Nghiên Cứu Về Công Tác Tiếp Công Dân Tại Thị Xã Hương Trà, Tỉnh Thừa Thiên Huế

Công tác tiếp công dân đóng vai trò then chốt trong việc xây dựng một chính quyền gần dân, lắng nghe ý kiến của dân. Nó không chỉ là kênh thông tin quan trọng để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, mà còn là công cụ để phát hiện những bất cập trong cơ chế chính sách. Việc giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo giúp phòng ngừa các điểm nóng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Như văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng [2, tr. khẳng định, làm tốt công tác này góp phần thực hiện tốt và hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.

Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá thực trạng công tác tiếp công dân tại Thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế. Mục tiêu là đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động này. Phạm vi nghiên cứu bao gồm hoạt động tiếp công dân tại Ban Tiếp công dân thị xã và UBND các phường, xã trên địa bàn. Thời gian nghiên cứu giới hạn từ năm 2017 đến 2022. Nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách và triển khai các biện pháp cụ thể để cải thiện công tác tiếp công dân tại địa phương.

Tình trạng khiếu kiện vượt cấp là một vấn đề nhức nhối trong công tác tiếp công dân. Nguyên nhân chủ yếu là do công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp cơ sở chưa thỏa đáng, chưa giải quyết triệt để những bức xúc của người dân. Bên cạnh đó, một số người dân còn thiếu thông tin về quy trình giải quyết, hoặc không tin tưởng vào khả năng giải quyết của chính quyền địa phương. Điều này dẫn đến việc họ tìm đến các cấp cao hơn để mong được giải quyết nhanh chóng và hiệu quả hơn. Tình trạng này gây áp lực lớn lên các cơ quan cấp trên và làm chậm trễ quá trình giải quyết các vụ việc khác.

Năng lực và trình độ của cán bộ tiếp dân đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng công tác này. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, một số cán bộ còn thiếu kỹ năng giao tiếp, ứng xử, cũng như kiến thức pháp luật cần thiết. Điều này gây khó khăn trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin và giải thích, hướng dẫn cho người dân. Việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tiếp dân là một yêu cầu cấp thiết để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác này. Cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng mềm và cập nhật kiến thức pháp luật thường xuyên.

Sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm của người đứng đầu đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo hiệu quả công tác tiếp công dân. Cần có sự quan tâm chỉ đạo sâu sát từ các cấp ủy đảng, chính quyền, đặc biệt là người đứng đầu. Người đứng đầu phải trực tiếp tiếp công dân, lắng nghe ý kiến của dân và chỉ đạo giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo. Việc gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả công tác tiếp công dân sẽ tạo động lực để họ quan tâm, chỉ đạo sát sao hơn.

Cần đổi mới phương thức tiếp công dân theo hướng công khai, minh bạch, dân chủ và hiệu quả. Tăng cường sử dụng các hình thức tiếp công dân trực tuyến, qua điện thoại, qua hệ thống thông tin điện tử. Đồng thời, cần tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc xây dựng quy chế phối hợp rõ ràng, cụ thể sẽ giúp các cơ quan, đơn vị phối hợp nhịp nhàng, hiệu quả hơn.

Việc số hóa quy trình tiếp công dân giúp chuẩn hóa các bước thực hiện, giảm thiểu thời gian xử lý và nâng cao tính chính xác. Thông tin về các vụ việc khiếu nại, tố cáo được lưu trữ một cách có hệ thống, dễ dàng tra cứu và quản lý. Điều này giúp cán bộ tiếp dân nắm bắt thông tin nhanh chóng, đầy đủ và đưa ra các quyết định chính xác hơn. Đồng thời, cũng giúp người dân dễ dàng theo dõi tiến độ giải quyết vụ việc của mình.

Việc xây dựng các kênh tương tác trực tuyến như cổng thông tin điện tử, trang mạng xã hội, ứng dụng di động giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin về quy trình, thủ tục tiếp công dân, lịch tiếp dân, các văn bản pháp luật liên quan. Người dân có thể gửi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trực tuyến, theo dõi tiến độ giải quyết và nhận thông báo kết quả. Điều này giúp tăng cường tính minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia vào quá trình quản lý nhà nước.

Việc đánh giá tác động của các giải pháp sau khi triển khai là cần thiết để điều chỉnh và hoàn thiện. Cần có các chỉ số đo lường cụ thể để đánh giá hiệu quả của từng giải pháp, cũng như tác động tổng thể đến công tác tiếp công dân. Việc lấy ý kiến phản hồi từ người dân và cán bộ tiếp dân là quan trọng để đảm bảo các giải pháp phù hợp với thực tế và đáp ứng nhu cầu của người dân.

Cần có các kiến nghị đề xuất với các cấp có thẩm quyền để hoàn thiện hệ thống pháp luật về tiếp công dân, tăng cường nguồn lực cho công tác này và nâng cao chế độ chính sách cho cán bộ tiếp dân. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai các giải pháp và thực hiện công tác tiếp công dân.

Cần có những kiến nghị cụ thể với Trung ương về việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Các quy định cần rõ ràng, minh bạch, dễ hiểu và dễ thực hiện. Cần có cơ chế bảo đảm quyền của người dân trong quá trình tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Cần có chính sách hỗ trợ cho các địa phương khó khăn trong việc triển khai công tác tiếp công dân.

Cần có những kiến nghị cụ thể với Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân Tỉnh Thừa Thiên Huế về việc tăng cường nguồn lực cho công tác tiếp công dân, bao gồm kinh phí, nhân lực và cơ sở vật chất. Cần có chính sách ưu đãi cho cán bộ tiếp dân, đặc biệt là những người làm việc ở vùng sâu, vùng xa. Cần có cơ chế khen thưởng, kỷ luật rõ ràng để khuyến khích cán bộ làm việc hiệu quả và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.