Thi hành nghĩa vụ dân sự trong các bản án hình sự của Tòa án nhân dân tại Hà Nội

Chuyên khảo phân tích Thi hành nghĩa vụ dân sự trong các bản án quyết định hình sự của tòa án nhân dân từ thực tiễn thành, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Tác giả: Nguyễn Thị Thu Huyền
• Người hướng dẫn: PGS.TS Ngô Thị Hường
• Trường học: Học viện Khoa học xã hội
• Chuyên ngành: Luật kinh tế
• Đề tài: Nâng cao hiệu quả thi hành nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự tại Hà Nội
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Thi Hành Nghĩa Vụ Dân Sự Trong Án Hình Sự

Thi hành nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự là một giai đoạn quan trọng, đảm bảo quyền lực nhà nước được thực thi và các phán quyết của tòa án có hiệu lực trên thực tế. Giai đoạn này tập trung vào việc thi hành các hình phạt như phạt tiền, tịch thu tài sản, và các quyết định dân sự khác mà tòa án áp dụng đối với người bị kết án. Mục tiêu là tước bỏ một phần hoặc toàn bộ tài sản của người phạm tội để sung quỹ nhà nước hoặc để thu hồi, khắc phục hậu quả vật chất do hành vi phạm tội gây ra. Điều này góp phần bảo đảm lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân, đồng thời giữ vững kỷ cương, phép nước và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Nếu mục đích của thi hành án dân sự không đạt được, hoạt động tố tụng trước đó trở nên vô nghĩa.

1.1. Khái niệm nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự

Nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự là trách nhiệm dân sự mà đối tượng thi hành án phải thực hiện đối với các khoản thu cho ngân sách nhà nước hoặc người được thi hành án, bao gồm án phí, bồi thường và các hình phạt bổ sung. Điều 30 Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định việc giải quyết phần dân sự trong vụ án hình sự được tiến hành đồng thời với việc giải quyết vụ án hình sự. Nghĩa vụ này mang tính đặc biệt vì đối tượng thi hành án thường đang chấp hành hình phạt tù hoặc cải tạo không giam giữ, và cùng một bản án có cả nghĩa vụ dân sự và hình sự được thực thi bởi hai cơ quan độc lập.

1.2. Vai trò của thi hành nghĩa vụ dân sự trong án hình sự

Việc tổ chức thi hành phần nghĩa vụ dân sự trong các bản án hình sự có vai trò quan trọng trong công tác thi hành án dân sự. Nó đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, bảo vệ quyền lợi của người bị hại và nhà nước, đồng thời góp phần răn đe, giáo dục người phạm tội. Hiệu quả của công tác này ảnh hưởng trực tiếp đến niềm tin của người dân vào hệ thống pháp luật và công lý. Việc thi hành đầy đủ và kịp thời các nghĩa vụ dân sự giúp khắc phục hậu quả do tội phạm gây ra, ổn định trật tự xã hội.

II. Thực Trạng Thi Hành Án Dân Sự Trong Bản Án Hình Sự Tại Hà Nội

Thực tiễn thi hành án dân sự trong bản án hình sự tại Hà Nội còn tồn tại nhiều khó khăn và thách thức. Số lượng vụ việc phải thi hành lớn, tính chất phức tạp của các vụ án, sự thiếu hợp tác của người phải thi hành án, và những vướng mắc trong quy định pháp luật là những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác này. Bên cạnh đó, nguồn lực của các cơ quan thi hành án còn hạn chế, đội ngũ chấp hành viên còn thiếu kinh nghiệm, và sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa thực sự chặt chẽ. Điều này dẫn đến tình trạng tồn đọng án, kéo dài thời gian thi hành án, và ảnh hưởng đến quyền lợi của người được thi hành án.

2.1. Vướng mắc thường gặp trong thi hành án dân sự hình sự

Một trong những vướng mắc lớn nhất là việc xác định và xử lý tài sản thi hành án. Nhiều trường hợp người phải thi hành án tẩu tán tài sản, hoặc tài sản không đủ để đảm bảo thi hành án. Việc định giá tài sản cũng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt đối với các tài sản có giá trị lớn hoặc phức tạp. Ngoài ra, việc xác minh thông tin về thu nhập và tài sản của người phải thi hành án cũng là một thách thức lớn đối với các chấp hành viên.

2.2. Thống kê kết quả thi hành án dân sự hình sự tại Hà Nội

Theo thống kê, tỷ lệ thi hành án xong về việc và về tiền trong các bản án hình sự tại Hà Nội còn thấp so với yêu cầu. Số lượng vụ việc tồn đọng qua các năm vẫn còn lớn, gây áp lực lên các cơ quan thi hành án. Điều này cho thấy cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả hơn để nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trong lĩnh vực hình sự.

2.3. Đánh giá hiệu quả thi hành nghĩa vụ dân sự trong án hình sự

Việc đánh giá hiệu quả thi hành nghĩa vụ dân sự trong án hình sự cần dựa trên nhiều tiêu chí, bao gồm tỷ lệ thi hành án xong, thời gian thi hành án, mức độ hài lòng của người được thi hành án, và tác động của việc thi hành án đến trật tự xã hội. Cần có những nghiên cứu sâu sắc hơn để đánh giá một cách khách quan và toàn diện về hiệu quả của công tác này, từ đó đề xuất những giải pháp phù hợp.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thi Hành Án Dân Sự Hình Sự

Để nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự trong bản án hình sự, cần có những giải pháp đồng bộ và toàn diện, tập trung vào hoàn thiện pháp luật, tăng cường nguồn lực cho các cơ quan thi hành án, nâng cao năng lực của đội ngũ chấp hành viên, và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Bên cạnh đó, cần chú trọng đến công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân, đặc biệt là người phải thi hành án.

3.1. Hoàn thiện pháp luật về thi hành án dân sự hình sự

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về thi hành án dân sự để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và khả thi. Cần quy định rõ hơn về thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan thi hành án, cũng như các biện pháp cưỡng chế thi hành án. Ngoài ra, cần có những quy định đặc thù để giải quyết các vụ việc phức tạp, liên quan đến tài sản có giá trị lớn hoặc nằm ở nước ngoài.

3.2. Tăng cường nguồn lực cho cơ quan thi hành án

Cần tăng cường biên chế, cơ sở vật chất, và kinh phí cho các cơ quan thi hành án, đặc biệt là ở cấp huyện. Cần trang bị đầy đủ các phương tiện, thiết bị cần thiết để phục vụ công tác thi hành án, như phương tiện đi lại, thiết bị định vị, và phần mềm quản lý thông tin. Ngoài ra, cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân những cán bộ có năng lực và kinh nghiệm.

3.3. Nâng cao năng lực đội ngũ chấp hành viên

Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên cho đội ngũ chấp hành viên, nhằm nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ, và đạo đức công vụ. Cần chú trọng đến việc đào tạo kỹ năng giải quyết các tình huống phức tạp, kỹ năng giao tiếp, và kỹ năng làm việc nhóm. Ngoài ra, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động của chấp hành viên để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm.

IV. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Thi Hành Án Dân Sự

Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào công tác thi hành án dân sự là một giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả và minh bạch của hoạt động này. CNTT có thể giúp quản lý thông tin vụ việc một cách khoa học, theo dõi tiến độ thi hành án, và cung cấp thông tin cho người dân một cách nhanh chóng và chính xác. Bên cạnh đó, CNTT còn giúp giảm thiểu thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí, và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan.

4.1. Xây dựng cơ sở dữ liệu về thi hành án dân sự

Cần xây dựng một cơ sở dữ liệu (CSDL) tập trung, thống nhất về thi hành án dân sự, bao gồm thông tin về vụ việc, người phải thi hành án, tài sản thi hành án, và tiến độ thi hành án. CSDL này cần được kết nối với các CSDL khác của các cơ quan liên quan, như CSDL về đất đai, CSDL về đăng ký tài sản, và CSDL về hộ tịch. Việc xây dựng CSDL này sẽ giúp quản lý thông tin một cách hiệu quả, và cung cấp thông tin cho người dân một cách nhanh chóng và chính xác.

4.2. Phát triển phần mềm quản lý thi hành án

Cần phát triển một phần mềm (PM) quản lý thi hành án chuyên dụng, có đầy đủ các chức năng cần thiết, như quản lý thông tin vụ việc, theo dõi tiến độ thi hành án, lập báo cáo thống kê, và cảnh báo các vụ việc sắp hết thời hiệu. PM này cần được thiết kế thân thiện với người dùng, dễ sử dụng, và có khả năng tích hợp với các hệ thống khác. Việc sử dụng PM này sẽ giúp giảm thiểu thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí, và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án.

4.3. Cung cấp dịch vụ công trực tuyến về thi hành án

Cần cung cấp các dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) về thi hành án, như tra cứu thông tin vụ việc, nộp đơn yêu cầu thi hành án, và khiếu nại về thi hành án. DVCTT này cần được thiết kế đơn giản, dễ sử dụng, và có khả năng bảo mật thông tin. Việc cung cấp DVCTT này sẽ giúp người dân tiếp cận thông tin một cách dễ dàng, và giảm thiểu thời gian đi lại.

V. Tăng Cường Phối Hợp Liên Ngành Trong Thi Hành Án Dân Sự

Hiệu quả của công tác thi hành án dân sự phụ thuộc rất lớn vào sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan, như Tòa án, Viện Kiểm sát, Cơ quan Công an, và các cơ quan quản lý nhà nước khác. Cần có cơ chế phối hợp rõ ràng, quy định cụ thể về trách nhiệm của từng cơ quan, và đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng, hiệu quả. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thi hành án để kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm.

5.1. Phối hợp giữa cơ quan thi hành án và tòa án

Cần tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thi hành án và Tòa án trong việc cung cấp thông tin về bản án, quyết định, và giải thích các nội dung còn chưa rõ ràng. Cần có cơ chế để Tòa án kịp thời thông báo cho cơ quan thi hành án về các bản án, quyết định đã có hiệu lực, và cung cấp các tài liệu cần thiết để phục vụ công tác thi hành án.

5.2. Phối hợp giữa cơ quan thi hành án và viện kiểm sát

Viện Kiểm sát có vai trò quan trọng trong việc kiểm sát hoạt động thi hành án, đảm bảo tính hợp pháp và đúng đắn của các quyết định và hành vi của cơ quan thi hành án. Cần tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thi hành án và Viện Kiểm sát trong việc trao đổi thông tin, giải quyết khiếu nại, tố cáo, và xử lý các vi phạm pháp luật.

5.3. Phối hợp giữa cơ quan thi hành án và cơ quan công an

Cơ quan Công an có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ cơ quan thi hành án trong việc xác minh thông tin về tài sản, truy tìm người phải thi hành án, và bảo đảm an ninh trật tự trong quá trình cưỡng chế thi hành án. Cần tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thi hành án và Cơ quan Công an trong việc trao đổi thông tin, lập kế hoạch phối hợp, và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ.

VI. Kết Luận Và Triển Vọng Thi Hành Án Dân Sự Tại Hà Nội

Nâng cao hiệu quả thi hành nghĩa vụ dân sự trong bản án hình sự tại Hà Nội là một nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi sự nỗ lực của toàn hệ thống chính trị và sự tham gia tích cực của người dân. Với những giải pháp đồng bộ và toàn diện, cùng với sự quyết tâm và trách nhiệm của các cơ quan chức năng, tin tưởng rằng công tác thi hành án dân sự sẽ ngày càng được nâng cao, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, tổ chức, và công dân.

6.1. Tóm tắt các giải pháp then chốt

Các giải pháp then chốt bao gồm hoàn thiện pháp luật, tăng cường nguồn lực, nâng cao năng lực đội ngũ chấp hành viên, ứng dụng CNTT, và tăng cường phối hợp liên ngành. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp này sẽ tạo ra sự chuyển biến tích cực trong công tác thi hành án dân sự.

6.2. Triển vọng và hướng phát triển trong tương lai

Trong tương lai, công tác thi hành án dân sự sẽ tiếp tục được đổi mới và hoàn thiện, hướng tới mục tiêu đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, bảo vệ quyền lợi của người dân, và góp phần xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thực tiễn để đề xuất những giải pháp phù hợp với tình hình mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Thi hành nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định hình sự đã có hiệu lực của Tòa án Chương 2:Thực trạng thi hành phần nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định hình sự đã có hiệu lực của Tòa án nhân dân tại các cơ quan THADS TP.Hà Nội Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thi hành phần nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định hình sự đã có hiệu lực của Tòa án nhân dân 5 Chương1 THI HÀNH NGHĨA VỤ DÂN SỰ TRONG CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH HÌNH SỰ ĐÃ CÓ HIỆU LỰC CỦA TÒA ÁN 1. Nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định hình sự 1. Khái niệm nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định hình sự Trước hết, nghĩa vụ dân sự được hiểu là một quan hệ pháp luật; theo đặc điểm của đối tượng và đặc điểm của phương pháp điều chỉnh của Bộ Luật dân sựhiện hành có thể nhận định: nghĩa vụ dân sự được hiểu là quan hệ pháp luật về tài sản và nhân thân của các chủ thể, theo đó chủ thể mang quyền có quyền yêu cầu chủ thể mang nghĩa vụ phải chuyển giao một tài sản, thực hiện một việc hoặc không được thực hiện một việc vì lợi ích của mình hay lợi ích của người thứ ba, phải bồi thường một thiệt hại về tài sản hoặc nhân thân do có hành vi gây thiệt hại, vi phạm lợi ích hợp pháp của các bên có quyền. Chủ thể mang nghĩa vụ dân sự có nghĩa vụ thực hiện quyền yêu cầu của chủ thể mang quyền.

Tuy nhiên, nghĩa vụ dân sự trong Bản án, Quyết định hình sự của Tòa án là một phạm trù có tích chất đặc biệt bởi chủ thể mang nghĩa vụ dân sự phải thi hành phát xét của Tòa án có tính bắt buộc cao. Nghĩa vụ dân sự trong bản án, quyết định hình sự khác với các nghĩa vụ dân sự khác bởi đối tượng phải thi hành án phần nghĩa vụ dân sự trong bản án, quyết định hình sự đa phần là đang trong thời hạn chấp hành hình phạt tù hoặc án cải tạo không giam giữ và trong cùng một bản án tồn tại cùng một lúc hai nghĩa vụ phát sinh là nghiã vụ dân sự và nghĩa vụ hình sự được thực thi bởi hai cơ quan thi hành án độc lập. Xét về mặt pháp lý, Điều 30, Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 có quy định như sau :Việc giải quyết phần dân sự trong vụ án hình sự được tiến hành cùng với việc giải quyết vụ án hình sự. Trường hợp vụ án hình sự phải giải 6 quyết vấn đề bồi thường thiệt hại, bồi hoàn mà chưa có điều kiện chứng minh và không ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án hình sự thì vấn đề dân sự lúc này có thể tách ra để giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.

Như vậy,ta hiểu nghĩa vụ dân sự trong bản án, quyết định hình sự là phần trách nhiệm dân sự trong bản án hinh sự mà đối tượng thi hành án phải thi hành đối với khoản thu NSNN hoặc người được thi hành án bao gồm các khoản: án phí, bồi thường, các hình phạt bố sung. Và có thể thấy trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự đã phát sinh nghĩa vụ dân sự của chủ thể. Đa phần khi Tòa án đưa ra phán quyết về các vụ án hình sự luôn kết hợp các nghĩa vụ dân sự trong đó. Các tội danh hình sự như Tàng tữ trái phép chất ma túy, Đánh bạc, Tổ chức đánh bạc, Giết người, Lạm dụng quyền hạn, Tham ô tài sản, nhận hối lộ tài sản… khi đưa ra xét xử ngoài các hình phạt chính như phạt tù, chung than, tử hình… đều kèm theo một hoặc nhiều hình phạt bổ sung khác về nghĩa vụ dân sự điển hình như là phạt tiền bổ sung, truy thu tiền sung công quy nhà nước đối với tội danh Đánh bạc, Tổ chức đánh bạc; bồi thường thiệt hại đối với tội giết người hay bồi thường một phần nghĩa vụ dân sự đối với người bị kết án tội tham ô tài sản, nhận hối lộ tài sản nhằm giảm án.

Khi tòa án ra phán quyết cuối cùng trong thời gian 15 ngày kể từ ngày tuyên án bị án không có kháng cáo, bản án quyết định hình sự có hiệu lực thì chuyển giao cho cơ quan thi hành án hình sự thi hành phần nghĩa vụ hình sự và cơ quan thi hành án dân sự thi hành phần dân sự trong bản án, quyết định đó. Vai trò, tác động và hiệu quả của việc tổ chức thi hành phần nghĩa vụ dân sự trong các bản án, quyết định hình sự đã có hiệu lực của Tòa án nhân dân đối với công tác thi hành án dân sự 1. Chức năng nhiệm vụ cơ quan thi hành án dân sự 7 Ngày 24/01/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh số 13/SL, quy định về tổ chức các Tòa án và các ngạch Thẩm phán, trong đó, khoản 3, Điều 3 của Sắc lệnh quy định: Ban Tư pháp xã có quyền “Thi hành những mệnh lệnh của các Thẩm phán cấp trên”. Đây chính là văn bản pháp lý đầu tiên đánh dấu sự ra đời về tổ chức và hoạt động của các cơ quan Thi hành án dân sự trong chế độ mới; tiếp đó ngày 19/7/1946 Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân chủ cộng hòa ban hành Sắc lệnh số 130/SL quy định về thể thức thi hành mệnh lệnh hoặc bản án của Tòa án.

Có thể nói, đây là văn bản của Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa quy định riêng về công tác thi hành án, thẩm quyền và thể thức thi hành bản án. Ngày 18 tháng 7 năm 1982, Bộ Tư pháp và Toà án nhân dân Tối cao đã ký Thông tư liên ngành số 472 về công tác quản lý thi hành án trong thời kỳ trước mắt, trong đó quy định: Tại các Toà án nhân dân cấp tỉnh có Phòng Thi hành án nằm trong cơ cấu bộ máy và biên chế của Toà án để giúp Chánh án chỉ đạo công tác thi hành án; tại các Toà án cấp huyện có Chấp hành viên hoặc cán bộ làm công tác thi hành án dưới sự chỉ đạo của Chánh án. Ngày 28 tháng 8 năm 1989, Pháp lệnh Thi hành án dân sự đầu tiên được ban hành, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc tăng cường, hoàn thiện tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự. Để tiếp tục củng cố và hoàn thiện về tổ chức, bộ máy và cơ sở pháp lý, tạo điều kiện thúc đẩy công tác thi hành án dân sự ngày càng hiệu quả, ngày 14/11/2008, Quốc hội khoá XII đã thông qua Luật Thi hành án dân sự năm 2008, văn bản có giá trị pháp lý cao nhất từ trước tới nay.

Tiếp theo đó, ngày 09/9/2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 74/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự về cơ quan quản lý thi hành án dân sự, cơ quan Thi hành án dân sự và công chức làm công tác thi hành án dân sự. Theo đó, Hệ thống các cơ quan thi hành án dân sự được 8 xác định rõ hơn theo nguyên tắc quản lý tập trung, thống nhất theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp huyện, với một vị thế mới, tương xứng với nhiệm vụ chính trị được giao và phù hợp với yêu cầu của cải cách tư pháp. Ngày 25 tháng 5 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 17/CT-TTg về việc triển khai công tác thi hành hành chính, trong đó giao Bộ Tư pháp Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan: Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế công chức, tăng cường cơ sở vật chất cho các cơ quan thi hành án dân sự bảo đảm triển khai thực hiện có hiệu quả công tác thi hành án hành chính. Để tiếp tục hoàn thiện thể chế về thi hành án dân sự, ngày 25 tháng 11 năm 2014 tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thi hành án dân sự, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2015, ngày 20 tháng 7 năm 2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự, các văn bản này đã tạo hành lang pháp lý vững chắc cho công tác thi hành án dân sự, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trong thời gian tới.

Theo quy định pháp luật hiện hành thì cơ quan Thi hành án dân sự là cơ quan trực tiếp thi hành phần nghĩa vụ dân sự trong bản án, quyết định của Tòa án. Khi thi hành, cơ quan đã gặp không ít bản án, quyết định thiếu sót, vi phạm được thể hiện ngay trong bản án, quyết định đó. Chính vì thế, để tạo điều kiện thuận cho cơ quan thi hành bản án, quyết định một cách nhanh chóng, đúng pháp luật thì Luật thi hành án dân sự đã quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan Thi hành án tại điều 14,15,16 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi năm 2014, trong đó: Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh bao gồm: 9 - Quản lý, chỉ đạo về thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm:Bảo đảm việc áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật trong hoạt động thi hành án dân sự;Chỉ đạo hoạt động thi hành án dân sự đối với cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện; hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án dân sự cho Chấp hành viên, công chức khác của cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn;Kiểm tra công tác thi hành án dân sự đối với cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện… - Trực tiếp tổ chức thi hành bản án, quyết định theo quy định tại Điều 35 của Luật này. - Lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự; phối hợp với cơ quan Công an trong việc lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm chấp hành hình phạt tù và đặc xá cho người có nghĩa vụ thi hành án dân sự đang chấp hành hình phạt tù.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự thuộc thẩm quyền theo quy định của Luật này.