Nghiên Cứu Hệ Thống Thông Tin Kế Toán Trong Các Trường Đại Học Công Lập

Chuyên khảo kinh tế phân tích Hoàn thiện hệ thống thông tin kế toán trong các trường đại học công lập việt nam, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp

• Tác giả: Nguyễn Hữu Đồng
• Người hướng dẫn: PGS. Phạm Quang
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kế Toán
• Đề tài: Nghiên Cứu Hệ Thống Thông Tin Kế Toán Trong Các Trường Đại Học Công Lập Việt Nam
• Loại tài liệu: luận án

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghiên Cứu Hệ Thống Thông Tin Kế Toán Hiện Nay

Hệ thống thông tin kế toán (HTTTKT) đóng vai trò then chốt trong mọi tổ chức, từ doanh nghiệp đến các đơn vị sự nghiệp công lập. Cách thức tổ chức HTTTKT phụ thuộc vào tầm quan trọng của nó trong việc quản lý và điều hành hoạt động. Các trường đại học công lập Việt Nam, vốn hoạt động theo cơ chế tài chính của đơn vị hành chính sự nghiệp, chủ yếu sử dụng HTTTKT để theo dõi việc thực hiện dự toán ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, với xu hướng tự chủ tài chính ngày càng tăng, hệ thống hiện tại bộc lộ nhiều bất cập. Nghiên cứu hoàn thiện HTTTKT trong các trường đại học công lập là một vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa khoa học cả về lý luận và thực tiễn. Theo Romney và Steinbart (2008), HTTTKT là hệ thống thu thập, ghi chép, lưu trữ và xử lý dữ liệu về các nghiệp vụ kinh tế để cung cấp thông tin cho người ra quyết định.

1.1. Định Nghĩa Hệ Thống Thông Tin Kế Toán HTTTKT

Hệ thống thông tin kế toán là một hệ thống con trong một tổ chức, có chức năng thu thập, xử lý, và cung cấp thông tin kế toán cho các đối tượng sử dụng. Hệ thống thông tin này bao gồm các yếu tố như con người, quy trình, phần mềm, và cơ sở dữ liệu. Mục tiêu chính của HTTTKT là cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, và hữu ích cho việc ra quyết định. Một HTTTKT được thiết kế tốt sẽ giúp tổ chức quản lý hiệu quả nguồn lực, kiểm soát rủi ro, và tuân thủ các quy định pháp luật. Nghiên cứu hệ thống thông tin kế toán giúp các tổ chức hiểu rõ hơn về cách thức hệ thống thông tin này hoạt động và cách cải thiện nó.

1.2. Vai Trò Của HTTTKT Trong Quản Lý Tài Chính Trường Đại Học

Trong các trường đại học công lập, HTTTKT đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tài chính, lập kế hoạch, và kiểm soát chi tiêu. Hệ thống thông tin này cung cấp thông tin về nguồn thu, chi phí, tài sản, và nợ phải trả của trường. Thông tin này được sử dụng để lập dự toán ngân sách, theo dõi việc thực hiện ngân sách, và đánh giá hiệu quả hoạt động tài chính. Một HTTTKT hiệu quả sẽ giúp trường đại học quản lý tốt hơn nguồn lực tài chính, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình. Nghiên cứu hệ thống thông tin kế toán trong bối cảnh trường đại học công lập giúp xác định các vấn đề và đề xuất giải pháp cải thiện hiệu quả hệ thống thông tin.

II. Thách Thức Nghiên Cứu HTTTKT Tại Đại Học Công Lập Hiện Nay

Các trường đại học công lập Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc xây dựng và vận hành HTTTKT hiệu quả. Cơ chế quản lý tài chính còn nhiều hạn chế, hệ thống phần mềm kế toán chưa đáp ứng được yêu cầu, và đội ngũ nhân viên kế toán còn thiếu kinh nghiệm. Việc triển khai các chuẩn mực kế toán mới và ứng dụng công nghệ thông tin vào kế toán cũng gặp nhiều khó khăn. Do đó, cần có những nghiên cứu sâu sắc để đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện HTTTKT trong các trường đại học công lập. Theo tác giả Nguyễn Thị Minh Hường (2004), cần nghiên cứu về cách thức xây dựng hệ thống thông tin kế toán trong các trường đại học công lập dưới góc độ cung cấp thông tin nhằm trợ giúp các trường thực hiện tốt trách nhiệm và quyền tự chủ tài chính.

2.1. Hạn Chế Về Cơ Chế Quản Lý Tài Chính Hiện Hành

Cơ chế quản lý tài chính hiện hành trong các trường đại học công lập còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho việc xây dựng và vận hành HTTTKT hiệu quả. Việc phân bổ ngân sách còn mang tính bình quân, thiếu tính linh hoạt và không gắn với kết quả hoạt động. Các quy định về quản lý chi tiêu còn rườm rà, phức tạp, gây khó khăn cho việc thực hiện các hoạt động chuyên môn. Cần có những cải cách mạnh mẽ về cơ chế quản lý tài chính để tạo điều kiện cho các trường đại học tự chủ và nâng cao hiệu quả hoạt động. Nghiên cứu khoa học về hệ thống thông tin kế toán cần xem xét đến yếu tố này.

2.2. Thiếu Hụt Nguồn Lực Đầu Tư Cho Công Nghệ Thông Tin

Việc đầu tư cho công nghệ thông tin trong các trường đại học công lập còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng ứng dụng phần mềm kế toán và các công nghệ mới vào HTTTKT. Nhiều trường đại học vẫn sử dụng các phần mềm kế toán lạc hậu, không đáp ứng được yêu cầu quản lý. Việc thiếu hụt nguồn lực cũng gây khó khăn cho việc đào tạo và nâng cao trình độ cho đội ngũ nhân viên kế toán. Cần có chính sách ưu tiên đầu tư cho công nghệ thông tin trong các trường đại học để nâng cao hiệu quả hoạt động kế toán.

2.3. Nguồn Nhân Lực Kế Toán Còn Hạn Chế Về Trình Độ Chuyên Môn

Đội ngũ nhân viên kế toán trong các trường đại học công lập còn hạn chế về trình độ chuyên môn và kinh nghiệm thực tế. Nhiều nhân viên kế toán chưa được đào tạo bài bản về HTTTKT và các chuẩn mực kế toán mới. Việc thiếu kinh nghiệm cũng gây khó khăn cho việc triển khai các ứng dụng hệ thống thông tin kế toán và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình hoạt động. Cần có chương trình đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ nhân viên kế toán để nâng cao trình độ chuyên môn và đáp ứng yêu cầu công việc.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Hệ Thống Thông Tin Kế Toán HTTTKT

Để hoàn thiện HTTTKT trong các trường đại học công lập Việt Nam, cần có những giải pháp đồng bộ về cơ chế quản lý tài chính, công nghệ thông tin, và nguồn nhân lực. Cần xây dựng cơ chế quản lý tài chính linh hoạt, gắn với kết quả hoạt động, và tạo điều kiện cho các trường đại học tự chủ. Cần đầu tư mạnh mẽ cho công nghệ thông tin, ứng dụng các phần mềm kế toán hiện đại, và đào tạo đội ngũ nhân viên kế toán có trình độ chuyên môn cao. Theo Spathis và Ananiadis (2004), việc cải cách hệ thống kế toán trong các trường đại học là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động.

3.1. Xây Dựng Cơ Chế Quản Lý Tài Chính Linh Hoạt Tự Chủ

Cần xây dựng cơ chế quản lý tài chính linh hoạt, tạo điều kiện cho các trường đại học tự chủ trong việc quyết định các vấn đề tài chính. Việc phân bổ ngân sách cần dựa trên kết quả hoạt động và gắn với các mục tiêu phát triển của trường. Các quy định về quản lý chi tiêu cần được đơn giản hóa, tạo điều kiện cho các trường thực hiện các hoạt động chuyên môn một cách hiệu quả. Nghiên cứu hệ thống thông tin kế toán cần đề xuất các giải pháp cụ thể để xây dựng cơ chế quản lý tài chính phù hợp với đặc thù của các trường đại học công lập.

3.2. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Hiện Đại Vào Kế Toán

Cần đầu tư mạnh mẽ cho công nghệ thông tin, ứng dụng các phần mềm kế toán hiện đại và các công nghệ mới vào HTTTKT. Các phần mềm kế toán cần đáp ứng được yêu cầu quản lý đa dạng của trường đại học, từ quản lý ngân sách, quản lý tài sản, đến quản lý các hoạt động chuyên môn. Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng giúp nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động kế toán. Chuyển đổi số trong kế toán là một xu hướng tất yếu.

3.3. Nâng Cao Trình Độ Chuyên Môn Cho Nhân Viên Kế Toán

Cần có chương trình đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ nhân viên kế toán để nâng cao trình độ chuyên môn và đáp ứng yêu cầu công việc. Các chương trình đào tạo cần tập trung vào HTTTKT, các chuẩn mực kế toán mới, và các kỹ năng sử dụng phần mềm kế toán. Việc tạo điều kiện cho nhân viên kế toán tham gia các khóa đào tạo, hội thảo chuyên ngành cũng giúp nâng cao trình độ chuyên môn và cập nhật kiến thức mới.

IV. Ứng Dụng HTTTKT Để Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Tài Chính

Việc ứng dụng HTTTKT hiệu quả sẽ giúp các trường đại học công lập nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, kiểm soát chi tiêu, và đảm bảo tính minh bạch. Hệ thống thông tin này cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, và hữu ích cho việc ra quyết định, giúp các nhà quản lý đưa ra những quyết định đúng đắn và hiệu quả. Theo Pettersen và Solstad (2007), thông tin kế toán đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý các trường đại học.

4.1. Cải Thiện Quy Trình Lập Kế Hoạch Ngân Sách

Một HTTTKT tốt sẽ cung cấp thông tin chi tiết về các nguồn thu và chi phí của trường, giúp các nhà quản lý lập kế hoạch ngân sách một cách chính xác và hiệu quả. Thông tin này cũng giúp theo dõi việc thực hiện ngân sách và điều chỉnh kế hoạch khi cần thiết. Việc sử dụng các công cụ phân tích dữ liệu cũng giúp dự báo các xu hướng tài chính và đưa ra các quyết định chiến lược.

4.2. Tăng Cường Kiểm Soát Chi Tiêu

HTTTKT giúp tăng cường kiểm soát chi tiêu bằng cách theo dõi chi tiết các khoản chi và so sánh với kế hoạch ngân sách. Hệ thống thông tin này cũng giúp phát hiện các sai sót và gian lận trong chi tiêu. Việc thiết lập các quy trình kiểm soát nội bộ chặt chẽ cũng giúp đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động tài chính.

4.3. Đảm Bảo Tính Minh Bạch Và Trách Nhiệm Giải Trình

HTTTKT giúp đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động tài chính bằng cách cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, và kịp thời cho các đối tượng sử dụng. Thông tin này được sử dụng để lập báo cáo tài chính, báo cáo quản trị, và cung cấp cho các cơ quan quản lý nhà nước. Việc công khai thông tin tài chính cũng giúp tăng cường sự tin tưởng của công chúng đối với trường đại học.

V. Xu Hướng Phát Triển HTTTKT Trong Giáo Dục Đại Học Hiện Nay

Các trường đại học trên thế giới đang ứng dụng các công nghệ mới như điện toán đám mây, trí tuệ nhân tạo, và blockchain vào HTTTKT để nâng cao hiệu quả hoạt động. Điện toán đám mây giúp giảm chi phí đầu tư và bảo trì hệ thống thông tin, trí tuệ nhân tạo giúp tự động hóa các quy trình kế toán, và blockchain giúp tăng cường tính bảo mật và minh bạch của dữ liệu. Theo Jarra, Smith và Dolley (2007), việc ứng dụng mô hình kế toán chi phí theo hoạt động vào các trường đại học là một xu hướng tất yếu.

5.1. Ứng Dụng Điện Toán Đám Mây Trong Kế Toán

Điện toán đám mây cho phép các trường đại học lưu trữ và xử lý dữ liệu kế toán trên các máy chủ từ xa, giúp giảm chi phí đầu tư và bảo trì hệ thống thông tin. Điện toán đám mây cũng giúp tăng tính linh hoạt và khả năng mở rộng của HTTTKT. Việc sử dụng các dịch vụ điện toán đám mây cũng giúp đảm bảo tính bảo mật và an toàn của dữ liệu.

5.2. Sử Dụng Trí Tuệ Nhân Tạo Để Tự Động Hóa Quy Trình

Trí tuệ nhân tạo có thể được sử dụng để tự động hóa các quy trình kế toán như nhập liệu, đối chiếu số liệu, và lập báo cáo. Việc sử dụng trí tuệ nhân tạo giúp giảm thiểu sai sót, tiết kiệm thời gian, và nâng cao hiệu quả công việc. Trí tuệ nhân tạo cũng có thể được sử dụng để phân tích dữ liệu kế toán và đưa ra các dự báo tài chính.

5.3. Blockchain Trong Kế Toán Tăng Cường Bảo Mật

Blockchain là một công nghệ sổ cái phân tán, cho phép ghi lại các giao dịch một cách an toàn và minh bạch. Việc sử dụng blockchain trong kế toán giúp tăng cường tính bảo mật và minh bạch của dữ liệu, giảm thiểu rủi ro gian lận và sai sót. Blockchain cũng giúp đơn giản hóa các quy trình kiểm toán và tăng cường sự tin tưởng của các bên liên quan.

VI. Kết Luận Tầm Quan Trọng Của Nghiên Cứu HTTTKT Hiện Nay

Nghiên cứu HTTTKT trong các trường đại học công lập Việt Nam là một vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa khoa học cả về lý luận và thực tiễn. Việc hoàn thiện HTTTKT sẽ giúp các trường đại học nâng cao hiệu quả quản lý tài chính, kiểm soát chi tiêu, và đảm bảo tính minh bạch. Các giải pháp đề xuất cần phù hợp với đặc thù của các trường đại học công lập và xu hướng phát triển của HTTTKT trên thế giới.

6.1. Đề Xuất Các Hướng Nghiên Cứu Tiếp Theo

Các hướng nghiên cứu tiếp theo có thể tập trung vào việc đánh giá hiệu quả của các giải pháp hoàn thiện HTTTKT trong các trường đại học công lập, nghiên cứu về các yếu tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin vào kế toán, và nghiên cứu về tác động của HTTTKT đến hiệu quả hoạt động của trường đại học.

6.2. Kiến Nghị Với Các Cơ Quan Quản Lý Nhà Nước

Các cơ quan quản lý nhà nước cần có chính sách hỗ trợ các trường đại học công lập trong việc xây dựng và hoàn thiện HTTTKT. Cần tăng cường đầu tư cho công nghệ thông tin, đào tạo đội ngũ nhân viên kế toán, và xây dựng cơ chế quản lý tài chính linh hoạt, tạo điều kiện cho các trường đại học tự chủ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG THÔNG TIN KẾ TOÁN TRONG CÁC ðƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1. VAI TRÒ VÀ YÊU CẦU CỦA HỆ THỐNG THÔNG TIN KẾ TOÁN TRONG CÁC ðƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1. Khái niệm hệ thống thông tin kế toán ðứng trên quan ñiểm hệ thống, mỗi tổ chức là một hệ thống bao gồm các bộ phận tương tác với nhau nhằm ñạt ñược các mục tiêu của tổ chức. Mỗi tổ chức (hệ thống lớn) thường bao gồm nhiều hệ thống nhỏ ñược thiết kế nhằm ñạt ñược các mục tiêu của tổ chức ở mức cao nhất.

Các hệ thống nhỏ này cũng ñược thiết lập các mục tiêu riêng trên cơ sở các mục tiêu chung của tổ chức. Hệ thống thông tin kế toán là một trong các hệ thống nhỏ của tổ chức. “Hệ thống thông tin kế toán là hệ thống thu thập, ghi chép, lưu trữ và xử lý số liệu về các nghiệp vụ kinh tế trong mỗi tổ chức ñể cung cấp thông tin cho những người ra quyết ñịnh” [46]. Một hệ thống kế toán ñược thiết kế tốt là một hệ thống “tương ñối ñóng”.

Hệ thống “ñóng” là một hệ thống biệt lập với môi trường của nó và không có sự can thiệp của bên ngoài, môi trường không có ảnh hưởng tới các quá trình thực hiện trong hệ thống, còn một hệ thống “tương ñối ñóng” là hệ thống có tác ñộng qua lại ñối với môi trường của nó theo một cách thức ñịnh trước và kiểm soát sự ảnh hưởng của môi trường tới các quá trình của nó. Hệ thống kế toán xử lý các dữ liệu ñầu vào thành các sản phẩm thông tin ñầu ra và sử dụng các qui trình kiểm soát nội bộ ñể hạn chế ảnh hưởng của môi trường tới tổ chức (Sơ ñồ 1. ðầu vào của hệ thống kế toán là các sự kiện kinh tế (các nghiệp vụ kinh tế). Nó bao gồm các hoạt ñộng cung cấp hàng hóa, dịch vụ, tạo nguồn thu cho tổ chức và các hoạt ñộng phát sinh chi phí của tổ chức.

Các quá trình trong hệ thống kế toán ghi chép lại các nghiệp vụ kinh tế trên các sổ sách kế toán và tổng hợp chúng trên nhiều loại báo cáo. ðầu ra của hệ thống kế toán là các tài liệu và báo cáo kế toán (các báo cáo tài chính và báo cáo kế toán quản trị). 8 Quá trình ðầu vào • Sao chép ðầu ra • Các nghiệp vụ • Ghi sổ • Báo cáo kế toán kinh tế • ðiều chỉnh • Tài liệu kế toán • Kiểm soát Sơ ñồ 1. Hệ thống kế toán 1.

Khái niệm và ñặc ñiểm của các ñơn vị sự nghiệp có thu ðơn vị sự nghiệp là cơ quan ñược Nhà nước thành lập ñể thực hiện các hoạt ñộng chuyên môn nhất ñịnh. Chức năng cơ bản của các ñơn vị sự nghiệp là cung cấp các dịch vụ công trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, truyền hình, nghiên cứu. Xét trên góc ñộ kinh phí hoạt ñộng, các ñơn vị sự nghiệp bao gồm hai loại cơ bản: ñơn vị sự nghiệp không có thu và ñơn vị sự nghiệp có thu. ðơn vị sự nghiệp không có thu ñược ngân sách nhà nước ñảm bảo 100% kinh phí hoạt ñộng, cấp phát theo dự toán phê duyệt.

ðơn vị sự nghiệp có thu là các ñơn vị sự nghiệp có nguồn thu trực tiếp từ các ñối tượng sử dụng dịch vụ công. Các ñơn vị này có thể tự ñảm bảo một phần hoặc toàn bộ kinh phí hoạt ñộng thường xuyên của ñơn vị mình. Như vậy, có thể khái quát về ñơn vị sự nghiệp có thu là cơ quan ñược Nhà nước thành lập ñể cung cấp các dịch vụ công và có nguồn thu trực tiếp từ các ñối tượng sử dụng dịch vụ công ñó. Các ñơn vị sự nghiệp có thu có các ñặc ñiểm cơ bản sau: • Các các ñơn vị sự nghiệp có thu là hoạt ñộng trong khuôn khổ pháp luật qui ñịnh về ngành nghề, lĩnh vực chuyên môn và chịu sự ñiều tiết của cơ quan quản lý cấp trên.

• Các ñơn vị sự nghiệp có thu sử dụng tài sản công như là một yếu tố ñầu vào ñể tạo ra sản phẩm, dịch vụ công cung ứng cho các ñối tượng sử dụng. Sự hao mòn các tài sản này sẽ cấu thành nên giá thành của các sản phẩm, dịch vụ công cung ứng. 9 • Các ñơn vị sự nghiệp có thu hoạt ñộng không nhằm mục ñích lợi nhuận. Sự tồn tại của các ñơn vị sự nghiệp có thu nhằm thể hiện vai trò của nhà nước trong việc duy trì và hỗ trợ quá trình phát triển kinh tế - xã hội.

Với các sản phẩm, dịch vụ về y tế, giáo dục, văn hóa,. các ñơn vị sự nghiệp có thu mang lại các lợi ích chung và lâu dài cho xã hội, có tác ñộng trực tiếp và gián tiếp tới quá trình phát triển ñất nước. Vai trò của hệ thống thông tin kế toán trong các ñơn vị sự nghiệp có thu Hệ thống thông tin kế toán tồn tại trong tất cả các tổ chức, dù là một ñơn vị kinh doanh (công ty tư nhân, công ty hợp danh, công ty cổ phần.) hay các tổ chức phi lợi nhuận (các ñơn vị hành chính, các ñơn vị sự nghiệp). Mặc dù các hệ thống kế toán ở các ñơn vị khác nhau có mức ñộ phức tạp khác nhau, tuy nhiên chúng ñều tương tự nhau dưới ba góc ñộ: mỗi hệ thống ñều có cấu trúc tương tự nhau (nguồn nhân lực và phương tiện kỹ thuật), có quá trình tương tự nhau (sử dụng các phương pháp kế toán) và có mục ñích tương tự nhau (cung cấp thông tin).

Kế toán cung cấp thông tin cho cả ñối tượng bên ngoài và bên trong tổ chức ñể ra các quyết ñịnh liên quan tới tổ chức. Các ñối tượng sử dụng thông tin kế toán bên ngoài tổ chức bao gồm các nhà ñầu tư, các nhà cung cấp tín dụng, cơ quan thuế, các nhà phân tích tài chính, các cơ quan quản lý nhà nước. ðối với các ñơn vị sự nghiệp có thu, ñối tượng bên ngoài chủ yếu sử dụng thông tin kế toán là các cơ quan quản lý nhà nước. Các ñối tượng sử dụng thông tin kế toán bên trong tổ chức bao gồm các nhà quản lý các cấp.

Trên góc ñộ ñối tượng sử dụng thông tin, hệ thống thông tin kế toán trong mỗi tổ chức thường bao gồm hai hệ thống nhỏ: hệ thống kế toán tài chính và hệ thống kế toán quản trị. Hệ thống kế toán tài chính có mục tiêu ghi chép, xử lý và báo cáo về các nghiệp vụ kinh tế xảy ra trong quá khứ với sản phẩm là các báo cáo tài chính tuân thủ theo các chuẩn mực và chế ñộ kế toán. Hệ thống kế toán quản trị có mục tiêu thu thập, xử lý và cung cấp thông tin cho các nhà quản trị ñể thực hiện các chức năng lập kế hoạch, thực hiện kế hoạch và kiểm soát hoạt ñộng của tổ chức. 10 Các ñối tượng bên ngoài tổ chức sử dụng thông tin kế toán ñể ra các quyết ñịnh liên quan tới lợi ích trực tiếp của họ.

Các nhà ñầu tư sử dụng thông tin kế toán ñánh giá về hiệu quả hoạt ñộng, khả năng sinh lời của ñồng vốn ñầu tư và mức ñộ an toàn ñể quyết ñịnh nên ñầu tư hay rút vốn ñầu tư vào ñơn vị. Các nhà cung cấp tín dụng sử dụng thông tin kế toán ñánh giá khả năng thanh toán ñể từ ñó quyết ñịnh cho ñơn vị vay vốn hay không. Các cơ quan quản lý nhà nước sử dụng thông tin kế toán ñể ñánh giá việc thực hiện các qui ñịnh của luật pháp, các mục tiêu chung của xã hội như thế nào. ðối với các ñơn vị sự nghiệp có thu, các cơ quan quản lý nhà nước sử dụng thông tin kế toán ñể ñánh giá hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước cấp và việc tuân chủ các chế ñộ tài chính qui ñịnh trong việc lập dự toán và thực hiện dự toán ngân sách.

ðối với nội bộ ñơn vị sự nghiệp có thu cũng như bất kỳ một tổ chức nào khác, hệ thống kế toán cung cấp thông tin cho việc ra quyết ñịnh ở tất cả các cấp quản lý trong ñơn vị. Hoạt ñộng quản lý trong ñơn vị có thể chia thành ba cấp: lập kế hoạch chiến lược, kiểm soát quản lý và kiểm soát hoạt ñộng[30]. Lập kế hoạch chiến lược là quá trình quyết ñịnh các mục tiêu của ñơn vị và lập kế hoạch sử dụng các nguồn lực ñể ñạt ñược các mục tiêu ñó. Việc lập kế hoạch chiến lược chủ yếu liên quan tới các nhà quản lý cấp cao nhất trong ñơn vị.

Kiểm soát quản lý là quá trình các nhà quản trị tìm kiếm các nguồn lực và tổ chức sử dụng các nguồn lực một cách hiệu quả và hiệu năng ñể ñạt ñược các mục tiêu của ñơn vị. Kiểm soát quản lý chủ yếu liên quan tới các nhà quản lý cấp trung gian trong ñơn vị. Kiểm soát hoạt ñộng là quá trình các nhà quản lý bảo ñảm thực hiện các nhiệm vụ cụ thể một cách hiệu quả và hiệu năng. Kiểm soát quản lý thường liên quan tới các nhà quản lý cấp thấp trong ñơn vị.

Lập kế hoạch chiến lược ñược hỗ trợ bởi hệ thống thông tin kế toán thông qua các báo cáo tài chính, cung cấp các thông tin tổng quát về tình trạng tài chính, kết quả hoạt ñộng của ñơn vị, qua ñó các nhà quản lý cấp cao có thể hoạch ñịnh các chiến lược hoạt ñộng cho cả ñơn vị. Bên cạnh ñó, hệ thống dự 11 toán cho phép các nhà quản lý cấp cao kết nối mục tiêu của ñơn vị tới tất cả các nhà quản lý trong ñơn vị. Kiểm soát quản lý ñược hỗ trợ bởi hệ thống thông tin kế toán thông qua hệ thống dự toán và hệ thống báo cáo trách nhiệm. Hệ thống dự toán ñược sử dụng ñể giúp các nhà quản lý xem xét việc huy ñộng và sử dụng các nguồn lực của ñơn vị sao cho ñạt hiệu quả và hiệu năng, ñáp ứng ñược các mục tiêu của ñơn vị.

Hệ thống báo cáo trách nhiệm tổng kết các số liệu về việc huy ñộng và sử dụng các nguồn lực trong một kỳ nhất ñịnh nhằm ñánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn lực của ñơn vị và ñánh giá trách nhiệm của các nhà quản lý cấp trung gian trong việc ñơn vị sử dụng các nguồn lực ñó. Kiểm soát hoạt ñộng ñược hỗ trợ bởi hệ thống thông tin kế toán thông qua hệ thống xử lý các nghiệp vụ kinh tế phát sinh. ðây là thành phần có cấu trúc chặt chẽ nhất trong hệ thống thông tin quản lý.