Luận văn thạc sĩ về xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì từ năm 2001 đến 2010

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích ussh đảng bộ huyện ba vì hà nội thực hiện nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2001 đến năm 2010, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Khương Thị Hương
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Xuân Tú
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ huyện Ba Vì (Hà Nội) thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2001 đến năm 2010
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BA VÌ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005
• 1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Ba Vì và thực trạng công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện trước năm 2001
• 1.1.1. Điều kiện tự nhiên huyện Ba Vì
• 1.1.2. Kinh tế - xã hội

Tóm tắt

I. Tổng quan về công tác xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì giai đoạn 2001 2010

Công tác xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì từ năm 2001 đến 2010 đã diễn ra trong bối cảnh nhiều thách thức và cơ hội. Đảng bộ huyện đã thực hiện nhiều chủ trương, chính sách nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Giai đoạn này đánh dấu sự chuyển mình mạnh mẽ trong công tác xây dựng Đảng, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

1.1. Tình hình chính trị và xã hội huyện Ba Vì trước năm 2001

Trước năm 2001, huyện Ba Vì đối mặt với nhiều khó khăn trong công tác xây dựng Đảng. Tình hình chính trị không ổn định, ảnh hưởng đến sự phát triển của địa phương. Đảng bộ huyện đã nhận thức rõ ràng về những thách thức này và bắt đầu triển khai các giải pháp cụ thể.

1.2. Những thành tựu nổi bật trong công tác xây dựng Đảng

Trong giai đoạn 2001-2010, Đảng bộ huyện Ba Vì đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Các chính sách phát triển kinh tế xã hội được triển khai đồng bộ, tạo ra sự chuyển biến tích cực trong đời sống nhân dân.

II. Những thách thức trong công tác xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì giai đoạn 2001 2010

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, công tác xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì vẫn gặp phải không ít thách thức. Những vấn đề như sự thiếu đồng bộ trong các chính sách, sự chậm trễ trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng đã ảnh hưởng đến hiệu quả công tác xây dựng Đảng.

2.1. Hạn chế trong công tác lãnh đạo và chỉ đạo

Một trong những hạn chế lớn nhất là sự thiếu đồng bộ trong công tác lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng bộ huyện. Điều này dẫn đến việc triển khai các chính sách chưa đạt hiệu quả như mong muốn.

2.2. Tình hình nhân dân và sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của nhân dân trong các hoạt động xây dựng Đảng còn hạn chế. Nhiều người dân chưa nhận thức đầy đủ về vai trò của Đảng trong phát triển kinh tế - xã hội, dẫn đến sự thiếu gắn kết giữa Đảng và nhân dân.

III. Phương pháp và giải pháp xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì hiệu quả

Để khắc phục những thách thức, Đảng bộ huyện Ba Vì đã áp dụng nhiều phương pháp và giải pháp xây dựng Đảng hiệu quả. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo mà còn chú trọng đến việc phát huy vai trò của nhân dân.

3.1. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Đảng bộ huyện đã thực hiện đổi mới phương thức lãnh đạo, từ đó nâng cao hiệu quả công tác xây dựng Đảng. Việc áp dụng các phương pháp lãnh đạo hiện đại đã giúp Đảng bộ tiếp cận gần hơn với nhân dân.

3.2. Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng

Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được chú trọng, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vai trò của Đảng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn trong xây dựng Đảng

Kết quả nghiên cứu cho thấy, công tác xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Những kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn sẽ là cơ sở để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác xây dựng Đảng trong những năm tiếp theo.

4.1. Đánh giá kết quả xây dựng Đảng giai đoạn 2001 2010

Kết quả xây dựng Đảng trong giai đoạn này đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Đảng bộ huyện đã trở thành một tổ chức vững mạnh, đủ sức lãnh đạo nhân dân thực hiện các nhiệm vụ phát triển.

4.2. Ứng dụng các bài học kinh nghiệm vào thực tiễn

Các bài học kinh nghiệm từ công tác xây dựng Đảng sẽ được áp dụng vào thực tiễn, nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong thời gian tới.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của công tác xây dựng Đảng

Công tác xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì giai đoạn 2001-2010 đã để lại nhiều bài học quý giá. Những thành tựu đạt được sẽ là nền tảng vững chắc cho sự phát triển trong tương lai. Đảng bộ huyện cần tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục những hạn chế còn tồn tại.

5.1. Tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng trong phát triển địa phương

Công tác xây dựng Đảng không chỉ là nhiệm vụ của Đảng mà còn là trách nhiệm của toàn xã hội. Sự gắn kết giữa Đảng và nhân dân sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp cho sự phát triển bền vững.

5.2. Định hướng phát triển công tác xây dựng Đảng trong tương lai

Đảng bộ huyện Ba Vì cần xác định rõ định hướng phát triển công tác xây dựng Đảng trong thời gian tới, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện Ba Vì là địa bàn ngoại thành trọng yếu nằm ở phía Tây Thủ đô Hà Nội với diện tích tự nhiên 441 km² và quy mô dân số trên 26 vạn người thuộc 32 xã và 01 thị trấn. Trong giai đoạn 2001 - 2010, địa phương trải qua những bước chuyển mình sâu sắc về kinh tế - xã hội với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2006 - 2010 đạt 14,0%/năm, đưa tổng giá trị tăng thêm năm 2010 lên 4.311 tỷ đồng và cơ cấu dịch vụ - du lịch vươn lên chiếm 41,8%. Bối cảnh chuyển dịch kinh tế cùng sự kiện sáp nhập địa giới hành chính tỉnh Hà Tây về Hà Nội năm 2008 đã đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh, đủ năng lực lãnh đạo toàn diện một địa bàn bán sơn địa phức tạp gồm 7 xã miền núi và 2 xã bãi bồi sông Hồng.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của đề tài tập trung vào việc phân tích chủ trương, giải pháp và thực tiễn triển khai nhiệm vụ then chốt về xây dựng Đảng bộ huyện Ba Vì từ năm 2001 đến năm 2010. Mục tiêu cụ thể là làm sáng tỏ quá trình lãnh đạo trên ba mặt: chính trị tư tưởng, tổ chức cán bộ - đảng viên, và công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng; từ đó đánh giá chuẩn xác các thành tựu, hạn chế và đúc rút bài học lịch sử có giá trị thực tiễn.

Ý nghĩa khoa học của nghiên cứu được đo lường thông qua việc hệ thống hóa toàn bộ nguồn tư liệu lưu trữ Đảng bộ cơ sở, ghi nhận thành tích kết nạp 1.584 đảng viên mới trong giai đoạn 2001 - 2005 và giảm thiểu 423 trường hợp cán bộ vi phạm kỷ luật so với nhiệm kỳ trước, tạo nền tảng lý luận vững chắc cho công tác chỉnh đốn Đảng tại các đảng bộ cấp huyện hiện nay.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng cầm quyền, khẳng định quy luật phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt. Đề tài vận dụng mô hình hóa các quan điểm chỉ đạo từ các Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X của Đảng Cộng sản Việt Nam cùng Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Khung lý thuyết của công trình xoay quanh 4 khái niệm hạt nhân:

1. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng;
2. Nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt và điều hành cấp ủy;
3. Tiêu chuẩn hóa, trẻ hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa;
4. Tự phê bình và phê bình gắn liền với kỷ cương, kỷ luật Đảng.

Mô hình phân tích đánh giá mối quan hệ biện chứng giữa chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng, hiệu quả sắp xếp bộ máy cán bộ và tính nghiêm minh của công tác kiểm tra giám sát đối với sự phát triển toàn diện của hệ thống chính trị địa phương.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được khai thác trực tiếp từ kho tư liệu lưu trữ gốc của Văn phòng Huyện ủy Ba Vì, hệ thống Văn kiện Đảng toàn quốc, Báo cáo chính trị của Tỉnh ủy Hà Tây và Thành ủy Hà Nội giai đoạn 2001 - 2010. Công trình áp dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp chặt chẽ giữa hai phương pháp nghiên cứu chuyên ngành là phương pháp lịch sử và phương pháp lôgíc. Ngoài ra, các kỹ thuật phân tích thực chứng, tổng hợp tư liệu, đối sánh lịch sử và thống kê toán học được áp dụng đồng bộ nhằm định lượng hóa các chỉ số phát triển tổ chức Đảng.

Về quy mô và chọn mẫu nghiên cứu, đề tài tiến hành khảo sát toàn diện 100% tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ huyện Ba Vì gồm 32 đảng bộ xã, thị trấn và hàng chục chi bộ cơ quan, doanh nghiệp với cỡ mẫu đánh giá chất lượng thường niên lên tới hơn 9.849 đảng viên. Phương pháp chọn mẫu toàn diện và phân tầng theo đặc thù địa lý (vùng đồi gò, đồng bằng ven sông, miền núi đặc thù) được lựa chọn vì tính bao quát, phản ánh chân thực đặc điểm của một huyện bán sơn địa đa dân tộc. Việc kết hợp phương pháp lịch sử để tái hiện tiến trình vận động qua các mốc thời gian 2001 - 2005 và phương pháp lôgíc để phân tích nguyên nhân - kết quả giúp luận văn đạt được độ tin cậy và tính khách quan khoa học cao nhất.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình khảo cứu thực tế công tác xây dựng Đảng tại huyện Ba Vì giai đoạn 2001 - 2010 đã mang lại 4 phát hiện căn bản:

Thứ nhất, công tác giáo dục chính trị tư tưởng có bước chuyển biến vượt bậc về quy mô và chất lượng. Trong 5 năm (2001 - 2005), huyện đã mở 242 lớp bồi dưỡng cho 27.086 lượt học viên, đạt tỷ lệ 87,5% cơ sở có cán bộ tham gia học tập; tỷ lệ đảng viên tham gia nghiên cứu chỉ thị, nghị quyết đạt trung bình 91%, phát hành trên 12.000 bản thông báo nội bộ mỗi năm.

Thứ hai, công tác phát triển đội ngũ đảng viên đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra. Trong 5 năm (2001 - 2005), toàn huyện kết nạp được 1.584 đảng viên mới (bình quân trên 300 đảng viên/năm, vượt mức kế hoạch 250 đảng viên/năm). Đội ngũ đảng viên được trẻ hóa và đa dạng hóa với độ tuổi bình quân 28 tuổi, trong đó đoàn viên thanh niên chiếm 71%, nữ chiếm 53%, và người dân tộc thiểu số chiếm 14% vào năm 2005. Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ (loại I) tăng từ 80,2% năm 2000 lên 82,8% năm 2005.

Thứ ba, công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ được chuẩn hóa bài bản. Huyện ủy đã hoàn thành quy hoạch 176 cán bộ nguồn cấp huyện (độ tuổi bình quân 40,5 tuổi, trình độ đại học trở lên chiếm 78,9%) và 191 cán bộ lãnh đạo cấp xã, thị trấn (độ tuổi bình quân 41,5 tuổi, trong đó có 96 đồng chí dưới 40 tuổi), tiến hành luân chuyển và bổ nhiệm hàng chục vị trí chủ chốt cơ sở.

Thứ tư, công tác kiểm tra, giữ vững kỷ luật Đảng được thực hiện kiên quyết, đúng quy trình. Cơ quan kiểm tra đã tiến hành kiểm tra 750 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, kết luận 731 trường hợp có khuyết điểm và thi hành kỷ luật nghiêm minh 253 đảng viên; đồng thời tiếp nhận và giải quyết dứt điểm 100% trong tổng số 84 đơn thư khiếu nại, tố cáo, góp phần giảm 423 đảng viên bị kỷ luật so với giai đoạn trước đó.

Dữ liệu nghiên cứu về sự chuyển dịch cơ cấu đảng viên, biến thiên tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh và kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại được hệ thống hóa trực quan thông qua các bảng thống kê đối sánh và biểu đồ phân bổ tỷ lệ theo từng năm của nhiệm kỳ.

Thảo luận kết quả

Kết quả tích cực trên bắt nguồn từ việc Huyện ủy Ba Vì đã bám sát các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, vận dụng sáng tạo vào điều kiện tự nhiên và dân cư của vùng bán sơn địa. Việc gắn công tác xây dựng Đảng với nhiệm vụ phát triển kinh tế đã giúp thu nhập bình quân đầu người của huyện đạt 16 triệu đồng/năm vào năm 2010, tỷ lệ trạm y tế chuẩn quốc gia đạt 96,7%.

Khi đặt trong tương quan so sánh với các nghiên cứu cùng thời kỳ tại các huyện miền núi thuộc tỉnh Phú Thọ hoặc các địa bàn nông thôn tỉnh Hải Dương, Đảng bộ huyện Ba Vì thể hiện tính tiên phong rõ rệt trong việc tạo nguồn cán bộ nữ (53%) và cán bộ dân tộc Mường, Dao (14%). Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ ra hạn chế: tỷ lệ cán bộ có bằng đại học tại chức còn cao, nội dung sinh hoạt tại một số chi bộ nông thôn chậm đổi mới, và vẫn còn 34,6% đảng viên có dấu hiệu vi phạm phải chịu các hình thức kỷ luật. Đây là những chỉ dấu quan trọng đòi hỏi địa phương tiếp tục nâng cao tính chiến đấu trong tổ chức cơ sở đảng.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Đổi mới căn bản nội dung và phương pháp giáo dục chính trị tư tưởng: Xây dựng hệ thống bài giảng chuyên đề ngắn gọn, ứng dụng công nghệ thông tin trong tuyên truyền, nâng cao tỷ lệ cán bộ cơ sở đạt chuẩn trình độ trung cấp và cao cấp lý luận chính trị lên 100% trong lộ trình 3 năm, do Ban Tuyên giáo Huyện ủy chủ trì thực hiện.
2. Nâng cao chất lượng quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo trẻ: Thực hiện rà soát quy hoạch thường niên, bảo đảm cơ cấu cán bộ nữ đạt trên 25% và cán bộ trẻ dưới 40 tuổi đạt ít nhất 35% trong cấp ủy các cấp, giao Ban Tổ chức Huyện ủy lập kế hoạch luân chuyển định kỳ 2 năm/lần giữa khối phòng ban huyện và xã.
3. Củng cố năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng vùng đặc thù: Tập trung kiện toàn 100% chi bộ tại 7 xã miền núi và 2 xã bãi sông Hồng, phấn đấu tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh hàng năm trên 75%, do các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy trực tiếp phụ trách địa bàn chỉ đạo.
4. Tăng cường hiệu lực công tác kiểm tra, giám sát và xử lý kỷ luật Đảng: Chủ động kiểm tra dấu hiệu vi phạm từ sớm nhằm kéo giảm tỷ lệ vi phạm kỷ luật xuống dưới 0,2% tổng số đảng viên, đồng thời giải quyết dứt điểm 100% đơn thư khiếu nại tố cáo trong thời hạn luật định, do Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy phối hợp các ban ngành thực hiện định kỳ hàng quý.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng Đảng, tổ chức, tuyên giáo cấp huyện và xã: Nghiên cứu cung cấp hệ thống số liệu thực tiễn và mô hình luân chuyển cán bộ, hỗ trợ trực tiếp cho việc xây dựng đề án nhân sự đại hội và kế hoạch phát triển đảng viên mới tại địa phương.
2. Giảng viên, báo cáo viên tại các trường chính trị và trung tâm bồi dưỡng chính trị: Luận văn là tài liệu tham khảo giá trị phục vụ công tác biên soạn bài giảng chuyên đề về Lịch sử Đảng bộ địa phương và nghiệp vụ công tác Đảng ở vùng nông thôn - bán sơn địa.
3. Học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Lịch sử Đảng, Xây dựng Đảng và Chính trị học: Công trình cung cấp phương pháp luận tiếp cận khoa học, khung lý thuyết chuẩn tắc và nguồn tài liệu lưu trữ phong phú phục vụ cho các đề tài nghiên cứu liên quan.
4. Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền tại các địa phương đang trong quá trình chuyển dịch kinh tế - sáp nhập địa giới: Đúc rút các bài học kinh nghiệm về ổn định tư tưởng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân và phương thức xử lý kỷ luật nghiêm minh khi có biến động về cơ cấu tổ chức.

Câu hỏi thường gặp

1. Điểm nổi bật nhất trong công tác phát triển đảng viên của huyện Ba Vì giai đoạn 2001 - 2005 là gì? Điểm nổi bật nhất là việc kết nạp 1.584 đảng viên mới, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Huyện đã thực hiện hiệu quả chính sách trẻ hóa và đa dạng hóa với 71% đảng viên mới là đoàn viên thanh niên, 53% là nữ và 14% là người dân tộc thiểu số tại 7 xã miền núi.

2. Đảng bộ huyện Ba Vì đã giải quyết vấn đề quy hoạch cán bộ cấp cơ sở như thế nào? Huyện ủy đã triển khai quy hoạch đồng bộ 191 cán bộ nguồn cấp xã với độ tuổi bình quân trẻ hóa đạt 41,5 tuổi. Trong đó có tới 96 đồng chí dưới 40 tuổi, đồng thời kết hợp luân chuyển cán bộ huyện về giữ chức vụ chủ chốt tại các đảng bộ cơ sở.

3. Công tác kiểm tra và thi hành kỷ luật Đảng giai đoạn này đạt kết quả ra sao? Cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp đã kiểm tra 750 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, xử lý nghiêm 253 trường hợp, đồng thời giải quyết xong 100% trong số 84 đơn thư tố cáo, giúp giảm 423 trường hợp bị kỷ luật so với giai đoạn 1996 - 2000.

4. Kinh tế - xã hội Ba Vì có những bước chuyển biến cụ thể nào dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ? Kinh tế tăng trưởng ấn tượng với tốc độ bình quân đạt 14,0%/năm giai đoạn 2006 - 2010, cơ cấu dịch vụ - du lịch vươn lên chiếm 41,8%, thu nhập bình quân đạt 16 triệu đồng/người/năm, và 96,7% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế vào năm 2010.

5. Vì sao nghiên cứu lại chọn mốc thời gian từ năm 2001 đến năm 2010? Giai đoạn 2001 - 2010 đánh dấu bước ngoặt lịch sử quan trọng của Đảng bộ Ba Vì khi thực hiện Nghị quyết Đại hội IX, X của Đảng, đồng thời trải qua dấu mốc hợp nhất từ tỉnh Hà Tây về Thủ đô Hà Nội năm 2008, tạo ra nhiều biến chuyển sâu sắc về tổ chức bộ máy.

Kết luận

• Luận văn đã làm sáng tỏ toàn diện tiến trình lãnh đạo công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Ba Vì từ năm 2001 đến năm 2010 trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức cán bộ.
• Hệ thống hóa thành tích vượt bậc trong công tác phát triển Đảng với 1.584 đảng viên mới được kết nạp và tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ luôn duy trì trên 80%.
• Khẳng định tính đúng đắn trong việc chuẩn hóa quy hoạch 176 cán bộ cấp huyện và 191 cán bộ cấp xã, gắn liền luân chuyển với đào tạo thực tiễn.
• Đúc kết các bài học sâu sắc về việc giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy dân chủ cơ sở và kiên quyết xử lý kỷ luật đối với 253 cán bộ vi phạm để củng cố niềm tin của nhân dân.
• Cung cấp nguồn tư liệu lịch sử khoa học và cơ sở lý luận vững chắc, mở ra định hướng nghiên cứu tiếp theo về việc nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng trong kỷ nguyên quản trị số và phát triển nông thôn mới nâng cao.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BA VÌ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Ba Vì và thực trạng công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện trước năm 2001 1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì * Điều kiện tự nhiên Ba Vì là một huyện ngoại thành của Thủ đô Hà Nội. Trước tháng 7 năm 1968 là ba huyện Quảng Oai, Bất Bạt, Tùng Thiện thuộc tỉnh Sơn Tây hợp nhất lại thành huyện Ba Vì.

Nằm cách trung tâm Thủ đô Hà Nội khoảng 60 km về phía Tây, bên hữu ngạn sông Đà, sông Hồng. Địa giới về phía Đông giáp thị xã Sơn Tây và huyện Phúc Thọ; phía Tây có sông Đà làm ranh giới tự nhiên với huyện Thanh Thủy tỉnh Phú Thọ; phía Nam giáp với huyện Thạch Thất, Tây – Nam có núi Ba Vì là ranh giới với tỉnh Hòa Bình và phía Bắc có sông Hồng làm phân giới với thành phố Việt Trì và huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ, huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc. Ba Vì là huyện thuộc vùng bán sơn địa, nằm ở 21 01’ vĩ độ bắc và 105 48’ kinh độ đông, với tổng diện tích đất đai tự nhiên 441. Địa hình huyện Ba Vì có thế cao dần từ Đông - Bắc đến Tây - Nam.

Khu vực Tây - Nam huyện là vùng đồi núi, khu vực Tây - Bắc là vùng đồng bằng phì nhiêu màu mỡ. Địa hình của huyện phân thành 3 tiểu vùng khác nhau: Vùng núi ở phía Nam huyện; vùng đồi gò và vùng đồng bằng sông Hồng. Với địa hình khác nhau đã tạo cho Ba Vì một sắc thái riêng về điều kiện tự nhiên và khả năng đa dạng hóa trong phát triển sản xuất và kinh tế. Đặc biệt, với địa hình đồi núi đa dạng, phong phú, Ba Vì trở thành nơi tập trung nhiều danh lam, thắng cảnh đẹp, nổi tiếng như : Ao Vua, Khoang Xanh, Suối Tiên, Thác Đa, Thiên sơn – Thác Ngà, Vườn Quốc gia, Tản Đà Reshop, Suối Hai, Đầm Long 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] … Đây là một trong những tiềm năng to lớn để phát triển du lịch văn hóa – lễ hội, sinh thái nghỉ dưỡng và văn hóa tâm linh.

Khí hậu : Ba Vì nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng nên cũng chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa. * Kinh tế - xã hội Kinh tế: Ba Vì là một vùng đất có tài nguyên phong phú, sản vật dồi dào, nhân dân cần cù lao động. Dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, Đảng bộ tỉnh Hà Tây trước đây và Đảng bộ Thành phố Hà Nội hiện nay, Đảng bộ và nhân dân huyện Ba Vì đã vượt qua nhiều khó khăn thử thách, từng bước xây dựng huyện Ba Vì thành một trung tâm kinh tế, chính trị - văn hóa phát triển của Thành phố Hà Nội. Với vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên phong phú cùng những ưu đãi của thiên nhiên, trong nhiều năm qua các xã trong huyện đã duy trì và phát triển nền kinh tế đa dạng với nhiều ngành nghề nông, lâm nghiệp, công nghiêp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch – dịch vụ.

Nhờ đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động người dân, Ba Vì đã nhanh chóng bắt kịp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường. Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2006 – 2010 đạt bình quân 14,0%/năm (mục tiêu đề ra 12 – 13%). Đến năm 2010, tổng giá trị tăng thêm đạt 4.311 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 16,0%, trong nhóm ngành nông, lâm nghiệp tăng 5,2%, công nghiệp – xây dựng 20,0%, dịch vụ - du lịch 24%. Cơ cấu kinh tế năm 2010 có sự chuyển biến theo hướng tích cực, tỷ trọng nhóm ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 38,6%, công nghiệp, xây dựng chiếm 19,6%, dịch vụ, du lịch chiếm 41,8%.

Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 16 triệu đồng. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản được đầu tư theo hướng sản xuất hàng hóa, đảm bảo an ninh lương thực, tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao giá trị kinh tế. Tổng giá trị tăng thêm nhóm ngành tăng từ 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] 532,8 tỷ đồng năm 2005 lên 1.662 tỷ đồng năm 2010, tốc độ tăng trưởng của ngành năm 2010 là 5,2%. Trong cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp, trồng trọt chiếm 54,2% và chăn nuôi là 45,8%[45, tr.

Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản có tốc độ phát triển nhanh. Tổng giá trị tăng thêm nhóm ngành tăng từ 138,4 tỷ đồng năm 2005 lên 846 tỷ đồng năm 2010 ( riêng ngành công nghiệp 340 tỷ đồng). Năm 2010, tốc độ tăng trưởng đạt 20% và tỷ trọng nhóm ngành chiếm 19,6%. Thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng, chè, chế biến sữa, giầy da, may mặc, … đạt kết quả tích cực.

Nhiều đơn vị đã đi vào hoạt động ổn định, góp phần giải quyết việc làm cho hàng ngàn lao động địa phương. Các làng nghề truyền thống được khôi phục và phát triển, đến năm 2010 có 14 làng nghề đã được Thành phố công nhận. Đầu tư cơ sở hạ tầng đã được quan tâm, đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư được chú trọng. Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn năm 2010 là 1.368 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước là 656 tỷ đồng (chiếm 48%), vốn dân cư 410 tỷ đồng (chiếm 30% ), vốn đầu tư doanh nghiệp và các nguồn vốn khác 302 tỷ đồng (chiếm 22%) [45, tr.

Nhóm ngành dịch vụ, du lịch có tốc độ phát triển cao và đang dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tổng giá trị tăng thêm nhóm ngành từ 379 tỷ đồng năm 2005 tăng lên 1. Tốc độ tăng trưởng của ngành tăng 24% và tỷ trọng chiếm 41,8%. Dịch vụ thương mại phát triển mạnh, đảm bảo nhu cầu hàng hóa, vật tư, sản xuất và tiêu dùng của nhân dân, góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội của huyện, tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ năm 2010 đạt 1.

Dịch vụ ngân hàng, bưu chính, viễn thông, điện tiếp tục phát triển. Mạng lưới điện nông thôn được chuyển giao cho ngành điện quản lý, đầu tư đảm bảo nhu cầu phát triển. Ngành du lịch được quan tâm đầu tư. Đến năm 2010, có 15 doanh nghiệp hoạt động du lịch 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] trên địa bàn, thu hút khoảng 1,5 triệu lượt khách và doanh thu của ngành đạt 100 tỷ đồng.

Thu ngân sách Nhà nước có nhiều cố gắng đảm bảo các nguồn chi cho con người, chi đầu tư phát triển. Công tác quy hoạch được quan tâm chỉ đạo góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Huyện ủy, Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân huyện đã tập trung chỉ đạo xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 theo quy hoạch chung của Thủ đô Hà Nội trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt. Hoàn thành một số quy hoạch ngành: quy hoạch tổng thể phát triển du lịch sườn Đông và sườn Tây núi Ba Vì; quy hoạch thị trấn Tây Đằng; quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 các cụm công nghiệp Cam Thượng và cụm công nghiệp Đồng Giai,… Các dự án quy hoạch được phê duyệt làm cơ sở thu hút các cá nhân, tổ chức đầu tư khai thác, đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.

Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một số xã kinh tế phát triển chậm, đời sống của nhân dân gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là 7 xã miền núi của huyện và 2 xã nằm ở giữa bãi sông Hồng. Điều này đòi hỏi phải có sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Đảng bộ huyện để các xã này có thể bắt kịp với sự phát triển chung của nhân dân các xã trong huyện. Xã hội: Hiện nay Ba Vì có trên 26 vạn dân, gồm 3 dân tộc chủ yếu: Kinh, Mường và Dao (trong đó 2,2 vạn người thuộc dân tộc Mường và Dao) và một số dân tộc thiểu số khác. Ba Vì có huyện lỵ là thị trấn Tây Đằng nằm cạnh quốc lộ 32 và 32 xã.

Một trong những truyền thống tốt đẹp nhất của nhân dân Ba Vì nổi lên hàng đầu vẫn là truyền thống yêu nước, chống giặc ngoại xâm. Ngay từ cuộc kháng chiến đầu tiên của dân tộc ta chống phong kiến từ phương Bắc, khi 50 vạn quân Tần sang xâm lược nhiều làng ven sông Hồng đã tụ họp đoàn kết 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] dân binh chống lại, bảo vệ quê hương. Thời thuộc Hán, Ba Vì là quê hương của bà Man Thiện mẹ của hai bà Trưng Trắc, Trưng Nhị - Người đã có công sinh thành, dưỡng dục, khơi dây tinh thần yêu nước bất khuất của hai vị nữ anh hùng. Trong lịch sử dài ngàn năm Bắc thuộc, truyền thống yêu nước chống giặc ngoại xâm của nhân dân Ba Vì không ngừng được khơi dậy, phát huy để giữ vững truyền thống văn hóa thời Hùng Vương dựng nước, truyền thống đoàn kết của con cháu Lạc Hồng.

Với truyền thống yêu nước nồng nàn, mỗi khi đất nước bị giặc ngoại xâm, nhân dân Ba Vì đều dốc lòng đóng góp sức người, sức của cùng cả nước chiến đấu bảo vệ tổ quốc. Trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, huyện Ba Vì có 5.017 liệt sỹ đã hy sinh … Văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện. Công tác văn hóa, xây dựng nếp sống người Hà Nội văn minh, thanh lịch được chú trọng quan tâm và có nhiều tiến bộ. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, được đông đảo các tầng lớp nhân dân hưởng ứng.

Đến năm 2010, có 80,6% hộ gia đình được công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, có 96 làng và 46 cơ quan được công nhận danh hiệu văn hóa [45, tr. Nhiều chính sách xã hội mới của Đảng và Nhà nước được triển khai kịp thời, có hiệu quả tạo ra những thay đổi quan trọng trong đời sống nhân dân. Công tác chăm lo đời sống đồng bào dân tộc thiểu số được quan tâm. Các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng được tạo điều kiện phát triển theo quy định của pháp luật, xử lý ngăn chặn kịp thời các hoạt động lợi dụng tôn giáo, gây mất trận tự an ninh.