Đề tài cấp bộ: Nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh vùng Đồng bằng sông Hồng

Bài viết phân tích giải pháp nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng.

• Tác giả: Pgs, Ts Trần Văn Phòng
• Trường học: Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Triết học
• Đề tài: Nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng
• Loại tài liệu: Báo cáo tổng kết đề tài khoa học cấp bộ
• Năm xuất bản: 2007
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. Chương 1: Năng lực tổng kết thực tiễn và vai trò của nó đối với hoạt động lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh
• 1.1. Năng lực tổng kết thực tiễn và những nhân tố ảnh hưởng đến năng lực tổng kết thực tiễn
• 1.2. Vai trò của NLTKTT đối với hoạt động lãnh đạo của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh
• 2. Chương 2: Năng lực tổng kết thực tiễn của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng – Thực trạng và vấn đề đặt ra
• 2.1. Đặc điểm đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt vùng đồng bằng sông Hồng
• 2.2. Những nhân tố khách quan ảnh hưởng tới NLTKTT của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt vùng ĐBSH
• 2.3. Thực trạng NLTKTT của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng ĐBSH và nguyên nhân của thực trạng đó
• 3. Chương 3: Một số nguyên tắc và giải pháp nâng cao Năng lực tổng kết thực tiễn của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn hiện nay
• 3.1. Một số nguyên tắc chủ yếu trong quá trình nâng cao NLTKTT của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng ĐBSH
• 3.2. Một số giải pháp chủ yếu nâng cao NLTKTT của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh vùng ĐBSH trong giai đoạn hiện nay
• KẾT LUẬN
• KIẾN NGHỊ
• PHỤ LỤC
• Công trình đã công bố liên quan đến đề tài
• Danh mục tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn

Nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn là yêu cầu cấp thiết đối với cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng. Đây là quá trình giúp họ rút ra bài học kinh nghiệm từ thực tiễn, từ đó đưa ra các quyết định chính xác và hiệu quả hơn. Tổng kết thực tiễn không chỉ là nhiệm vụ mà còn là phương pháp quan trọng để phát triển lý luận và hoàn thiện chính sách. Việc này đòi hỏi cán bộ phải có năng lực quản lý thực tiễn và khả năng phân tích, đánh giá các vấn đề phức tạp.

1.1. Vai trò của tổng kết thực tiễn

Tổng kết thực tiễn đóng vai trò quan trọng trong việc khắc phục bệnh kinh nghiệm và giáo điều. Nó giúp cán bộ lãnh đạo rút ra những bài học kinh nghiệm, bổ sung và hoàn thiện các quyết định của mình. Điều này đặc biệt cần thiết trong bối cảnh phát triển bền vững và công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cán bộ cấp tỉnh cần có khả năng tổng kết để đưa ra các kiến nghị giúp Trung ương hoàn thiện chính sách.

1.2. Yếu tố ảnh hưởng đến năng lực tổng kết

Năng lực tổng kết thực tiễn của cán bộ lãnh đạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm trình độ tư duy lý luận, phẩm chất đạo đức và khả năng thu thập, xử lý thông tin. Trình độ tư duy lý luận giúp cán bộ khái quát hóa các vấn đề thực tiễn, trong khi phẩm chất đạo đức đảm bảo tính khách quan và trung thực trong quá trình tổng kết. Khả năng thu thập và xử lý thông tin kịp thời, chính xác là yếu tố then chốt để đạt hiệu quả cao.

II. Thực trạng năng lực tổng kết thực tiễn

Thực trạng năng lực tổng kết thực tiễn của cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng cho thấy nhiều hạn chế. Mặc dù đây là khu vực có vị trí chiến lược quan trọng, nhưng nhiều cán bộ vẫn chưa kịp thời tổng kết các vấn đề nảy sinh từ thực tiễn. Điều này dẫn đến sự lúng túng và bị động trong việc giải quyết các vấn đề địa phương. Nguyên nhân chính là do thiếu kỹ năng tổng kết và chưa có sự đầu tư đúng mức vào đào tạo cán bộ.

2.1. Đặc điểm đội ngũ cán bộ

Đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng có nhiều điểm mạnh, nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế. Họ thường có kinh nghiệm thực tiễn phong phú, nhưng lại thiếu kỹ năng tổng kết và phân tích lý luận. Điều này khiến họ gặp khó khăn trong việc đưa ra các quyết định mang tính chiến lược. Việc nâng cao năng lực quản lý thực tiễn là yêu cầu cấp bách để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới.

2.2. Nguyên nhân của thực trạng

Nguyên nhân chính dẫn đến thực trạng hạn chế năng lực tổng kết thực tiễn là do thiếu sự đầu tư vào đào tạo cán bộ và chưa có cơ chế khuyến khích phù hợp. Nhiều cán bộ chưa được trang bị đầy đủ kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện tổng kết hiệu quả. Bên cạnh đó, áp lực công việc và thời gian cũng là những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tổng kết.

III. Giải pháp nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn

Để nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn cho cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp. Trong đó, việc đào tạo cán bộ và xây dựng cơ chế khuyến khích là những yếu tố then chốt. Các giải pháp này không chỉ giúp cán bộ nâng cao kỹ năng tổng kết mà còn tạo động lực để họ thực hiện công việc một cách hiệu quả hơn.

3.1. Nguyên tắc nâng cao năng lực

Các nguyên tắc chính trong việc nâng cao năng lực tổng kết thực tiễn bao gồm tính khoa học, tính thực tiễn và tính hệ thống. Cán bộ cần được đào tạo bài bản về phương pháp tổng kết, đồng thời phải có cơ hội thực hành thường xuyên. Việc này giúp họ tích lũy kinh nghiệm và nâng cao kỹ năng phân tích, đánh giá các vấn đề thực tiễn.

3.2. Giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể bao gồm tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về tổng kết thực tiễn, xây dựng cơ chế khuyến khích cán bộ tham gia tích cực vào quá trình tổng kết, và tăng cường trao đổi kinh nghiệm giữa các địa phương. Ngoài ra, cần xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ để cán bộ có thể thu thập và xử lý thông tin một cách nhanh chóng và chính xác.

Nội dung chính

Nâng Cao Năng Lực Tổng Kết Thực Tiễn Của Cán Bộ Lãnh Đạo Chủ Chốt Cấp Tỉnh: Nghiên Cứu Điển Hình Tại Đồng Bằng Sông Hồng

---

Tóm tắt nghiên cứu (200-250 từ)

• Câu hỏi nghiên cứu chính: Thực trạng năng lực tổng kết thực tiễn (NLTKTT) của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh tại vùng Đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) đang diễn ra như thế nào, chịu sự chi phối của những yếu tố nào và đâu là hệ giải pháp căn cơ nhằm nâng cao năng lực này đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH)?
• Bức tranh phương pháp luận (Methodology snapshot): Đề tài khoa học cấp Bộ (Mã số: B.07-05) do PGS. TS. Trần Văn Phòng chủ nhiệm, Viện Triết học (Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh) chủ trì. Nghiên cứu kết hợp khung lý thuyết duy vật biện chứng với phương pháp điều tra xã hội học định lượng (202 phiếu khảo sát tại 4 tỉnh trọng điểm: Nam Định, Hải Dương, Bắc Ninh, Ninh Bình), phương pháp chuyên gia, tọa đàm khoa học và phân tích tài liệu văn kiện.
• Phát hiện cốt lõi: Tồn tại "khoảng cách chuyển hóa" rõ rệt giữa nhận thức và năng lực thực hành. Dù 97% cán bộ có trình độ Cao cấp lý luận chính trị và nhận thức sâu sắc vai trò của tổng kết thực tiễn (TKTT), nhưng kỹ năng xử lý thông tin đa chiều, tư duy khái quát lý luận và vận dụng bài học vào ban hành quyết sách vẫn còn dàn trải, nặng tính liệt kê số liệu và chịu rào cản từ tâm lý làng xã, kinh nghiệm tiểu nông.
• Hàm ý chính sách: Nghiên cứu cung cấp luận cứ khoa học để đổi mới quy trình tổng kết thực tiễn, cải cách chương trình đào tạo - bồi dưỡng cán bộ tại các trường chính trị và chuẩn hóa năng lực lãnh đạo cấp địa phương trong thời kỳ hội nhập.

---

Bối cảnh và tầm quan trọng (300-350 từ)

Tổng kết thực tiễn là một mắt khâu then chốt trong chu trình nhận thức và tổ chức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Từ Đại hội IX và Đại hội X, Đảng đã đặc biệt nhấn mạnh nhiệm vụ thường xuyên tổng kết thực tiễn, bổ sung và phát triển lý luận nhằm giải quyết đúng đắn những vấn đề do cuộc sống đặt ra, khắc phục bệnh giáo điều và bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa.

Trong hệ thống hành chính, cấp tỉnh giữ vị thế chiến lược – đóng vai trò như một "quốc gia thu nhỏ", là gạch nối trực tiếp giữa Trung ương và cơ sở. Vùng Đồng bằng sông Hồng (ĐBSH) – trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả nước – trong hơn 20 năm đổi mới đã chứng kiến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ từ thuần nông sang công nghiệp hóa và dịch vụ. Sự xuất hiện ồ ạt của các khu công nghiệp, quá trình đô thị hóa nhanh và thu hồi đất nông nghiệp đã làm nảy sinh hàng loạt vấn đề phức tạp chưa từng có tiền lệ.

Tuy nhiên, trước công trình này, các nghiên cứu về NLTKTT chủ yếu mới dừng lại ở phạm vi cấp huyện hoặc tiếp cận dưới góc độ tổ chức thực tiễn thuần túy. Tồn tại một khoảng trống nghiên cứu (research gap) lớn về khung lý luận đánh giá NLTKTT của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp tỉnh (Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở, Bí thư Huyện ủy). Việc thực hiện đề tài B.07-05 có tính thời sự cấp bách, không chỉ tháo gỡ điểm nghẽn trong khâu ra quyết định tại địa phương mà còn đóng góp luận cứ trực tiếp giúp Trung ương hoàn thiện đường lối, chính sách trong bối cảnh ĐBSH đẩy mạnh CNH, HĐH.

---

Methodology và approach (350-400 từ)

Nghiên cứu được thiết kế theo hướng tiếp cận liên ngành giữa Triết học nhận thức luận Mác - Lênin, Khoa học Chính trị và Xã hội học quản lý, bảo đảm tính khoa học, chuẩn xác và độ tin cậy cao:

1. Thiết kế nghiên cứu và Thu thập dữ liệu

• Mẫu khảo sát xã hội học: Đề tài tiến hành điều tra thực nghiệm với 202 phiếu khảo sát (trong tổng số hơn 400 cán bộ chủ chốt của 4 tỉnh đại diện: Nam Định, Hải Dương, Bắc Ninh, Ninh Bình). Thời gian thu thập dữ liệu diễn ra từ ngày 15/03/2007 đến 15/06/2007.
• Tính đại diện của địa bàn: Bốn tỉnh được lựa chọn đại diện cho các đặc thù khác nhau của ĐBSH: tỉnh phát triển công nghiệp mạnh (Bắc Ninh), tỉnh ven đô tái lập (Hải Dương), tỉnh thuần nông truyền thống (Nam Định) và tỉnh phát triển dịch vụ - du lịch (Ninh Bình).
• Đối tượng khảo sát: Cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh gồm Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Trưởng/Phó các ban ngành đoàn thể tỉnh, Giám đốc các Sở và Bí thư Huyện ủy/Thành ủy trực thuộc.

2. Kỹ thuật phân tích và Xử lý dữ liệu

• Phương pháp chuyên gia và Tọa đàm: Tổ chức làm việc chuyên sâu với lãnh đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trường Chính trị các tỉnh và các nhà khoa học đầu ngành thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Ban Khoa giáo Trung ương.
• Phân tích logic và Lịch sử: Đánh giá các báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội, văn kiện Đại hội Đảng bộ các tỉnh trong giai đoạn 1986–2006 để đối chiếu giữa nhận thức lý luận và kết quả lãnh đạo thực tế.
• Đảm bảo tính khách quan: Thông tin người tham gia khảo sát được mã hóa ẩn danh tuyệt đối; quy trình xử lý dữ liệu thống kê phản ánh trung thực mối tương quan giữa trình độ học vấn, cơ cấu tuổi, lý luận chính trị với năng lực nhận diện, xử lý thông tin thực tiễn.

---

Phát hiện chính (400-450 từ)

Khảo sát thực chứng và phân tích lý luận đã chỉ ra 4 phát hiện căn bản về thực trạng NLTKTT của cán bộ lãnh đạo chủ chốt vùng ĐBSH:

1. Cơ cấu nhân sự ổn định nhưng thiếu tính đột phá học thuật

• Về độ tuổi: 44% cán bộ thuộc nhóm 45–55 tuổi; 34.15% thuộc nhóm 55–60 tuổi; chỉ có 15.84% cán bộ dưới 45 tuổi. Đội ngũ này có bề dày trải nghiệm thực tiễn qua thời kỳ đổi mới nhưng khả năng cập nhật khoa học - công nghệ hiện đại còn hạn chế.
• Về chuyên môn: 71.78% có trình độ Đại học chính quy, tuy nhiên tỷ lệ Đại học tại chức vẫn chiếm đến 21.28%, trong khi trình độ sau đại học (Thạc sĩ) trong nhóm khảo sát chỉ đạt 0.49%. Số liệu chỉ ra tính chắp vá, thiếu đồng bộ trong đào tạo chuyên môn sâu.
• Về lý luận chính trị: 97% đạt trình độ Cao cấp lý luận chính trị hoặc Cử nhân chính trị, tạo nền tảng vững vàng về lập trường tư tưởng nhưng chủ yếu học theo hình thức tại chức, bồi dưỡng ngắn hạn.

2. Nghịch lý giữa "Nhận thức vai trò" và "Năng lực thực thi"

Cán bộ chủ chốt đều nhận thức đúng đắn TKTT là nhiệm vụ bắt buộc của quy trình lãnh đạo. Tuy nhiên, khi chuyển sang thao tác cụ thể, phần lớn rơi vào tình trạng TKTT vụn vặt: chỉ dừng lại ở việc tổng hợp số liệu, liệt kê ưu - khuyết điểm mang tính mô tả cơ học, thiếu năng lực phân tích bản chất quy luật và không rút ra được các bài học mang tầm khái quát lý luận.

3. Tác động đa chiều của văn hóa làng xã và tâm lý "dĩ hòa vi quý"

Nghiên cứu phát hiện văn hóa truyền thống vùng ĐBSH có tác động hai mặt đến tư duy lãnh đạo:

• Mặt tích cực: Tinh thần đoàn kết, gắn bó cộng đồng giúp dễ dàng tập hợp lực lượng triển khai chủ trương.
• Mặt tiêu cực: Tư duy tiểu nông, tâm lý "trọng tình nhẹ lý", "hòa cả làng", ngại va chạm khiến cán bộ có xu hướng né tránh những vấn đề bức xúc, nhạy cảm khi tổng kết. Trong thu thập và xử lý thông tin, lợi ích cục bộ địa phương đã làm sai lệch tính khách quan của dữ liệu.

4. Bệnh kinh nghiệm và sức ỳ trong chuyển đổi mô hình kinh tế

Do xuất phát điểm từ nền sản xuất lúa nước và thói quen thụ động từ cơ chế bao cấp (một phần do vị trí địa lý cận kề Trung ương nên có tâm lý ỷ lại), nhiều lãnh đạo lúng túng khi xử lý các vấn đề kinh tế thị trường hiện đại như: quản lý dự án công nghiệp, tranh chấp đất đai, giải quyết việc làm sau thu hồi đất (dẫn đến tình trạng hàng loạt dự án "treo" tại Hưng Yên, Bắc Ninh, Hà Tây thời kỳ đó).

---

Đóng góp khoa học (250-300 từ)

Đóng góp về mặt lý luận

• Chuẩn hóa cấu trúc 5 thành tố của NLTKTT: Đề tài đã hệ thống hóa và làm sáng tỏ khái niệm NLTKTT dưới góc độ nhận thức luận duy vật biện chứng, xác định rõ 5 cấu phần năng lực cấu thành:
  1. Năng lực lựa chọn đúng và trúng vấn đề cần tổng kết.
  2. Năng lực lập kế hoạch, tổ chức lực lượng tổng kết tối ưu.
  3. Năng lực thu thập, phân tích, xử lý thông tin đa chiều.
  4. Năng lực khái quát hóa thành bài học kinh nghiệm/luận điểm lý luận.
  5. Năng lực vận dụng kết quả tổng kết vào ban hành và điều chỉnh quyết định lãnh đạo.

Đóng góp về phương pháp luận và thực tiễn

• Công cụ đo lường định lượng năng lực lãnh đạo: Xây dựng thành công bộ chỉ số và bảng hỏi khảo sát thực nghiệm giúp lượng hóa một khái niệm vốn trừu tượng (năng lực tư duy triết học/lý luận của cán bộ).
• Khung giải pháp chính sách ứng dụng: Đề xuất hệ thống nguyên tắc và giải pháp đồng bộ: từ đổi mới quy trình bắt buộc về TKTT trước khi ban hành nghị quyết, cải tiến chương trình đào tạo trường Đảng theo hướng gắn lý thuyết với nghiên cứu tình huống thực địa, đến hoàn thiện chính sách đãi ngộ nhằm kích thích động lực tự học, tự rèn luyện của cán bộ.

---

Đối tượng quan tâm (200-250 từ)

Báo cáo nghiên cứu khoa học này là tài liệu tham khảo giá trị cho nhiều nhóm đối tượng:

• Nhà nghiên cứu Khoa học Xã hội & Lý luận Chính trị: Cung cấp khung lý thuyết vững chắc về mối quan hệ biện chứng giữa nhận thức luận Mác - Lênin và khoa học lãnh đạo hiện đại.
• Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh & Hệ thống các Trường Chính trị cấp tỉnh: Tài liệu quý để đổi mới giáo trình, phương pháp giảng dạy học phần Triết học Mác - Lênin, Xây dựng Đảng và Khoa học Lãnh đạo quản lý.
• Cơ quan Tham mưu cấp ủy (Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo Trung ương và Tỉnh ủy): Căn cứ khoa học phục vụ công tác quy hoạch, đánh giá tiêu chuẩn chức danh, xây dựng tiêu chí bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo chủ chốt.
• Cán bộ lãnh đạo đương nhiệm và diện quy hoạch cấp tỉnh/huyện: Cẩm nang định hướng phương pháp tư duy khoa học, phương pháp thu thập dữ liệu cơ sở và kỹ năng ra quyết định sát hợp thực tế.

---

Câu hỏi thường gặp (FAQ) (250-300 từ)

1. Phát hiện quan trọng nhất của đề tài nghiên cứu này là gì?

Phát hiện then chốt là "điểm nghẽn năng lực" của cán bộ chủ chốt cấp tỉnh không nằm ở nhận thức chính trị (97% có Cao cấp LLCT) mà nằm ở kỹ năng thao tác thực nghiệm: thu thập, xử lý thông tin khách quan và tư duy khái quát bản chất quy luật từ thực tiễn.

2. Phương pháp nghiên cứu có điểm gì đặc biệt?

Nghiên cứu kết hợp nhuần nhuyễn giữa phương pháp luận triết học mác-xít với công cụ điều tra xã hội học thực nghiệm (khảo sát quy mô 202 cán bộ tại 4 tỉnh đại diện vùng ĐBSH), khắc phục tính tư biện trừu tượng thường gặp trong các đề tài triết học thuần túy.

3. Kết quả khảo sát tại ĐBSH có thể khái quát hóa (generalize) cho các vùng khác không?

Có thể khái quát hóa về mặt khung lý thuyết và quy trình 5 bước nâng cao NLTKTT. Tuy nhiên, các đặc thù về tâm lý làng xã và mức độ ỷ lại do gần Trung ương cần được hiệu chỉnh khi áp dụng vào các địa bàn như Tây Nguyên, Tây Bắc hay Đồng bằng sông Cửu Long.

4. Hướng phát triển tiếp theo (Next steps) của hướng nghiên cứu này là gì?

Cần mở rộng khảo sát so sánh liên vùng (giữa ĐBSH và Đông Nam Bộ) và nghiên cứu tác động của chuyển đổi số, dữ liệu lớn (Big Data) đối với năng lực thu thập, xử lý thông tin thực tiễn của cán bộ lãnh đạo hiện đại.

5. Ý nghĩa thực tiễn nổi bật nhất có thể áp dụng ngay là gì?

Quy chuẩn hóa quy trình 5 bước tổng kết thực tiễn thành một thủ tục bắt buộc trước khi cấp ủy tỉnh ban hành các nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội quan trọng.

---

Kết luận (150 từ)

Báo cáo đề tài khoa học cấp Bộ B.07-05 do PGS. TS. Trần Văn Phòng chủ nhiệm là công trình tiên phong tiếp cận NLTKTT dưới góc độ nhận thức luận kết hợp thực chứng xã hội học tại vùng Đồng bằng sông Hồng. Nghiên cứu đã làm rõ cấu trúc năng lực, phân tích các rào cản nội tại và môi trường khách quan, từ đó xác lập hệ thống giải pháp nâng cao NLTKTT của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh. Trong kỷ nguyên đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới và hội nhập sâu rộng, việc trang bị tư duy lý luận biện chứng và năng lực tổng kết thực tiễn sắc bén chính là chìa khóa then chốt để đội ngũ cán bộ đưa ra những quyết sách đúng đắn, dẫn dắt địa phương phát triển nhanh và bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Häc viÖn chÝnh trÞ – hµnh chÝnh quèc gia Hå ChÝ Minh b¸o c¸o tæng kÕt §Ò tµi khoa häc cÊp bé n¨m 2007 Tªn ®Ò tµi: N©ng cao n¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn cña ®éi ngò c¸n bé l∙nh ®¹o chñ chèt cÊp tØnh vïng ®ång b»ng S«ng Hång M· sè: B.07-05 C¬ quan chñ tr×: ViÖn TriÕt häc Chñ nhiÖm ®Ò tµi: PGS, TS TrÇn V¨n Phßng Th− ký khoa häc: Th.s §Æng Quang §Þnh 6771 28/3/2007 Hµ Néi, n¨m 2007 Danh s¸ch céng t¸c viªn tham gia ®Ò tµi 1. PGS, TS TrÇn V¨n Phßng – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT - HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.s §Æng Quang §Þnh – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT - HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. NguyÔn C«ng Chuyªn – Ban Tuyªn gi¸o TØnh uû Nam §Þnh.s TrÇn SÜ D−¬ng – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. TS D−¬ng Minh §øc – Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng 6.s ThiÒu Quang §ång – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.s §µo H÷u H¶i – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.

TS NguyÔn Minh Hoµn – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. GS, TS NguyÔn Hïng HËu – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.s Ph¹m Anh Hïng – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.s Vò Thanh H−¬ng – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.s Lª Xu©n Huy – Tr−êng ChÝnh trÞ tØnh H¶i D−¬ng 13. NCS NguyÔn ChÝ HiÕu – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. PGS, TS NguyÔn ThÕ KiÖt – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh.

TS NguyÔn ThÞ Nga – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. PGS, TS TrÇn SÜ Ph¸n – ViÖn TriÕt häc, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. GS, TS Ph¹m Ngäc Quang – ViÖn T«n gi¸o vµ tÝn ng−ìng, Häc viÖn CT-HC Quèc gia Hå ChÝ Minh. Bïi Quang To¶n – Ban Tuyªn gi¸o TØnh uû H¶i D−¬ng 2 Môc lôc Trang Më ®Çu 4 Ch−¬ng 1: N¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn vµ vai trß cña nã 9 ®èi víi ho¹t ®éng l∙nh ®¹o cña c¸n bé l∙nh ®¹o chñ chèt cÊp tØnh 1.

N¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn vµ nh÷ng nh©n tè ¶nh h−ëng ®Õn 9 n¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn. Vai trß cña NLTKTT ®èi víi ho¹t ®éng l·nh ®¹o cña c¸n bé 18 l·nh ®¹o chñ chèt cÊp tØnh. Ch−¬ng 2: N¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn cña c¸n bé l∙nh 32 ®¹o chñ chèt cÊp tØnh vïng ®ång b»ng s«ng Hång – Thùc tr¹ng vµ vÊn ®Ò ®Æt ra 2. §Æc ®iÓm ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt vïng ®ång b»ng 32 s«ng Hång.

Nh÷ng nh©n tè kh¸ch quan ¶nh h−ëng tíi NLTKTT cña 36 ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt vïng §BSH. Thùc tr¹ng NLTKTT cña ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt 46 cÊp tØnh vïng §BSH vµ nguyªn nh©n cña thùc tr¹ng ®ã. Ch−¬ng 3: Mét sè nguyªn t¾c vµ gi¶i ph¸p n©ng cao 75 N¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn cña c¸n bé l∙nh ®¹o chñ chèt cÊp tØnh vïng ®ång b»ng s«ng Hång trong giai ®o¹n hiÖn nay 3.1 Mét sè nguyªn t¾c chñ yÕu trong qu¸ tr×nh n©ng cao 75 NLTKTT cña c¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt cÊp tØnh vïng §BSH.2 Mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu n©ng cao NLTKTT cña c¸n bé 82 l·nh ®¹o chñ chèt cÊp tØnh vïng §BSH trong giai ®o¹n hiÖn nay. KÕt luËn 109 KiÕn nghÞ 111 Phô lôc 114 C«ng tr×nh ®∙ c«ng bè liªn quan ®Õn ®Ò tµi 122 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 123 3 c¸c ch÷ viÕt t¾t trong ®Ò tµi Ch÷ ®−îc viÕt t¾t Ch÷ viÕt t¾t C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ CNH,H§H §ång b»ng s«ng Hång §BSH N¨ng lùc tæng kÕt thùc tiÔn NLTKTT Tæng kÕt thùc tiÔn TKTT 4 Më ®Çu 1.