Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tỉnh Tiền Giang

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu giải pháp cải thiện kết quả kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tỉnh tiền giang, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Bùi Thị Thu Thảo
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Tp.Hcm
• Chuyên ngành: Thạc Sĩ Kinh Tế
• Đề tài: Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Kiểm Soát Chi Ngân Sách Nhà Nước Qua Kho Bạc Nhà Nước Tỉnh Tiền Giang
• Loại tài liệu: Luận Văn
• Năm xuất bản: 2009
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VÀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
• 1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò chi thường xuyên của NSNN
• 1.1.1. Khái niệm về chi thường xuyên
• 1.1.2. Phân loại chi thường xuyên
• 1.1.3. Đặc điểm của chi thường xuyên
• 1.1.4. Vai trò của chi thường xuyên
• 1.2. Các nguyên tắc quản lý chi thường xuyên của NSNN
• 1.2.1. Nguyên tắc quản lý theo dự toán
• 1.2.2. Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả
• 1.2.3. Nguyên tắc chi trực tiếp qua KBNN
• 1.3. Hoạt động của KBNN trong hệ thống Tài chính của Việt Nam
• 1.3.1. Sự ra đời và phát triển của hệ thống Kho Bạc Nhà Nước Việt Nam
• 1.3.2. Chức năng của Kho Bạc Nhà Nước
• 1.3.3. Nhiệm vụ của Kho Bạc Nhà Nước
• 1.4. Vai trò của KBNN trong quá trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN
• 1.5. Một số vấn đề quản lý NS theo kết quả đầu ra
• 1.5.1. Sự khác nhau giữa quản lý NS theo đầu vào và quản lý NS theo đầu ra
• 1.5.2. Qui trình lập và phân bổ NS theo kết quả đầu ra
• 1.5.3. Quy trình kiểm soát chi theo đầu ra
• 1.6. Kết luận chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN TỈNH TIỀN GIANG
• 2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội Tỉnh Tiền Giang
• 2.1.1. Vị trí địa lý
• 2.1.2. Kinh tế - xã hội
• 2.2. Tổ chức bộ máy KBNN Tiền Giang
• 2.2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy KBNN Tiền Giang
• 2.3. Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Tiền Giang trong thời gian qua
• 2.3.1. Điều kiện cấp phát, thanh toán
• 2.3.2. Hình thức chi trả, thanh toán NSNN
• 2.3.3. Phương thức chi trả, thanh toán
• 2.3.4. Kiểm soát và lưu giữ chứng từ tại KBNN
• 2.3.5. Qui trình chi NSNN qua KBNN
• 2.3.6. Kết quả thực hiện kế hoạch chi giai đoạn 2004 đến 2008
• 2.3.7. Tình hình thực hiện kiểm soát chi
• 2.3.8. Những kết quả đạt được qua công tác kiểm soát chi
• 2.3.9. Những hạn chế tồn tại
• 2.3.10. Cơ chế cấp phát theo dự toán
• 2.3.11. Kiểm soát điều kiện đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi của Nhà nước
• 2.3.12. Về các văn bản qui phạm pháp luật
• 2.3.13. Hồ sơ chứng từ chi
• 2.3.14. Về phương thức cấp phát
• 2.3.15. Về hình thức cấp phát
• 2.3.16. Về phương thức kiểm soát chi ngân sách
• 2.3.17. Tổ chức công tác kế toán chi ngân sách
• 2.3.18. Công tác quyết toán chi ngân sách nhà nước
• 2.3.19. Việc phân định trách nhiệm giữa KBNN với các cơ quan tài chính và giữa KBNN với các đơn vị sử dụng ngân sách chưa rõ ràng
• 2.3.20. Quản lý ngân sách xã theo dự toán
• 2.4. Kết luận chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA KBNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
• 3.1. Phương hướng và mục tiêu hoàn thiện
• 3.1.1. Phương hướng
• 3.1.2. Mục tiêu
• 3.2. Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác cấp phát và kiểm soát chi
• 3.2.1. Các giải pháp chung
• 3.2.2. Các giải pháp cụ thể
• 3.2.2.1. Về dự toán NSNN
• 3.2.2.2. Về hạch toán các khoản tạm ứng ngân sách
• 3.2.2.3. Thủ tục kiểm soát chi
• 3.2.2.4. Hoàn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ làm cơ sở thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
• 3.2.2.5. Phân công rành mạch, khắc phục những trùng lắp, chồng chéo trong quản lý và kiểm soát chi
• 3.2.2.6. Hoàn thiện các hình thức cấp phát Ngân sách nhà nước
• 3.2.2.7. Đổi mới quản lý NS theo hướng quản lý NS theo kết quả đầu ra
• 3.2.2.8. Cải cách hành chính theo hướng minh bạch, công khai, đơn giản hoá các thủ tục và nâng cao hiệu quả quản lý
• 3.2.2.9. Đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng Kiểm toán nhà nước
• 3.2.2.10. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hệ thống thông tin
• 3.2.2.11. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý cấp phát và kiểm soát thanh toán chi NSNN qua KBNN
• 3.3. Kết luận chương 3
• KẾT LUẬN CHUNG
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC 1: Báo cáo quyết toán chi NSNN năm 2004 đến 2008
• PHỤ LỤC 2: Kết quả chi NSNN qua KBNN tỉnh tiền Giang
• PHỤ LỤC 3: Cơ quan chủ trì và phối hợp lập dự toán NS một số nước
• PHỤ LỤC 4: Thẩm tra, cho ý kiến, thảo luận và phê chuẩn NS tham khảo các nước

Tóm tắt

I. Tổng quan về kiểm soát chi ngân sách Tiền Giang hiệu quả

Kiểm soát chi ngân sách là một trong những nhiệm vụ quan trọng của chính quyền địa phương, đặc biệt là tại tỉnh Tiền Giang. Việc kiểm soát này không chỉ đảm bảo tính minh bạch trong quản lý tài chính mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Trong bối cảnh ngân sách nhà nước ngày càng hạn chế, việc tối ưu hóa chi tiêu là điều cần thiết. Để thực hiện điều này, cần có những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách.

1.1. Khái niệm và vai trò của kiểm soát chi ngân sách

Kiểm soát chi ngân sách là quá trình theo dõi, đánh giá và điều chỉnh các khoản chi tiêu của ngân sách nhà nước. Vai trò của nó không chỉ nằm ở việc đảm bảo các khoản chi tiêu đúng mục đích mà còn giúp phát hiện và ngăn chặn các hành vi lạm dụng ngân sách.

1.2. Đặc điểm của ngân sách nhà nước tại Tiền Giang

Ngân sách nhà nước tại Tiền Giang có những đặc điểm riêng biệt, bao gồm nguồn thu chủ yếu từ thuế và các khoản hỗ trợ từ trung ương. Điều này đòi hỏi tỉnh phải có những biện pháp kiểm soát chi tiêu chặt chẽ để đảm bảo cân đối ngân sách.

II. Thách thức trong kiểm soát chi ngân sách Tiền Giang hiện nay

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc kiểm soát chi ngân sách, nhưng Tiền Giang vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Tình trạng chi vượt thu, thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách là những vấn đề cần được giải quyết. Đặc biệt, việc phân bổ ngân sách chưa hợp lý cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này.

2.1. Tình trạng chi vượt thu ngân sách

Chi vượt thu ngân sách là một trong những vấn đề nghiêm trọng tại Tiền Giang. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến khả năng chi tiêu của tỉnh mà còn gây áp lực lên ngân sách trong các năm tiếp theo.

2.2. Thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách

Thiếu minh bạch trong quản lý ngân sách dẫn đến sự nghi ngờ từ phía người dân và các tổ chức xã hội. Việc công khai thông tin về ngân sách là cần thiết để tăng cường niềm tin của công chúng vào chính quyền.

III. Phương pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách Tiền Giang

Để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách, Tiền Giang cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong kiểm soát chi tiêu.

3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách

Công nghệ thông tin có thể giúp cải thiện quy trình kiểm soát chi ngân sách thông qua việc tự động hóa các quy trình và cung cấp thông tin kịp thời cho các cơ quan chức năng.

3.2. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực trong quản lý ngân sách

Đào tạo nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách. Cần có các chương trình đào tạo chuyên sâu về quản lý tài chính công cho cán bộ làm công tác ngân sách.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Tiền Giang

Nghiên cứu thực tiễn tại Tiền Giang cho thấy rằng việc áp dụng các giải pháp kiểm soát chi ngân sách đã mang lại những kết quả tích cực. Các khoản chi tiêu đã được kiểm soát chặt chẽ hơn, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

4.1. Kết quả đạt được từ công tác kiểm soát chi ngân sách

Kết quả từ công tác kiểm soát chi ngân sách cho thấy tỷ lệ chi tiêu hợp lý đã tăng lên, đồng thời giảm thiểu tình trạng chi vượt thu.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn kiểm soát chi ngân sách tại Tiền Giang có thể được áp dụng cho các tỉnh thành khác, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho kiểm soát chi ngân sách Tiền Giang

Kết luận, việc nâng cao hiệu quả kiểm soát chi ngân sách tại Tiền Giang là một nhiệm vụ cấp thiết. Cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả để đảm bảo ngân sách được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả nhất.

5.1. Định hướng phát triển trong kiểm soát chi ngân sách

Định hướng phát triển trong kiểm soát chi ngân sách cần tập trung vào việc cải cách hành chính và nâng cao tính minh bạch trong quản lý ngân sách.

5.2. Tương lai của kiểm soát chi ngân sách tại Tiền Giang

Tương lai của kiểm soát chi ngân sách tại Tiền Giang sẽ phụ thuộc vào khả năng áp dụng các công nghệ mới và cải cách quy trình quản lý ngân sách.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM ---- K --- BÙI THỊ THU THẢO GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2009 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VÀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò chi thường xuyên của NSNN---------------------- 1 1.1 Khái niệm về chi thường xuyên---------------------------------------------------- 1 1.2 Phân loại chi thường xuyên--------------------------------------------------------- 1 1.3 Đặc điểm của chi thường xuyên---------------------------------------------------- 3 1.4 Vai trò của chi thường xuyên------------------------------------------------------- 3 1. Các nguyên tăc quản lý chi thường xuyên của NSNN-------------------------- 4 1.2 Hoạt động của KBNN trong hệ thống Tài chính của Việt Nam---------------------6 1.1 Sự ra đời và phát triển của hệ thống Kho Bạc Nhà Nước Việt Nam----------- 6 1.2 Chức năng của Kho Bạc Nhà Nước------------------------------------------------ 7 1.3 Nhiệm vụ của Kho Bạc Nhà Nước------------------------------------------------- 8 1. Vai trò của KBNN trong quá trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN-- 9 1. Một số vấn đề quản lý NS theo kết quả đầu ra --------------------------------------- 10 1. Sự khác nhau giữa quản lý NS theo đầu vào và quản lý NS theo đầu ra --------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 1. Qui trình lập và phân bổ NS theo kết quả đầu ra -------------------------------- 12 1. Quy trình kiểm soát chi theo đầu ra ----------------------------------------------- 15 Kết luận chương 1----------------------------------------------------------------------------- 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIÊM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN TỈNH TIỀN GIANG 2. Đặc điểm kinh tế - xã hội Tỉnh Tiền Giang------------------------------------------- 18 2. Vị trí địa lý---------------------------------------------------------------------------- 18 2.Kinh tế - xã hội----------------------------------------------------------------------- 18 2. Tổ chức bộ máy KBNN Tiền Giang-------------------------------------------------------- 19 2. Cơ cấu tổ chức bộ máy KBNN Tiền Giang------------------------------------------- 20 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Tiền Giang trong thời gian qua. Điều kiện cấp phát, thanh toán----------------------------------------------------- 22 2. Hình thức chi trả, thanh toán NSNN---------------------------------------------- 27 2.Phương thức chi trả, thanh toán----------------------------------------------------- 29 2.Kiểm soát và lưu giữ chứng từ tại KBNN ---------------------------------------- 31 2. Qui trình chi NSNN qua KBNN--------------------------------------------------- 32 2. Kết quả thực hiện kế hoạch chi giai đoạn 2004 đến 2008--------------------------- 33 2. Tình hình thực hiện kiểm soát chi------------------------------------------------------ 36 2. Những kết quả đạt được qua công tác kiểm soát chi -------------------------------- 33 2. Những hạn chế tồn tại ------------------------------------------------------------------- 40 2.Cơ chế cấp phát theo dự toán --------------------------------------------------------- 40 2.Kiểm soát điều kiện đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi của Nhà nước----- 42 2. Về các văn bản qui phạm pháp luật ------------------------------------------------- 43 2. Hồ sơ chứng từ chi -------------------------------------------------------------------- 45 2. Về phuơng thức cấp phát ------------------------------------------------------------- 45 2. Về hình thức cấp phát ----------------------------------------------------------------- 46 2.Về phương thức kiểm soát chi ngân sách ------------------------------------------- 46 2.Tổ chức công tác kế toán chi ngân sách --------------------------------------------- 47 2.Công tác quyết toán chi ngân sách nhà nước --------------------------------------- 47 2.Việc phân định trách nhiệm giữa KBNN với các cơ quan tài chính và giữa KBNN với các đơn vị sử dụng ngân sách chưa rõ ràng ---------------------------------- 48 2. Quản lý ngân sách xã theo dự toán ------------------------------------------------ 49 Kết luận chương 2----------------------------------------------------------------------------- 51 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN QUA KBNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 3. Phương hướng và mục tiêu hoàn thiện------------------------------------------------ 52 3. Phương hướng------------------------------------------------------------------------ 52 3. Mục tiêu------------------------------------------------------------------------------- 52 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác cấp phát và kiểm soát chi---------------- 53 3. Các giải pháp chung----------------------------------------------------------------- 53 3. Các giải pháp cụ thể----------------------------------------------------------------- 58 3.Về dự toán NSNN------------------------------------------------------------------ 58 3. Về hạch toán các khoản tạm ứng ngân sách ----------------------------------- 64 3.Thủ tục kiểm soát chi--------------------------------------------------------------- 65 3.Hoàn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ làm cơ sở thực hành tiết kiệm, chống lãng phí-------------------------------------------------------------------------- 65 3.Phân công rành mạch, khắc phục những trùng lắp, chồng chéo trong quản lý và kiểm soát chi-------------------------------------------------------------------------------- 66 3. Hoàn thiện các hình thức cấp phát Ngân sách nhà nước----------------------- 66 3. Đổi mới quản lý NS theo hướng quản lý NS theo kết quả đầu ra ------------ 67 3. Cải cách hành chính theo hướng minh bạch, công khai, đơn giản hoá các thủ tục và nâng cao hiệu quả quản lý------------------------------------------------------------ 68 3. Đổi mới tổ chức, nâng cao chất lượng Kiểm toán nhà nước ------------------ 70 3. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hệ thống thông tin ------------------------- 70 3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý cấp phát và kiểm soát thanh toán chi NSNN qua KBNN ------------------------------------------------------------------ 71 Kết luận chương 3----------------------------------------------------------------------------- 72 Kết luận chung -------------------------------------------------------------------------------- 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 1: Báo cáo quyết toán chi NSNN năm 2004 đến 2008 PHỤ LỤC 2: Kết quả chi NSNN qua KBNN tỉnh tiền Giang PHỤ LỤC 3: Cơ quan chủ trì và phối hợp lập dự toán NS một số nước PHỤ LỤC 4: Thẩm tra, cho ý kiến, thảo luận và phê chuẩn NS tham khảo các nước TIEU LUAN MOI download : [e-mail] LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Chi ngân sách nhà nước là một công cụ tài chính quan trọng để thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ. Giúp nhà nước thực hiện sự can thiệp và điều chỉnh nền kinh tế, từ đó góp phần thực hiện công bằng xã hội. Nhưng thực hiện như thế nào để công cụ này mang lại hiệu quả tối ưu là vấn đề không đơn giản. Trong những năm qua, như chúng ta đã biết tình trạng chi vượt thu thường xuyên xảy ra dẫn đến tình trạng mất cân đối trong NSNN. Hơn nữa trong giai đoạn nước ta đang chuyển dần sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước đòi hỏi vấn đề điều hành và quản lý kiểm soát các khoản chi NSNN phải rộng hơn và chặt chẽ hơn. Đây là mối quan tâm hàng đầu của Đảng, nhà nước và của các cấp, các ngành với mục tiêu là các khoản chi của NSNN phải đảm bảo đúng mục đích, có dự toán, đúng định mức và có hiệu quả. Thực hiện tốt công tác này có ý nghĩa rất quan trọng nhằm tập trung mọi nguồn lực tài chính để phát triển kinh tế– xã hội, chống các hiện tượng tiêu cực, lãng phí góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định tiền tệ và lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia. Đứng trước vai trò hết sức quan trọng của chi NSNN đối với việc phát triển kinh tế- xã hội, đòi hỏi chúng ta phải không ngừng nghiên cứu và tìm tòi các giải pháp để giúp cho chi NSNN đạt hiệu quả cao như mong muốn. Điều đó được thực hiện qua công tác kiểm soát các khoản chi của các ngành, các cấp sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước. Xuất phát từ yêu cầu đó, từ thực tiễn công tác của mình, tác giả chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho Bạc Nhà Nước tỉnh Tiền Giang ” . Do lĩnh vực kiểm soát các khoản chi NSNN rất rộng nên ở phạm vi đề tài này chỉ xin đề cập đến những khoản chi mang tính chất thường xuyên của các đơn vị hành chính – sự TIEU LUAN MOI download : [e-mail] nghiệp nhưng chiếm tỷ trọng tương đối lớn trong chi NSNN trong giai đoạn năm 2004 đến 2008. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài đặt ra là: Hệ thống hoá một số lý luận cơ bản về quản lý và kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN; phân tích thực trạng và hiệu quả của công tác kiểm soát chi thường xuyên của NSNN hiện hành, rút ra những hạn chế để hướng tới đề xuất một số giải pháp có liên quan đến công tác kiểm soát các khoản chi thường xuyên NSNN, nhằm đảm bảo cho việc phân phối , sử dụng và kiểm soát một cách chặt chẽ, có hiệu quả các khoản chi thường xuyên NSNN, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và đảm bảo cân đối ngân sách một cách lành mạnh. Phương pháp nghiên cứu Áp dụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử kết hợp với việc tổng hợp, phân tích, so sánh, đối chiếu, xử lý đúng đắn và khoa học. Từ đó, đề xuất định hướng và quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN. Nội dung nghiên cứu Nội dung nghiên cứu và kết cấu của đề tài ngoài phần mở đầu và phần kết luận được chia thành 3 chương: Chương 1 : Tổng quan về Kho Bạc Nhà Nước và công tác quản lý và kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách nhà nước . Chương 2 : Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách nhà nước qua Kho Bạc Nhà Nước tỉnh Tiền Giang. Chương 3 : Giải pháp nâng cao hiệu quả kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua Kho Bạc Nhà Nước tỉnh Tiền Giang. Với kết cấu 3 chương như trên, đề tài nghiên cứu đã cố gắng thể hiện phần lý luận, thực tiễn và những giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách nhà nước qua Kho Bạc Nhà Nước. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VÀ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò chi thường xuyên của NSNN 1.1 Khái niệm về chi thường xuyên Chi thường xuyên là quá trình phân phối, sử dụng nguồn lực Tài chính của Nhà nước nhằm trang trải những nhu cầu của các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội thuộc khu vực công, qua đó thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước ở các hoạt động sự nghiệp kinh tế, giáo dục và đào tạo, y tế, xã hội, văn hoá thông tin, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ môi trường và các hoạt động sự nghiệp khác. Nói tóm lại thì chi thường xuyên của NSNN là quá trình phân phối, sử dụng vốn từ quỹ NSNN để đáp ứng nhu cầu chi gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của Nhà nước về quản lý kinh tế, xã hội.2 Phân loại chi thường xuyên - Căn cứ vào tính chất kinh tế Chi thường xuyên bao gồm 4 nhóm mục cụ thể như sau: + Nhóm các khoản chi thanh toán cho cá nhân gồm: tiền lương; phụ cấp lương; học bổng học sinh, sinh viên; tiền thưởng; phúc lợi tập thể; chi về công tác người có công với cách mạng và xã hội; chi lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội; các khoản thanh toán khác cho cá nhân. + Nhóm các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn gồm: thanh toán dịch vụ công cộng; vật tư văn phòng; thông tin tuyên truyền liên lạc; hội nghị; công tác phí; chi phí thuê mướn; chi sửa chữa thường xuyên; chi phí nghiệp vụ chuyên môn của từng ngành.