Nâng Cao Khả Năng Cạnh Tranh Trong Đấu Thầu Xây Dựng

Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng cho công ty cổ phần đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn.

• Tác giả: Dương Thu Trang
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Thành Công
• Trường học: Trường Đại học Thủy lợi
• Chuyên ngành: Kinh tế
• Đề tài: Nâng Cao Khả Năng Cạnh Tranh Trong Đấu Thầu Xây Dựng
• Loại tài liệu: luận văn

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đấu Thầu Xây Dựng Khái Niệm Bản Chất

Đấu thầu xây dựng là quá trình cạnh tranh để lựa chọn nhà thầu tốt nhất, đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu (chủ đầu tư). Bản chất của đấu thầu là sự ganh đua giữa các nhà thầu để giành quyền thực hiện dự án, công trình. Luật Đấu thầu năm 2005 đã định hình rõ nét về đấu thầu xây dựng, xem nó như một công cụ quản lý vĩ mô, giúp bảo toàn ngân sách và minh bạch trong xây dựng. Dưới góc độ nhà đầu tư, đấu thầu giúp chọn lựa công trình chất lượng với giá hợp lý. Đối với nhà thầu, đây là cơ hội kinh doanh và phát triển. Đấu thầu thể hiện rõ bản chất thương mại, là hoạt động mua bán đặc biệt, nơi người mua (chủ đầu tư) tìm kiếm giá trị tốt nhất, còn người bán (nhà thầu) cạnh tranh để cung cấp dịch vụ.

1.1. Khái Niệm Đấu Thầu Xây Dựng Theo Luật Đấu Thầu

Theo Luật Đấu thầu, đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn nhà nước. Kết quả là hợp đồng được ký kết, quy định chi tiết trách nhiệm của hai bên. Nhà thầu thực hiện nhiệm vụ theo HSMT (Hồ sơ mời thầu), còn chủ đầu tư giám sát, nghiệm thu và thanh toán. Thực chất, đây là quá trình mua sắm, sử dụng tiền của Nhà nước một cách hiệu quả. Luật Đấu thầu năm 2005 đã phổ biến thuật ngữ này rộng rãi.

1.2. Bản Chất Cạnh Tranh Trong Đấu Thầu Xây Dựng

Đấu thầu là hoạt động cạnh tranh trên hai phương diện: giữa bên mời thầu và nhà thầu, và giữa các nhà thầu với nhau. Cạnh tranh này xuất phát từ quan hệ mua bán (cung - cầu). Chủ đầu tư mong muốn đầu tư có lợi nhất, còn nhà thầu muốn bán được nhiều hàng hóa với giá có lợi nhất. Thông qua cạnh tranh, giá thầu hay giá dự toán công trình được hình thành. Đấu thầu còn là việc ứng dụng phương pháp xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chọn đơn vị thi công, đòi hỏi so sánh, đánh giá theo quy trình và tiêu chuẩn nhất định.

II. Các Loại Hình Đấu Thầu Xây Dựng Phổ Biến Hiện Nay

Đấu thầu xây dựng có nhiều loại hình, phân loại theo tính chất công việc và phạm vi đấu thầu. Theo tính chất công việc, có đấu thầu tuyển chọn tư vấn, mua sắm hàng hóa, lựa chọn đối tác thực hiện dự án và đấu thầu xây lắp. Đấu thầu xây lắp là hình thức chủ đầu tư tổ chức cạnh tranh giữa các nhà thầu để chọn đơn vị thực hiện công việc xây dựng và lắp đặt thiết bị, đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư. Theo phạm vi đấu thầu, có đấu thầu cạnh tranh trong nước và đấu thầu cạnh tranh quốc tế. Đấu thầu trong nước chỉ có nhà thầu trong nước tham gia, còn đấu thầu quốc tế mở rộng cho cả nhà thầu trong và ngoài nước.

2.1. Phân Loại Đấu Thầu Theo Tính Chất Công Việc

Có bốn loại đấu thầu chính theo tính chất công việc: tuyển chọn tư vấn (lựa chọn đơn vị tư vấn), mua sắm hàng hóa (lựa chọn nhà cung cấp vật tư, thiết bị), lựa chọn đối tác thực hiện dự án (lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án), và xây lắp (lựa chọn nhà thầu xây dựng và lắp đặt thiết bị). Mỗi loại hình có quy trình và tiêu chí đánh giá riêng, phù hợp với đặc thù công việc.

2.2. Phân Loại Đấu Thầu Theo Phạm Vi Tham Gia

Đấu thầu được chia thành đấu thầu trong nước (chỉ nhà thầu Việt Nam tham gia) và đấu thầu quốc tế (mở cửa cho cả nhà thầu trong và ngoài nước). Đấu thầu quốc tế thường áp dụng cho các dự án lớn, phức tạp, đòi hỏi năng lực và kinh nghiệm quốc tế. Việc lựa chọn hình thức đấu thầu phù hợp phụ thuộc vào quy mô, tính chất và nguồn vốn của dự án.

2.3. Ưu Điểm và Nhược Điểm của Từng Loại Hình Đấu Thầu

Đấu thầu trong nước giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa có cơ hội tham gia, thúc đẩy sự phát triển của ngành xây dựng trong nước. Tuy nhiên, có thể hạn chế về công nghệ và kinh nghiệm so với đấu thầu quốc tế. Đấu thầu quốc tế thu hút được các nhà thầu lớn, có kinh nghiệm và công nghệ tiên tiến, nhưng cạnh tranh gay gắt hơn và đòi hỏi năng lực cao hơn từ các nhà thầu trong nước.

III. Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Năng Lực Cạnh Tranh Đấu Thầu

Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, bao gồm yếu tố bên trong và yếu tố bên ngoài doanh nghiệp. Yếu tố bên trong bao gồm năng lực tài chính, nguồn nhân lực, kinh nghiệm thi công, cơ sở vật chất kỹ thuật và công nghệ. Yếu tố bên ngoài bao gồm môi trường pháp lý, chính sách của nhà nước, tình hình kinh tế vĩ mô, cạnh tranh trên thị trường và quan hệ với các đối tác. Để nâng cao năng lực cạnh tranh, doanh nghiệp cần phân tích và cải thiện các yếu tố này.

3.1. Các Yếu Tố Bên Trong Doanh Nghiệp Xây Dựng

Năng lực tài chính là yếu tố quan trọng, thể hiện khả năng huy động vốn, quản lý chi phí và đảm bảo thanh toán. Nguồn nhân lực chất lượng cao, có kinh nghiệm và kỹ năng chuyên môn là yếu tố then chốt. Kinh nghiệm thi công các dự án tương tự, cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại và công nghệ tiên tiến cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh.

3.2. Các Yếu Tố Bên Ngoài Tác Động Đến Đấu Thầu

Môi trường pháp lý ổn định, minh bạch và chính sách hỗ trợ của nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Tình hình kinh tế vĩ mô ổn định, tăng trưởng và cạnh tranh lành mạnh trên thị trường cũng ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh. Quan hệ tốt với các đối tác, nhà cung cấp và khách hàng cũng là yếu tố quan trọng.

3.3. Phân Tích SWOT Để Đánh Giá Năng Lực Cạnh Tranh

Phân tích SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) là công cụ hữu ích để đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức giúp doanh nghiệp xác định được vị thế của mình trên thị trường và đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao năng lực cạnh tranh.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Khả Năng Cạnh Tranh Trong Đấu Thầu

Để nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng, doanh nghiệp cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Cần tăng cường năng lực tài chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư vào cơ sở vật chất kỹ thuật và công nghệ, cải thiện quy trình quản lý và thi công, xây dựng thương hiệu và uy tín, và tăng cường quan hệ với các đối tác. Đồng thời, cần chủ động tìm kiếm thông tin về các dự án, chuẩn bị hồ sơ dự thầu kỹ lưỡng và tham gia đấu thầu một cách chuyên nghiệp.

4.1. Tăng Cường Năng Lực Tài Chính Cho Doanh Nghiệp

Doanh nghiệp cần đa dạng hóa nguồn vốn, quản lý dòng tiền hiệu quả, và sử dụng các công cụ tài chính để giảm thiểu rủi ro. Cần xây dựng mối quan hệ tốt với các ngân hàng và tổ chức tín dụng để dễ dàng tiếp cận nguồn vốn vay. Việc quản lý chi phí chặt chẽ và tối ưu hóa lợi nhuận cũng góp phần tăng cường năng lực tài chính.

4.2. Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Xây Dựng

Doanh nghiệp cần tuyển dụng và đào tạo đội ngũ kỹ sư, kiến trúc sư, công nhân lành nghề, có kinh nghiệm và kỹ năng chuyên môn cao. Cần tạo môi trường làm việc tốt, khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới, và có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân nhân tài. Việc đào tạo liên tục và cập nhật kiến thức mới cũng rất quan trọng.

4.3. Đầu Tư Cơ Sở Vật Chất Kỹ Thuật và Công Nghệ

Doanh nghiệp cần đầu tư vào máy móc, thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả thi công. Cần áp dụng các phần mềm quản lý dự án, thiết kế và thi công để tối ưu hóa quy trình làm việc. Việc bảo trì, bảo dưỡng định kỳ và nâng cấp thiết bị cũng rất quan trọng.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Kinh Nghiệm Từ Doanh Nghiệp Thành Công

Nghiên cứu kinh nghiệm của các doanh nghiệp xây dựng thành công là cách tốt để học hỏi và áp dụng vào thực tiễn. Các doanh nghiệp này thường có chiến lược rõ ràng, quản lý hiệu quả, đầu tư vào công nghệ và nhân lực, và xây dựng mối quan hệ tốt với các đối tác. Việc phân tích và học hỏi từ những thành công và thất bại của họ giúp doanh nghiệp rút ra bài học và cải thiện hoạt động của mình.

5.1. Phân Tích Chiến Lược Của Các Doanh Nghiệp Hàng Đầu

Các doanh nghiệp hàng đầu thường có chiến lược tập trung vào chất lượng, tiến độ và giá cả cạnh tranh. Họ cũng chú trọng đến việc xây dựng thương hiệu, uy tín và mối quan hệ với khách hàng. Việc phân tích chiến lược của họ giúp doanh nghiệp hiểu rõ hơn về thị trường và đưa ra các quyết định phù hợp.

5.2. Bài Học Kinh Nghiệm Về Quản Lý Dự Án Hiệu Quả

Quản lý dự án hiệu quả là yếu tố then chốt để thành công trong đấu thầu xây dựng. Các doanh nghiệp thành công thường có quy trình quản lý chặt chẽ, sử dụng các công cụ quản lý hiện đại, và có đội ngũ quản lý dự án chuyên nghiệp. Việc học hỏi kinh nghiệm của họ giúp doanh nghiệp cải thiện quy trình quản lý và nâng cao hiệu quả dự án.

5.3. Áp Dụng Công Nghệ Mới Trong Thi Công Xây Dựng

Việc áp dụng công nghệ mới giúp doanh nghiệp nâng cao năng suất, chất lượng và giảm chi phí thi công. Các công nghệ như BIM (Building Information Modeling), in 3D, và robot xây dựng đang được ứng dụng rộng rãi trong ngành xây dựng. Việc học hỏi và áp dụng các công nghệ này giúp doanh nghiệp cạnh tranh tốt hơn trên thị trường.

VI. Kết Luận Tương Lai Của Cạnh Tranh Trong Đấu Thầu Xây Dựng

Cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng ngày càng trở nên gay gắt và phức tạp. Để tồn tại và phát triển, doanh nghiệp cần không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới sáng tạo, và thích ứng với sự thay đổi của thị trường. Việc xây dựng mối quan hệ tốt với các đối tác, khách hàng và cộng đồng cũng rất quan trọng. Tương lai của cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng sẽ thuộc về những doanh nghiệp có tầm nhìn, chiến lược rõ ràng, và khả năng thực thi hiệu quả.

6.1. Xu Hướng Phát Triển Của Ngành Xây Dựng Trong Tương Lai

Ngành xây dựng đang trải qua quá trình chuyển đổi số, với sự ứng dụng ngày càng rộng rãi của công nghệ mới. Xu hướng phát triển bền vững, thân thiện với môi trường cũng đang được chú trọng. Các doanh nghiệp cần nắm bắt và thích ứng với những xu hướng này để không bị tụt hậu.

6.2. Vai Trò Của Đổi Mới Sáng Tạo Trong Cạnh Tranh

Đổi mới sáng tạo là yếu tố then chốt để tạo ra sự khác biệt và nâng cao năng lực cạnh tranh. Doanh nghiệp cần khuyến khích sự sáng tạo trong mọi hoạt động, từ thiết kế, thi công đến quản lý. Việc hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu và các doanh nghiệp khác cũng giúp thúc đẩy đổi mới sáng tạo.

6.3. Xây Dựng Mối Quan Hệ Bền Vững Với Các Bên Liên Quan

Mối quan hệ tốt với các đối tác, khách hàng, nhà cung cấp và cộng đồng là tài sản quý giá của doanh nghiệp. Việc xây dựng và duy trì mối quan hệ này đòi hỏi sự tin tưởng, tôn trọng và hợp tác. Doanh nghiệp cần chú trọng đến việc đáp ứng nhu cầu của khách hàng, tuân thủ các quy định pháp luật, và đóng góp vào sự phát triển của cộng đồng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU VÀ KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1. Lý luận cơ bản về đấu thầu 1. Khái niệm và bản chất của đấu thầu Thuật ngữ “đấu thầu” đã xuất hiện trong thực tế xã hội từ xa xưa. Theo Từ điển tiếng Việt (Viện Ngôn ngữ học xuất bản năm 1998) thì đấu thầu được giải thích là việc “đọ công khai, ai nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt nhất thì được giao cho làm hoặc được bán hàng (một phương thức giao làm công trình hoặc mua hàng)”.

Như vậy bản chất của việc đấu thầu đã được xã hội thừa nhận như là một sự ganh đua (cạnh tranh) để được thực hiện một việc nào đó, một yêu cầu nào đó. Trên thực tế đã tồn tại một số định nghĩa về thuật ngữ đấu thầu trong các văn bản khác nhau. Tuy nhiên, bản chất của thuật ngữ về đấu thầu dù dưới dạng Quy chế hay Luật cũng đều sử dụng một thuật ngữ có xuất xứ từ tiếng Anh là “Procurement” (nghĩa là mua sắm). Như vậy quy chế đấu thầu, Luật Đấu thầu đồng nghĩa với Quy chế Mua sắm (Procurement Regulation) hoặc Luật Mua sắm (Law on Procurement).

Từ khi đất nước ta tiến hành công cuộc đổi mới, nền kinh tế đã mở cửa với thế giới thì bắt đầu xuất hiện khái niệm “đấu thầu”. Theo định nghĩa về thuật ngữ “đấu thầu” trong Luật Đấu thầu của Việt Nam thì đó là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của BMT để thực hiện gói thầu thuộc các dự án sử dụng vốn nhà nước. Kết quả của sự lựa chọn là có hợp đồng được ký kết với các điều khoản quy định chi tiết trách nhiệm của hai bên. Một bên là nhà thầu phải thực hiện các nhiệm vụ như nêu trong HSMT (có thể là dịch vụ tư vấn, cung cấp hàng hoá hoặc chịu trách nhiệm xây dựng một công trình.), một bên là chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát, kiểm tra, nghiệm thu và thanh toán tiền.

Như vậy thực chất của quá trình đấu thầu ở Việt Nam đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước là một quá trình mua sắm- quá trình chi tiêu, sử dụng tiền của Nhà nước. 12 Luật đầu thầu năm 2005 ra đời, thuật ngữ đấu thầu xây dựng được biết đến một cách phổ biến và rộng rãi. Đấu thầu được tiếp cận dưới 3 góc độ: dưới góc độ quản lý nhà nước đó là công cụ quản lý vĩ mô giúp nhà nước bảo toàn ngân sách và minh bạch trong các vấn đề về xây dựng. Dưới góc độ nhà đầu tư nó là công cụ giúp các chủ đầu tư chọn lựa được các công trình xây dựng chất lượng tốt nhất với giá hợp lý nhất làm sao để sử dụng đồng vốn có hiệu quả.

Dưới góc độ là nhà thầu nó là phương thức tìm kiếm cơ hội kinh doanh và phát triển doanh nghiệp. Từ những góc độ trên có thể thấy thực chất của đấu thầu thể hiện ở các khía cạnh sau: Thứ nhất, đấu thầu là việc tổ chức hoạt động cạnh tranh trên hai phương diện: - Cạnh tranh giữa bên mời thầu (chủ đầu tư) và nhà thầu (các đơn vị xây lắp) - Cạnh tranh giữa các nhà thầu Các quan hệ cạnh tranh này xuất phát từ quan hệ mua bán (cung - cầu) bởi vì đấu thầu thực chất là một hoạt động mua bán. Bên mua (bên B) là các chủ đầu tư họ mong muốn giống như những người tiêu dùng trong các hoạt động thương mại thuần tuý khác là khoản đầu tư mình bỏ ra là có lợi nhất hàng hoá mua được phải là hàng hoá có chất lượng tốt và giá cả phải chăng. Bên bán (bên A) đây chính là các nhà thầu họ mong muốn bán được càng nhiều hàng hoá càng tốt với giá có lợi nhất cho doanh nghiệp (T'>T) và mục tiêu của các nhà thầu tạo ra nhiều giá trị T' khác nữa hay chính là việc thắng thầu trong nhiều gói thầu.

Thể hiện rõ bản chất thương mại của đấu thầu xây dựng. Tuy nhiên, hoạt động mua bán này khác với hoạt động mua bán thông thường ở chỗ tính chất hàng hoá của sản phẩm xây dựng thể hiện không rõ do việc tiêu thụ diễn ra trước khi có sản phẩm và thực hiện theo dự toán (chứ không phải giá thực tế) .Theo lí thuyết hành vi thì trong một vụ mua bán bao giờ người mua cũng cố gắng để mua được hàng hoá với mức giá thấp nhất ở chất lượng nhất định, còn người bán lại cố gắng bán được mặt hàng đó ở mức giá cao nhất có thể. Do đó, 13 nảy sinh sự cạnh tranh giữa người mua (chủ đầu tư) và người bán (các nhà thầu). Mặt khác, do hoạt động mua bán này lại diễn ra chỉ với một người mua và nhiều người bán nên giữa những người bán (các nhà thầu) phải cạnh tranh với nhau để bán được những sản phẩm của mình.

Kết quả là thông qua việc tổ chức hoạt động cạnh tranh sẽ hình thành giá thầu hay giá dự toán công trình. Thứ hai, đấu thầu còn là việc ứng dụng phương pháp xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chon đơn vị thi công xây dựng (các nhà thầu). Phương pháp này đòi hỏi việc so sánh, đánh giá giữa các nhà thầu phải diễn ra theo một quy trình và căn cứ vào một hệ thống các tiêu chuẩn nhất định. Kết quả cuối cùng sẽ tìm ra được một nhà thầu đáp ứng tốt các yêu cầu về công trình của chủ đầu tư.

Các loại hình đấu thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu 1. Các loại hình đấu thầu - Các loại hình đấu thầu phân theo tính chất công việc Trong đấu thầu, tính chất công việc có 4 loại đấu thầu chủ yếu sau: + Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: đây là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các cá nhân tổ chức tư vấn có thể đáp ứng được yêu cầu của bên mời thầu để tư vấn về một vấn đề nào đó của chủ đầu tư. + Đấu thầu mua sắm hàng hoá: là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các nhà thầu mà họ có thể cung cấp vật tư thiết bị cho bên mời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo các yêu cầu đặt ra của bên mời thầu. + Đấu thầu để lựa chọn đối tác thực hiện dự án: đây là loại đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện từng phần hay toàn bộ dự án đầu tư.

+ Đấu thầu xây lắp: là loại đấu thầu trong đó chủ đầu tư (bên mời thầu) tổ chức sự cạnh tranh giữa các nhà thầu (doanh nghiệp xây dựng) với nhau, nhằm lựa chọn nhà thầu có khả năng thực hiện những công việc có liên quan tới quá trình xây dựng và lắp đặt các thiết bị công trình, hạng mục công trình. thoả mãn tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu tư. 14 - Các loại hình đấu thầu phân theo phạm vi đấu thầu + Đấu thầu cạnh tranh trong nước: Đấu thầu trong nước là hình thức đấu thầu chỉ có các nhà thầu trong nước tham dự. Khác với hình thức mua bán bình thường khác chỉ có bên mua, bên bán thương lượng riêng với nhau, hình thức đấu thầu cạnh tranh mở ra công khai cho nhiều nhà kinh doanh cạnh tranh với nhau dưới các dạng khác nhau.

+ Đấu thầu cạnh tranh quốc tế Đấu thầu quốc tế là cuộc đấu thầu có các nhà thầu trong nước và ngoài nước tham dự. Trong một cuộc đấu thầu cạnh tranh quốc tế, bên gọi thầu thường là một nước đang phát triển do một cơ quan chính phủ hay một công ty quốc gia đại diện đứng ra tổ chức đấu thầu. Còn các công ty nước ngoài dự thầu thường là các công ty lớn có tiềm năng và có kinh nghiệm kinh doanh quốc tế. Đấu thầu quốc tế chỉ được tổ chức trong các trường hợp sau: a) Gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA mà nhà tài trợ quy định phải đấu thầu quốc tế; b) Gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa đó ở trong nước chưa đủ khả năng sản xuất; c) Gói thầu mà nhà thầu trong nước không có khả năng đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu hoặc đã tổ chức đấu thầu trong nước nhưng không chọn được nhà thầu trúng thầu.

Nhà thầu nước ngoài khi tham dự đấu thầu tại Việt Nam hoặc phải liên doanh với nhà thầu Việt Nam, hoặc phải cam kết sử dụng thầu phụ Việt Nam, nhưng phải nêu rõ sự phân chia giữa các bên về phạm vi công việc, khối lượng và đơn giá tương ứng. Các nhà thầu nước ngoài trúng thầu phải thực hiện cam kết về tỷ lệ % khối lượng công việc cùng với đơn giá tương ứng dành cho phía Việt Nam là liên danh 15 hoặc thầu phụ như đã nêu trong hồ sơ dự thầu. Trong khi thương thảo, hoàn thiện hợp đồng nếu nhà thầu nước ngoài trúng thầu không thực hiện các cam kết nêu trong hồ sơ dự thầu thì kết quả đấu thầu sẽ bị huỷ bỏ. Các nhà thầu tham gia đấu thầu ở Việt Nam phải cam kết mua sắm và sử dụng các vật tư, thiết bị phù hợp về chất lượng và giá cả, đang sản xuất, gia công hoặc hiện có tại Việt Nam.

Trong trường hợp hai hồ sơ dự thầu của nhà thầu nước ngoài được đánh giá ngang nhau, hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công việc dành cho phía Việt Nam là liên danh hoặc thầu phụ cao hơn sẽ được chấp nhận. Nhà thầu trong nước tham gia dự đấu thầu quốc tế (đơn phương hoặc liên danh) được xét ưu tiên khi hồ sơ dự thầu được đánh giá tương đương với các hồ sơ dự thầu của nhà thầu nước ngoài. Trường hợp hai hồ sơ dự thầu được đánh giá ngang nhau, sẽ ưu tiên hồ sơ dự thầu có tỷ lệ nhân công nhiều hơn. Nhà thầu trong nước tham gia đấu thầu quốc tế sẽ được hưởng chế độ ưu đãi theo quy định của pháp luật.

Các hình thức lựa chọn nhà thầu - Đấu thầu rộng rãi: Là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự. Trước khi phát hành hồ sơ mời thầu, thông báo mời thầu (kể cả tiếng Anh đối với đấu thầu quốc tế) phải được đăng tải trên Báo Đấu thầu 03 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu, đồng thời có thể đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng khác. Thông tin về gói thầu phải được đăng tải công khai trước thời điểm đóng thầu tối thiểu 10 ngày đối với đấu thầu trong nước và 20 ngày đối với đấu thầu quốc tế, để các nhà thầu biết thông tin tham dự.