HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THỊ KIM HUẾ PHÂN TÍCH CHI THƯỜNG XUYÊN TRONG CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 8340301 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Lê Hữu Ảnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã đƣợc ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Kim Huế i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đƣợc luận văn này, tôi đã nhận đƣợc rất nhiều sự giúp đỡ và động viên từ các thầy cô giáo, các ban ngành cùng toàn thể cán bộ nơi tôi chọn làm địa bàn nghiên cứu, gia đình và bạn bè.
Trƣớc tiên, tôi xin trân trọng cảm ơn ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam toàn thể các thầy cô giáo bộ môn Tài chính, Khoa Kế toán & Quản trị kinh doanh đã truyền đạt cho tôi những kiến thức cơ bản và tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Hữu Ảnh, ngƣời đã dành nhiều thời gian trực tiếp hƣớng dẫn, chỉ bảo tận tình cho tôi hoàn thành quá trình nghiên cứu đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức Sở Nông Nhiệp và Phát triển nông thôn đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những ngƣời đã động viên và giúp đỡ tôi về tinh thần, vật chất trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.
Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Kim Huế ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG.
vii DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ. viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI.
Đối tƣợng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI THƢỜNG XUYÊN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP. CÁC NỘI DUNG CHỦ YẾU LIÊN QUAN ĐẾN TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP.
Đơn vị hành chính sự nghiệp và phân loại. Tài chính trong đơn vị hành chính, sự nghiệp. Báo cáo tài chính các đơn vị hành chính, sự nghiệp. Quản lý tài chính trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp.
Hiệu quả công tác quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính, sự nghiệp. CHI THƢỜNG XUYÊN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP. Nội dung chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc. Vai trò của chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc.
Đặc điểm, nguyên tắc chi thƣờng xuyên trong các đơn vị. 19 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc của đơn vị hành chính, sự nghiệp. Nhân tố tác động đến quản lý chi thƣờng xuyên Ngân sách nhà nƣớc các đơn vị hành chính, sự nghiệp.
NỘI DUNG PHÂN TÍCH CHI THƢỜNG XUYÊN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP. Phân tích khoản chi thanh toán cho cá nhân. Phân tích khoản chi hàng hóa, dịch vụ. Phân tích các khoản chi khác.
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA TỈNH THÁI BÌNH. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH THÁI BÌNH. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình.
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phƣơng pháp thu thập số liệu. Phƣơng pháp phân tích.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU. TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHI THƢỜNG XUYÊN CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH THÁI BÌNH. Quản lý chi thƣờng xuyên của các đơn vị hành chính, sự nghiệp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Thực trạng chi các xuyên của các cơ quan, đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình.
PHÂN TÍCH NỘI DUNG CHI THƢỜNG XUYÊN CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN. Phân tích nhóm thanh toán các nhân trong chi thƣờng xuyên các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Phân tích các khoản chi thƣờng xuyên liên quan đến thanh toán cá nhân các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 61 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Phân tích nhóm chi hàng hóa, dịch vụ trong chi thƣờng xuyên các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Phân tích nhóm chi khác trong chi thƣờng xuyên các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn giai đoạn 2015-2017. ĐÁNH GIÁ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN. Kết quả đạt đƣợc trong thực hiện chi thƣờng xuyên của các đơn vị.
Tồn tại một số hạn chế cần khắc phục. Nguyên nhân cơ bản của những hạn chế trong điều hành chi thƣờng xuyên tại các đơn vị. GIẢI PHÁP ĐỂ TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN. Tăng cƣờng quản lý chi thanh toán cá nhân trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Tăng cƣờng tiết kiệm chi, nâng cao hiệu quả nhóm hàng hóa dịch vụ trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Kiểm tra chặt chẽ các khoản chi khác trong các đơn vị đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO.
91 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BCTC Báo cáo tài chính GRDP Giá hiện hành HCSN Hành chính sự nghiệp NĐ-CP Nghị định chính phủ NSNN Ngân sách nhà nƣớc PTNT Phát triển nông thôn QĐ-BTC Quyết định bộ tài chính TT Trung tâm TT-BTC Thông tƣ bộ tài chính UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Cơ cấu mẫu khảo sát. Thực trạng thực hiện chi thƣờng xuyên của các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Bình giai đoạn (2015-2017). Tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác lập dự toán chi thƣờng xuyên tại đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Bình giai đoạn 2015-2017.
Phân tích nhóm chi thanh toán cá nhân trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017. Thực trạng các mục chi trong chi thanh toán cá nhân trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017. Phân tích cơ cấu mục chi chủ yếu trong nhóm chi thanh toán cá nhân các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017. Phân tích nhóm mục chi hàng hóa, dịch vụ trong các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015 - 2017.
Thực trạng các mục chi trong chi hàng hóa, dịch vụ trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017. Phân tích cơ cấu chi khác trong nhóm chi thƣờng xuyên các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017. Phân tích nhóm chi khác trong chi thƣờng xuyên các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017. Phân tích mục chi khác trong chi thƣờng xuyên các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2015-2017.
78 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 3. Các tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. Quy trình lập dự toán chi thƣờng xuyên của đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. Quy trình phân bổ kinh phí chi thƣờng xuyên cho các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
Bộ máy quản lý chi kinh phí ngân sách cấp (trong đó có chi thƣờng xuyên). 51 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Thị Kim Huế Tên luận văn: Phân tích chi thƣờng xuyên trong các đơn vị thuộc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình. Ngành: Kế Toán Định Hƣớng Mã số: 8340301 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực trạng chi thƣờng xuyên của các đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp để quản lý kinh phí chi thƣờng xuyên tại các đơn vị hành chính của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng một số phƣơng pháp nghiên cứu: phƣơng pháp thu thập số liệu, phƣơng pháp phân tích.
Số liệu thứ cấp đƣợc thu thập từ báo cáo tài chính, dự toán chi thƣờng xuyên, tại các đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình. Số liệu sơ cấp đƣợc tác giả thu thập bằng cách điều tra bằng bảng hỏi với cán bộ làm nghiệp vụ chi thƣờng xuyên, quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách tại các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình. Các tiêu chí khảo sát bao gồm: Thông tin cá nhân của ngƣờii đƣợc phỏng vấn; Khâu lập dự toán chi thƣờng xuyên ngân sách; Khâu chấp hành dự toán chi thƣờng xuyên ngân đơn vị hành chính sự nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Khâu kế toán và quyết toán ngân sách chi thƣờng xuyên; Khâu công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý chi thƣờng xuyên.