chương 1 đưa ra những van đề ly luận về pháp luật về NKT bao gồm: khái niệm pháp luật về người khuyết tật, nội dung điều chỉnh và ý nghĩa của sự điều chỉnh pháp luật về NKT. Từ đó làm tiên đề cho vên đề phân tích, làm rõ thực trạng các qui phạm pháp luật do Nhà nước ban hành đành cho gười khuyét tật trong phân chương2 của bai khóa luận. 17 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT LAO DONG VỀ NGƯỜI KHUYET TAT VA THỰC TIEN AP DỤNG PHAP LUAT Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng pháp luật lao động về người khuyết tật 2.1 Về giáo dục đạy nghề Giáo dục và day nghé là một nội dung quan trong trong việc bôi dưỡng và nâng.
cao chất lượng nguôn nhân lực xã hội nói chung và bảo đâm yêu cau giải quyết việc lam cho lao đông nói riêng Đối với người khuyết tật, giáo duc và day nghệ 1a tiên dé tạo nhằm giúp họ có chuyên môn và năng lực thực hành nghề phù hợp với khả nang lao đông của mình để tự tạo việc làm hoặc tim được việc làm, én định đời sông va hoà nhập công dong Chỉnh sách đối với cơ sở day nghề cho NET Co sở giáo duc nghề nghiép cho NKT phải bao đảm điều kiện giáo duc và dạy nghé cho người khuyết tật. Cụ thé tại khoản3 điều 32 LNKT 2010 về day nghề đối với NKT có quy định: “Cơ sở day nghề tổ chức day nghề cho người khuyết tậtphải bảo đảm điều kiện dạy nghề cho người khuyết tật và được hưởng chinh sách tra đất theo quy dinh của pháp luật ” Theo khoản3 Điều 18 của Luật giáo đục nghệ nghiệp năm 2014 các cơ sở giáo duc, day nghệ còn phải đáp ứng các điều kiện riêng về: Cơ sở vật chat, thiệt bị dạy nghệ, giáo trình, phương pháp va thời gian day nghé phù hợp với NKT; giáo viên có chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giảng day cho NKT. Vi NKT là đối tượng học đặc biệt, ngoài những hạn chế vi sự khiêm khuyết thi ho còn gấp nhiéu rao can, tự ti trong giao tiép và tiếp thu. Do đó, đòi hỏi người day va cơ sở dao tạo phải hệt sức chuyên nghiệp và có trình đô cao, vận đụng nhiều phương pháp giảng dạy cũng như phương tiên hỗ trợ phù hợp cho người hoc.
Bên cạnh đó, ngoài những chính sách chung của cơ sở dạy nghề tại điều 26 Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 như : Được Nhà nước giao dat hoặc cho thuê đất, cơ sở vật chất, được ưu đãi vệ tin dung để dau tư cơ sở vat chat hoặc nâng cao chất lượng đào tạo, ưu dai thuê theo quy định của pháp luật về thuê; miễn thuê đối với phan thu nhập không chia của cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo duc nghệ nghiệp dé lai dé đầu tư phát trién, miễn, giảm thuế theo quy định đôi với lợi 18 nhuận thu được từ sản. phẩm, dich vụ được tạo ra từ hoạt động dao tao; ưu đãi về thuê đối với việc sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phù hợp với hoạt động đào tạo, xuất bản giáo trình, tai liệu day hoc, sản xuất và cung ứng thiết bị dao tao, nhập khâu sách, báo, tài liệu, thiệt bị dao tạo,.Vay von ưu dai từ các chương trình, du án trong nước và nước ngoài, Tham gia chương trình béi dưỡng nhà giáo, cán bộ quản lý gáo dục nghệ nghiệp trong nước và nước ngoài bằng kinh phi từ ngân sách nha nước. Thì các cơ sở dạy nghề dành cho NKT còn được Nhà nước hỗ trợ về tai chính để đầu tư cơ sở vật chất, thiệt ‘bi dao tạo, được giao dat, cho thuê dat để xây dựng công trình sự nghiệp ở nơi thuận lợi cho việc học của người khuyết tật. Chỉnh sách đối với NKT học nghề Đôi với NKT, dé tham gia học nghệ là van dé khó khăn Da so NKT sống nhờ vào sự trợ giúp của gia đính, xã héi và cộng dong nên họ thường gap khó khăn về tài chính Hơn nữa, vi định kiến xã hội nên nhiéu gia đính không cho con em minh là NKT di học nghề.
Do đó, nhà nước bảo đảm người khuyết tật được tư van học nghệ miễn phi, lựa chọn và học nghệ theo khả năng, năng lực bình ding như những. người khác. Người khuyết tật them gia học nghề được hưởng học bồng và tro cấp xã hội, chế độ cử tuyên, chính sách tin dụng giáo duc; chính sách miễn, giém phí địch vụ công cộng cho học sinh, sinh viên theo quy định của Luật giáo đục. Người khuyết tật được tư vân hoc nghệ mién phi; được mién, giảm học phi.
Đặc biệt người khuyết tật thuộc hộ nghèo còn được miễn học phí, được cấp học bông và hỗ trợ ăn ở & lại theo quy dinh của pháp luật. Theo quy định tại Luật giáo dục nghề nghiệp năm 2014 và LNKT năm 2010 thì Nhà nước có nhiéu chính sách để hỗ trợ và khuyên khích tham gia học nghề với NKT, cụ thể: “người lhuyết tật được nhập học ở độ tuổi cao hơn so với độ tuổi quy dinh đối với giáo dục phd thông: được wu tiên trong tuyén sinh; được miễn, giảm mốt số môn học hoặc nội dung và hoạt đồng giáo duc mà khả năng của cá nhân không thé đáp ứng: được miễn, giảm học phi, chi phi đào tạo, các khoản đóng góp khác; được xét cấp học bông. hỗ tro phương tiện đồ dimg học tập; Người Kuyét tật được cung cấp phương tiên, tài liêu hỗ trợ học tập dành riêng trong trường hợp 19 cân thiết; người khuyết tật nghe, nói được học bằng ngôn ngữ lỳ' hiệu; người huyết tật nhìn được hoc bằng chit nỗi Braille theo chuẩn quốc gia "3 Day nghé cho người khuyết tật được chú trong cả về phát triển he ting cơ sở day nghề và hoàn thiện cơ chế, chính sách về dạy nghề đối với đôi tượng là người khuyết tật. Vé cơ sở hạ tang day nghệ, đối với các cơ sở day nghề dành cho người khuyết tật, ngoài những chính sách chung của cơ sở dạy nghệ, các cơ sở nay con được Nhà nước hỗ trợ về tài chính dé đầu tư cơ sở vật chất, thiết bi day nghệ, được giao đất không thu tiền hoặc thué dat ở nơi thuận lợi cho việc học nghề của người khuyết tật, do vậy đã khuyên khích các cơ sở dạy nghề cho người khuyết tật được thành lập đồng thời tạo điều kiên để các cơ sở này duy tri hoạt động.
Đối với các cơ sở dạy nghệ khác, khi nhận người khuyết tật vào học nghệ, nâng cao trình đô tay nghề được ưu tiên đầu tu, bảo đảm đính mức kinh phi dao tao. Theo Điều 27 của Luật giáo duc nghề nghiép năm 2014 thi “Nhà nước khuyến khích các cơ sở giáo due nghề nghiệp tuyên người khuyết tật vào học hòa nhập; khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở giáo duc nghề nghiệp cho người khuyết tat: Cơ sở giáo duc nghề nghiệp cho người khuyết tật được hướng các chính sách guy đình tại Điều 26 của Luật nay và được Nhà nước hế trợ về tài chính dé đâu tư cơ sở vật chất. thiết bị đào tạo; được giao đất. cho thuê đất dé xây: đựng công trình sự nghiệp ở nơi thuận lợi cho việc học của người khuyết tật”.
Chinh sách đối với giáo viên dạy nghề cho NET Giáo viên day nghề cho NKT phải có chuyên môn, kí năng phương pháp phù hợp với NKT. Để thực hiên được điêu đó, Nhà nước cần đầu tư đảo tạo và bôi dưỡng về chuyên môn, kĩ năng, phương pháp đối với giáo viên day nghề cho NKT. Theo Điều 58, Luật giáo dục nghệ nghiệp 2014, giáo viên trực tiếp day nghệ cho NKT được hưởng các chế độ ưu đãi theo quy như sau: @ Được hưởng chê độ tiên lương theo chức danh, phu cap ưu dai theo ngành, nghệ, phụ cấp thâm nién đổi với nhà giáo, phụ cấp đặc thủ cho nha giáo dạy cho NKT theo quy định của Chính phủ, Gi) Được ưu tiên các chinh sách đối với nha giáo công tác ở trường chuyên biệt cho người khuyết tật, (iii) Được cử tham gia các chính sách đầu tư đào tạo và bôi 'Điều17 LugtNKT 2010 dưỡng về chuyên môn, kỹ năng, phương pháp sư pham đối với nhà giáo đào tạo nghê nghiệp cho người khuyết tật Việc day nghề cho NKT rất vất va và khó khăn nên rất it giáo viên muốn day nghề cho NKT. Bởi vậy, chính sách ưu dai nay sẽ không chỉ bu đắp được những công sức của giáo viên dạy nghệ cho NKT mà còn khuyến khích các giáo viên khác tham gia day nghề cho NKT.
Trinh đô nghệ và kí năng nghệ là những điều kiện có ý ngÏữa tiên quyết để người lao động nói chung NKT nói riêng có được việc làm cũng như việc làm én đính Có được trình độ nghề, NKT có thé tu tạo việc làm cho mình hoặc tham gia vào quan hệ leo động thậm chí còn có thé thành lập doanh nghiệp dé tạo việc làm cho những NKT khác. Chính vi vây, day nghệ đôi với NKT là van đề hết sức cân. Day nghệ không chỉ giúp NKT có việc làm mà còn giúp cho NKT nâng cao được trình đô nghệ, tao điều kiên cho họ có được việc làm Gn đính, bên vũng đồng thời giúp ho có cơ hội lựa chọn việc lam, dé dang tìm kiếm việc làm, thay đổi việc làm. Bên cạnh đó, trình độ được nâng cao còn gúp NKT có được thu nhập cao và én định, hạn chế được tinhtrạng phân biệt đối xử đôi với 2.2 Về việc lâm Thứ nhất về bảo đâm việc làm cho NET Quyền việc làm là một trong những quyên cơ bản của người lao động nói chung và của người khuyết tat nói riêng, Đặc biệt đối với NKT, do tính đặc thù của các đối tượng nay ma quyền việc lam của ho còn được Nhà nước bảo trợ.
Nhà nước khuyên khích NKT làm việc và tự tạo việc làm cụ thể điêu 158 BLLĐ 2019 quy định: “Nhà nước bão tro quyên lao động tự tạo việc lam của người lao động là người khuyết tật, có chính sách khuyên khích, uu dai phủ hợp đối với người sử dung lao động trong tạo việc lam và nhận người lao động là người khuyết tật vào làm việc theo quy định của pháp luật về người khuyết tật”. Tuy nhiên, vi NKT là người bị khiếm khuyét mét hoặc nhiêu bộ phân cơ thé hoặc bi suy giảm chức năng nên ho thường bị suy giảm khả năng lao động Bởi vay, đối với NKT, ngoài van đề việc lam và giải quyết việc làm nói chung, Nhà nước còn phải có trách nhiệm phục héi chức năng lao động cho họ cùng với những hỗ trợ khác dé NKT có việc làm cũng như ôn định 21 việc làm và duy trì việc làm lâu dai.