Nghiên Cứu Hoạt Động Ủy Thác Tín Dụng Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Qua Hội Phụ Nữ Tại Thành Phố Sông Công

• Tác giả: Phạm Thị Bích Nguyệt
• Người hướng dẫn: TS. Hà Thị Hòa
• Trường học: Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Ủy Thác Tín Dụng Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Qua Hội Phụ Nữ Tại Thành Phố Sông Công
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu đề tài
• 1.4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 2. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI
• 2.1. Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
• 2.1.1. Khái niệm, bản chất và vài trò của tín dụng
• 2.1.1.1. Khái niệm về tín dụng ngân hàng
• 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Ủy Thác Tín Dụng NHCSXH Tại Sông Công

Trong bối cảnh đổi mới và phát triển kinh tế, Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến chương trình xóa đói giảm nghèo và việc làm. Việt Nam đang hội nhập sâu rộng, nhưng vẫn tồn tại sự phân hóa giàu nghèo. Nghèo đói tác động mạnh mẽ đến mỗi gia đình, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em. Ủy thác tín dụng ngân hàng chính sách xã hội thông qua các tổ chức chính trị-xã hội, đặc biệt là Hội Phụ Nữ, đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống và giảm nghèo bền vững. Hoạt động này không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế mà còn có ý nghĩa xã hội sâu sắc, góp phần thúc đẩy bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ.

1.1. Khái niệm Tín Dụng Ưu Đãi và Vai trò của NHCSXH

Tín dụng ưu đãi là các khoản vay với lãi suất và điều kiện ưu đãi, hướng đến các đối tượng yếu thế. Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH) cung cấp tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn... nhằm cải thiện đời sống, nâng cao dân trí và giảm chênh lệch giàu nghèo. NHCSXH đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước.

1.2. Vai trò của Hội Phụ Nữ trong Ủy Thác Tín Dụng

Hội Phụ Nữ là tổ chức chính trị - xã hội đại diện cho quyền lợi của phụ nữ, có vai trò quan trọng trong việc triển khai ủy thác tín dụng. Hội phối hợp với NHCSXH để đưa vốn vay đến đúng đối tượng, hướng dẫn sử dụng vốn hiệu quả và giám sát quá trình trả nợ. Sự tham gia của Hội giúp tăng cường tính minh bạch, công khai và hiệu quả của chương trình tín dụng ưu đãi.

II. Thực Trạng Ủy Thác Tín Dụng Qua Hội Phụ Nữ ở Sông Công

Sau hơn 10 năm triển khai thỏa thuận giữa Hội Phụ Nữ và NHCSXH, hoạt động ủy thác tín dụng đã đạt được nhiều thành công. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế, đặc biệt ở các xã vùng sâu, vùng xa. Công tác tuyên truyền chưa hiệu quả, hoạt động của Tổ TK&VV chưa đáp ứng yêu cầu, quá trình bình xét cho vay chưa thật sự công khai, dân chủ, và sự phối hợp giữa các bên chưa được thường xuyên. Điều này đòi hỏi cần có những giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả của hoạt động ủy thác tín dụng.

2.1. Tình hình giải ngân và thu hồi nợ tại Thành Phố Sông Công

Việc giải ngân vốn vay được thực hiện theo quy trình của NHCSXH, thông qua Hội Phụ Nữ các cấp. Tuy nhiên, việc thu hồi nợ đôi khi gặp khó khăn do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và hỗ trợ người vay sử dụng vốn hiệu quả để đảm bảo khả năng trả nợ.

2.2. Những khó khăn và thuận lợi trong quá trình ủy thác tín dụng

Việc ủy thác tín dụng qua Hội Phụ Nữ gặp một số khó khăn như năng lực cán bộ còn hạn chế, công tác kiểm tra giám sát chưa hiệu quả. Tuy nhiên, cũng có nhiều thuận lợi như sự tin tưởng của người dân đối với Hội Phụ Nữ, mạng lưới tổ chức rộng khắp và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương.

2.3. Tỷ lệ nợ quá hạn và các giải pháp xử lý nợ xấu

Tỷ lệ nợ quá hạn cần được kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo an toàn vốn vay. Các giải pháp xử lý nợ xấu bao gồm: tăng cường thu hồi nợ, cơ cấu lại thời hạn trả nợ, và khoanh nợ cho các trường hợp khó khăn. Sự phối hợp chặt chẽ giữa NHCSXH, Hội Phụ Nữ và chính quyền địa phương là yếu tố then chốt để giải quyết vấn đề nợ xấu.

III. Phân Tích Hiệu Quả Ủy Thác Tín Dụng Cho Phụ Nữ Nghèo

Việc đánh giá hiệu quả ủy thác tín dụng cần dựa trên nhiều tiêu chí, bao gồm: tăng thu nhập, tạo việc làm, cải thiện đời sống và nâng cao vị thế của phụ nữ nghèo. Nghiên cứu cho thấy vốn vay ưu đãi đã giúp nhiều hộ gia đình thoát nghèo, phát triển kinh tế và vươn lên làm giàu. Tuy nhiên, cần có những đánh giá khách quan và toàn diện để có cái nhìn chính xác về hiệu quả của chương trình.

3.1. Tác động của vốn vay ưu đãi đến phát triển kinh tế hộ gia đình

Vốn vay ưu đãi giúp các hộ gia đình có vốn để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh, tạo thêm việc làm và tăng thu nhập. Nhiều hộ gia đình đã sử dụng vốn vay hiệu quả để mở rộng quy mô sản xuất, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm.

3.2. Cải thiện đời sống phụ nữ và nâng cao vị thế trong gia đình

Việc tiếp cận vốn vay giúp phụ nữ chủ động hơn trong việc phát triển kinh tế gia đình, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống. Điều này cũng giúp phụ nữ có tiếng nói hơn trong gia đình và xã hội, góp phần thúc đẩy bình đẳng giới.

3.3. Đánh giá mức độ hài lòng của người dân về chính sách tín dụng

Việc đánh giá mức độ hài lòng của người dân về chính sách tín dụng là rất quan trọng để có thể đưa ra những điều chỉnh phù hợp. Các tiêu chí đánh giá bao gồm: thủ tục vay vốn, thời gian vay vốn, lãi suất vay vốn và mức độ hỗ trợ của cán bộ Hội Phụ Nữ và NHCSXH.

IV. Giải Pháp Hoàn Thiện Ủy Thác Tín Dụng Tại Sông Công

Để nâng cao hiệu quả hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội Phụ Nữ tại Thành Phố Sông Công, cần có những giải pháp đồng bộ, bao gồm: tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao năng lực cán bộ, cải tiến quy trình vay vốn, tăng cường kiểm tra giám sát và đa dạng hóa các kênh huy động vốn. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công của chương trình.

4.1. Nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ Hội Phụ Nữ và tổ trưởng TK VV

Cần tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn để nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ Hội Phụ Nữ và tổ trưởng Tổ TK&VV về quản lý tín dụng, kỹ năng tư vấn và hỗ trợ người vay vốn. Điều này giúp tăng cường khả năng quản lý vốn, giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

4.2. Tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động ủy thác tín dụng

Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động ủy thác tín dụng ở tất cả các cấp, từ cấp xã đến cấp thành phố. Việc kiểm tra, giám sát cần được thực hiện thường xuyên, định kỳ và đột xuất để kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm.

4.3. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về tín dụng chính sách xã hội

Công tác thông tin tuyên truyền về tín dụng chính sách xã hội cần được đẩy mạnh hơn nữa, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa. Cần sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau, như: hội nghị, hội thảo, tờ rơi, áp phích và các phương tiện truyền thông đại chúng.

V. Đề Xuất và Kiến Nghị Về Ủy Thác Tín Dụng NHCSXH

Từ những kết quả nghiên cứu và phân tích, cần đưa ra các đề xuất và kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội Phụ Nữ tại Thành Phố Sông Công. Các kiến nghị này cần hướng đến việc cải thiện quy trình, nâng cao hiệu quả và đảm bảo tính bền vững của chương trình, góp phần vào công cuộc giảm nghèo và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

5.1. Kiến nghị với NHCSXH về quy trình và thủ tục cho vay

Quy trình và thủ tục cho vay cần được đơn giản hóa để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận vốn vay. Cần giảm bớt các thủ tục rườm rà, phức tạp và tăng cường tính minh bạch, công khai.

5.2. Kiến nghị với Hội Phụ Nữ về công tác quản lý và giám sát vốn vay

Hội Phụ Nữ cần tăng cường công tác quản lý và giám sát vốn vay để đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích và hiệu quả. Cần xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn và có biện pháp xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm.

5.3. Kiến nghị với chính quyền địa phương về hỗ trợ nguồn vốn

Chính quyền địa phương cần quan tâm hơn nữa đến việc hỗ trợ nguồn vốn cho chương trình tín dụng ưu đãi. Có thể sử dụng ngân sách địa phương để bổ sung nguồn vốn cho NHCSXH hoặc hỗ trợ lãi suất cho người vay vốn.

VI. Triển Vọng và Tương Lai Của Ủy Thác Tín Dụng Tại Sông Công

Với những giải pháp đồng bộ và sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan, hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội Phụ Nữ tại Thành Phố Sông Công có nhiều triển vọng phát triển trong tương lai. Chương trình sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc giảm nghèo, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho người dân, đặc biệt là phụ nữ nghèo.

6.1. Hướng đến mô hình ủy thác tín dụng bền vững và hiệu quả

Cần xây dựng mô hình ủy thác tín dụng bền vững và hiệu quả, dựa trên cơ sở: tăng cường năng lực cán bộ, cải tiến quy trình, tăng cường kiểm tra giám sát và đa dạng hóa các kênh huy động vốn. Mô hình này cần phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và có khả năng nhân rộng.

6.2. Góp phần vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương

Hoạt động ủy thác tín dụng sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương, như: giảm nghèo, tạo việc làm, nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân.

Tổng quan nghiên cứu

Hoạt động tín dụng chính sách xã hội đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nông thôn và giảm nghèo bền vững tại Việt Nam. Tại thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) đã triển khai ủy thác tín dụng qua Hội Liên hiệp Phụ nữ (Hội LHPN) nhằm hỗ trợ các hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận nguồn vốn ưu đãi. Tính đến cuối năm 2020, tổng dư nợ ủy thác qua Hội LHPN thành phố đạt 54.942 triệu đồng, quản lý 59 tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV) với 1.159 hộ vay, không phát sinh nợ xấu trong giai đoạn 2018-2020. Mục tiêu nghiên cứu nhằm hệ thống hóa lý luận về hoạt động tín dụng và ủy thác tín dụng, đánh giá thực trạng hoạt động nhận ủy thác qua Hội LHPN thành phố Sông Công trong giai đoạn 2018-2020, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động này đến năm 2025. Phạm vi nghiên cứu tập trung tại 3 đơn vị hành chính gồm xã Bá Xuyên, xã Tân Quang và phường Thắng Lợi, với dữ liệu thu thập từ báo cáo NHCSXH và khảo sát thực tế các hộ vay vốn. Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoàn thiện chính sách tín dụng ưu đãi, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương, đặc biệt là nâng cao vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế nông thôn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết về tín dụng ngân hàng và hoạt động ủy thác tín dụng. Tín dụng ngân hàng được hiểu là quan hệ kinh tế giữa người cho vay và người đi vay, dựa trên cơ sở niềm tin, có tính thời hạn và tính hoàn trả. Tín dụng ưu đãi của NHCSXH là khoản vay với lãi suất thấp, thời hạn vay dài, nhằm hỗ trợ các đối tượng chính sách như hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh sinh viên khó khăn. Hoạt động ủy thác tín dụng là việc NHCSXH giao vốn cho tổ chức chính trị - xã hội (ở đây là Hội LHPN) quản lý và phân phối vốn vay đến các hộ vay theo hợp đồng ủy thác, đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích và thu hồi vốn hiệu quả. Các khái niệm chính bao gồm: tín dụng ưu đãi, ủy thác tín dụng, tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV), nợ xấu, và các nguyên tắc ủy thác như không được ủy thác lại, sử dụng vốn đúng mục đích, giám sát chặt chẽ. Mô hình nghiên cứu tập trung phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN, bao gồm yếu tố khách quan (thiên tai, dịch bệnh, nguồn vốn hạn chế) và yếu tố chủ quan (công tác tuyên truyền, năng lực cán bộ, phối hợp giữa các bên).

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu nghiên cứu bao gồm số liệu thứ cấp từ báo cáo NHCSXH thành phố Sông Công giai đoạn 2018-2020, báo cáo hoạt động của Hội LHPN và số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát 75 hộ vay vốn tại 3 đơn vị hành chính nghiên cứu. Phương pháp chọn mẫu là phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích, đảm bảo đại diện cho tổng thể hộ vay vốn qua Hội LHPN. Phân tích số liệu sử dụng các phương pháp thống kê mô tả (tỷ lệ phần trăm, bình quân), phương pháp so sánh qua các năm, phương pháp chuyên gia để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp, cùng với phân tích SWOT nhằm nhận diện điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của hoạt động ủy thác tín dụng. Thời gian nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2018-2020, với các bước thu thập, tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu bằng phần mềm Excel, kết hợp phỏng vấn sâu và khảo sát thực địa nhằm đảm bảo tính khách quan và toàn diện của nghiên cứu.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tổng dư nợ và cơ cấu nguồn vốn: Tổng dư nợ ủy thác qua Hội LHPN thành phố Sông Công tăng từ 144 triệu đồng năm 2018 lên 167.567,5 triệu đồng năm 2020, tăng 15% so với năm 2018 và 7,4% so với năm 2019. Hội LHPN quản lý phần lớn nguồn vốn, chiếm tỷ lệ từ 32,9% đến 36,6% tổng dư nợ ủy thác qua các tổ chức chính trị - xã hội. Tỷ lệ nợ xấu duy trì ở mức thấp, từ 0,4% đến 0,7%, trong khi Hội LHPN không phát sinh nợ xấu trong giai đoạn nghiên cứu.

2. Tình hình tổ chức và nhân lực: Hội LHPN thành phố quản lý 59 tổ TK&VV với 1.159 hộ vay vốn. Cán bộ quản lý chủ yếu làm việc dựa trên kinh nghiệm, chưa có nghiệp vụ chuyên môn sâu, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý vốn. Các tổ TK&VV hoạt động chưa đồng đều, một số tổ chưa duy trì sinh hoạt định kỳ và công tác kiểm tra, giám sát còn hạn chế.

3. Đặc điểm hộ vay và hiệu quả sử dụng vốn: Bình quân nhân khẩu hộ nghèo là 3,17 người, lao động bình quân 2 người/hộ. Nhà ở chủ yếu kiên cố và bán kiên cố, thu nhập chủ yếu từ buôn bán. Dư nợ cho vay giải quyết việc làm chiếm tỷ trọng cao nhất (57,76%). Đa số hộ vay đánh giá thủ tục vay vốn, lãi suất, thời gian vay phù hợp, vốn vay được sử dụng đúng mục đích, góp phần nâng cao thu nhập và cải thiện điều kiện sống.

4. Những tồn tại và khó khăn: Công tác phối hợp giữa Hội LHPN với chính quyền địa phương và các tổ chức đoàn thể chưa đồng bộ, đặc biệt trong xử lý nợ quá hạn và thu hồi vốn. Một số tổ TK&VV hoạt động yếu kém, năng lực cán bộ tổ trưởng còn hạn chế. Công tác kiểm tra, giám sát chưa phát hiện kịp thời các sai sót, ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng ủy thác.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN thành phố Sông Công đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, thể hiện qua tăng trưởng dư nợ ổn định, tỷ lệ nợ xấu thấp và hiệu quả sử dụng vốn của hộ vay. So với các nghiên cứu tại các địa phương khác như huyện Phú Lương hay huyện Thường Tín, Hà Nội, mô hình ủy thác tại Sông Công cũng gặp phải những khó khăn tương tự về năng lực cán bộ và công tác giám sát. Việc duy trì tỷ lệ nợ xấu thấp là minh chứng cho sự quản lý chặt chẽ và sự cam kết của các bên liên quan. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả hoạt động, cần tăng cường công tác phối hợp liên ngành, nâng cao năng lực cán bộ và cải thiện quy trình kiểm tra, giám sát. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng dư nợ, bảng phân tích tỷ lệ nợ xấu theo năm và biểu đồ đánh giá hiệu quả sử dụng vốn của hộ vay nhằm minh họa rõ nét hơn các kết quả đạt được và tồn tại.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền chính sách tín dụng: Đẩy mạnh truyền thông về các chương trình tín dụng ưu đãi đến các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là hội viên phụ nữ, nhằm nâng cao nhận thức và thu hút sự tham gia. Thời gian thực hiện trong 1 năm, do Hội LHPN phối hợp với NHCSXH và chính quyền địa phương thực hiện.

2. Nâng cao năng lực cán bộ và tổ trưởng tổ TK&VV: Tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tín dụng, kỹ năng kiểm tra, giám sát cho cán bộ Hội và tổ trưởng tổ TK&VV. Mục tiêu nâng tỷ lệ tổ TK&VV hoạt động hiệu quả lên trên 90% trong vòng 2 năm.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ và đột xuất, phối hợp chặt chẽ giữa Hội LHPN, NHCSXH và chính quyền địa phương để phát hiện và xử lý kịp thời các tồn tại, hạn chế trong quản lý vốn ủy thác. Thực hiện liên tục hàng năm với báo cáo kết quả công khai.

4. Phát huy vai trò phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên giữa Hội LHPN, NHCSXH, UBND các cấp và các tổ chức đoàn thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn tín dụng. Xây dựng quy chế phối hợp cụ thể trong vòng 6 tháng và duy trì thực hiện liên tục.

5. Đẩy mạnh huy động nguồn vốn bổ sung: Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đóng góp nguồn vốn cho hoạt động tín dụng chính sách, nhằm đáp ứng nhu cầu vay vốn ngày càng tăng của người dân. Thời gian thực hiện trong 3 năm, do NHCSXH chủ trì phối hợp với các tổ chức xã hội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý tín dụng tại NHCSXH: Luận văn cung cấp thông tin chi tiết về hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN, giúp cán bộ nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành nguồn vốn.

2. Lãnh đạo và cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp: Tài liệu hữu ích để hiểu rõ vai trò, trách nhiệm trong quản lý vốn ủy thác, từ đó cải thiện công tác tổ chức, giám sát và hỗ trợ hội viên vay vốn.

3. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành Kinh tế nông nghiệp, Tài chính ngân hàng: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về tín dụng chính sách xã hội, mô hình ủy thác tín dụng, phương pháp nghiên cứu và phân tích dữ liệu.

4. Các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương: Giúp đánh giá hiệu quả các chính sách tín dụng ưu đãi, từ đó xây dựng các giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội, giảm nghèo bền vững tại địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Ủy thác tín dụng là gì và tại sao cần thực hiện qua Hội LHPN?
   Ủy thác tín dụng là việc NHCSXH giao vốn cho Hội LHPN quản lý và phân phối đến các hộ vay theo hợp đồng. Hội LHPN có mạng lưới rộng, gần gũi với hội viên, giúp đảm bảo vốn được sử dụng đúng mục đích và thu hồi hiệu quả.

2. Làm thế nào để đảm bảo vốn vay được sử dụng đúng mục đích?
   Thông qua tổ TK&VV và cán bộ Hội, việc bình xét, giám sát, kiểm tra được thực hiện thường xuyên. Hội phối hợp với NHCSXH và chính quyền địa phương để theo dõi quá trình sử dụng vốn và thu hồi nợ.

3. Tỷ lệ nợ xấu trong hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN như thế nào?
   Tỷ lệ nợ xấu qua Hội LHPN thành phố Sông Công duy trì ở mức rất thấp, từ 0,4% đến 0,7%, thậm chí không phát sinh nợ xấu trong giai đoạn 2018-2020, thể hiện hiệu quả quản lý vốn.

4. Những khó khăn chính trong hoạt động ủy thác tín dụng là gì?
   Khó khăn gồm năng lực cán bộ quản lý hạn chế, công tác phối hợp chưa đồng bộ, một số tổ TK&VV hoạt động yếu kém, công tác kiểm tra, giám sát chưa hiệu quả, ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng.

5. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả hoạt động ủy thác?
   Tăng cường tuyên truyền, nâng cao năng lực cán bộ, cải thiện công tác kiểm tra giám sát, phát huy phối hợp liên ngành và huy động thêm nguồn vốn bổ sung là các giải pháp trọng tâm.

Kết luận

• Hoạt động ủy thác tín dụng qua Hội LHPN thành phố Sông Công đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế nông thôn và giảm nghèo bền vững, với tổng dư nợ tăng trưởng ổn định và tỷ lệ nợ xấu thấp.
• Hội LHPN quản lý hiệu quả 59 tổ TK&VV với hơn 1.100 hộ vay, vốn vay chủ yếu tập trung vào chương trình giải quyết việc làm, góp phần nâng cao thu nhập hộ nghèo.
• Một số tồn tại như năng lực cán bộ hạn chế, công tác phối hợp và giám sát chưa đồng bộ cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả hoạt động.
• Đề xuất các giải pháp cụ thể về tuyên truyền, đào tạo, kiểm tra giám sát và phối hợp liên ngành nhằm hoàn thiện hoạt động ủy thác tín dụng đến năm 2025.
• Khuyến nghị các bên liên quan triển khai các bước tiếp theo gồm tổ chức tập huấn, xây dựng quy chế phối hợp và tăng cường huy động nguồn vốn bổ sung, nhằm phát huy tối đa vai trò của tín dụng chính sách xã hội trong phát triển kinh tế địa phương.

Luận văn này là tài liệu tham khảo quý giá cho các nhà quản lý, cán bộ Hội, nhà nghiên cứu và các cơ quan chính quyền trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại địa phương.