Danh mục bảng. vi Danh mục biểu đồ. vii Danh mục sơ đồ. viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.
Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển dịch vụ hỗ trợ người lộp thuế. Cơ sở lý luận về phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Vai trò và mục tiêu phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.
Các hình thức phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Nội dung đánh giá các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Cơ sở thực tiễn về phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.
Kinh nghiệm phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế trên thế giới. Kinh nghiệm phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế ở việt nam .31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương pháp nghiên cứu. Đặc điểm thành phố hà nội.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Các thông tin chung về Cục Thuế TP. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp phân tích. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Thực trạng phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn Hà Nội giai đoạn 2013-2015. Khái quát về các loại hình dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Dịch vụ tuyên truyền hỗ trợ NNT. Hỗ trợ kê khai và kế toán thuế.
Hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin. Hỗ trợ quản lý hoạt động hành nghề của đại lý thuế. Đánh giá chung về dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.
Chính sách. Tổ chức bộ máy. Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, công nghệ. Nhận thức của NNT.
Sự quan tâm của xã hội. Định hướng và các giải pháp phát triển dịch vụ hỗ trợ NNT. Định hướng phát triển dịch vụ hỗ trợ NNT. Giải pháp phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.
Kết luận và kiến nghị. 103 Tài liệu tham khảo. 108 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNTT Công nghệ thông tin CQT Cơ quan thuê DN ĐTNN Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNNQD Doanh nghiệp ngoài quốc doanh DN Doanh nghiệp ĐLT Đại lý thuế KHKT Khoa học kỹ thuật NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước TTHT Tuyên truyền hỗ trợ v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Thực trạng tăng trưởng một số chỉ tiêu chủ yếu.
Tình hình nhân sự Cục Thuế Hà Nội năm 2013-2015. Tổng hợp số thu ngân sách nhà nước Cục thuế Hà Nội giai đoạn 2013-2015. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phân bổ mẫu điều tra thực tế.
Hỗ trợ tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Số lượt tư vấn thuế tại Cục Thuế thành phố Hà Nội. Kết quả tư vấn tại Cục Thuế TP. Hà Nội giai đoạn 2013-2015.
Tình hình nộp hồ sơ khai thuế qua mạng giai đoạn 2013-2015. Báo cáo kết quả triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử toàn ngành qua TVAN năm 2015. Tình hình đăng ký và nộp thuế điện tử năm 2015. Số Doanh nghiệp nộp thuế điện tử tháng 12/2015.
Số tiền nộp bằng phương thức điện tử tháng 12/2015. Số lượng đại lý thuế giai đoạn 2010-2015. Số lượng văn bản chính sách thuế giai đoạn 2009-2015. Nhân sự Cục Thuế Hà Nội phân theo chức năng 2010-2015.
Tình hình cơ sở vật chất Cục Thuế TP.90 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4. Mức độ hài lòng với việc giải đáp vướng mắc của cơ quan thuế. Số lượng doanh nghiệp địa bàn Hà Nội đăng ký nộp thuế điện tử với các ngân hàng. Đánh giá sự chuyển biến của chính sách thuế.
Đánh giá của cán bộ thuế về vướng mắc chính sách thuế của NNT. Mức độ hài lòng của người nộp thuế. Đánh giá của cán bộ thuế về hình thức hỗ trợ NNT qua phương thức điện tử. Nhu cầu đối thoại với cơ quan thuế .95 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.
Mô hình tổ chức quản lý theo chức năng tại Cục Thuế Hà Nội. Mô hình chức năng nhiệm vụ của bộ phận hỗ trợ người nộp thuế. Quy trình tuyên truyền hỗ trợ. Quy trình quản lý thuế theo cơ chế người nộp thuế tự khai,tự nộp thuế.60 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trần Kim Anh Tên luận văn: “Phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế tại Cục thuế thành phố Hà Nội”.
Ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 01 10 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Thực hiện cơ chế tự khai, tự nộp thuế, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho người nộp thuế, cơ quan thuế thực hiện tập trung quản lý thuế theo 4 chức năng chính: Tuyên truyền và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân nộp thuế; Quản lý kê khai và kế toán thuế; Quản lý nợ thuế; Thanh tra, kiểm tra thuế. Cùng với quá trình cải cách và hiện đại hoá hệ thống thuế, thời gian vừa qua ngành thuế đã có bước đột phá trong phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế, góp phần tích cực thúc đẩy sự lớn mạnh của doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. Đã triển khai nhiều ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ người nộp thuế thực hiện kê khai, nộp thuế (kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử…) giúp giảm thiểu chi phí, thời gian tuân thủ pháp luật thuế cho người nộp thuế. Trên địa bàn thành phố Hà Nội, với số doanh nghiệp nhiều đứng thứ hai trên cả nước, số lượng doanh nghiệp thành lập mới cũng phát sinh liên tục, trong khi lực lượng cán bộ thuế có hạn thì việc nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường hỗ trợ về thuế của cơ quan thuế để tăng tính tuân thủ tự nguyện của người nộp thuế là cần thiết.
Xuất phát từ thực tế đó, việc nghiên cứu đề tài “Phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế tại Cục thuế thành phố Hà Nội” là hết sức cần thiết. Mục tiêu của đề tài nhằm hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế làm cơ sở đánh giá thực trạng hoạt động của dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2015. Căn cứ vào kết quả đánh giá đó, thực hiện phân tích các yếu tố ảnh hưởng đển hoạt động của dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế của Cục Thuế thành phố Hà Nội và đề xuất các giải pháp phát triển dịch vụ này của Cục Thuế thành phố Hà Nội với mong muốn phát triển dịch vụ này ngày một tốt hơn. * Phương pháp nghiên cứu: Trong đề tài, tác giả đã sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học như thống kê mô tả, so sánh, điều tra để thập thông tin, số liệu thứ cấp, số liệu sơ cấp, phương pháp phân tích, chọn mẫu với 120 doanh nghiệp và 50 cán bộ được chọn gửi phiếu điều tra lấy dữ liệu.
Về cơ sở lý luận và kết quả tổng hợp ý kiến đánh giá cho thấy hoạt động ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế bị ảnh hưởng bởi các yếu tố: cơ chế chính sách pháp luật thuế, tổ chức bộ máy, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, công nghệ thông tin, nhận thức của người nộp thuế, sự quan tâm của xã hội.