Nghiên cứu nâng cao hiệu quả công tác bồi thường và tái định cư tại dự án khu đô thị du lịch sinh thái Tân Dân

• Tác giả: Nguyễn Trọng Quyền
• Người hướng dẫn: Pgs.ts: Ngô Đức Phúc
• Trường học: Trường đại học khoa học tự nhiên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại dự án xây dựng khu đô thị du lịch sinh thái Tân Dân, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ khoa học
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC HÌNH ẢNH
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.1. Cơ sở khoa học của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
• 1.2. Khái niệm cơ bản
• 1.3. Sự cần thiết của việc giải phóng mặt bằng để phát triển kinh tế xã hội
• 1.4. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 1.6. Cơ sở pháp lý của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất
• 1.6.1. Cơ sở pháp lý về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Luật đất đai 2003
• 1.6.2. Cơ sở pháp lý về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Luật đất đai 2013
• 1.7. Cơ sở thực tiễn của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa
• 2. CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN DÂN, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA
• 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Tân Dân
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 2.1.3. Nhận xét về các yếu tố thuận lợi và khó khăn để thực hiện dự án
• 2.2. Khái quát công tác quản lý đất đai tại xã Tân Dân
• 2.2.1. Triển khai thi hành luật đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành
• 2.2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính
• 2.2.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
• 2.2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất
• 2.2.5. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 2.2.6. Thống kê, kiểm kê đất đai
• 2.2.7. Quản lý tài chính về đất đai
• 2.2.8. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
• 2.2.9. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
• 2.2.10. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về đất đai
• 2.2.11. Những kết quả đạt được và tồn tại cần khắc phục trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai
• 2.3. Hiện trạng sử dụng đất xã Tân Dân
• 2.3.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp
• 2.3.2. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp
• 2.3.3. Hiện trạng đất chưa sử dụng
• 2.4. Khái quát công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của khu vực nghiên cứu
• 2.5. Quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn xã Tân Dân, huyện Tĩnh Gia
• 2.6. Thực trạng công tác thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại dự án xây dựng khu đô thị du lịch sinh thái Tân Dân, huyện Tĩnh Gia
• 2.7. Đánh giá chung công tác thực hiện dự án về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn xã Tân Dân, huyện Tĩnh Gia
• 2.8. Đánh giá công tác thực hiện dự án về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn xã Tân Dân, huyện Tĩnh Gia
• 2.9. Tồn tại, vướng mắc
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ TẠI DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ DU LỊCH SINH THÁI TÂN DÂN, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA
• 3.1. Giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật về bồi thường khi nhà nước thu hồi đất
• 3.1.1. Hoàn thiện quy định về xin chấp thuận chủ trương đầu tư phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất
• 3.1.2. Hoàn thiện quy định về cơ chế xác định giá đất bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
• 3.1.3. Hoàn thiện quy định về hỗ trợ chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm khi nhà nước thu hồi đất
• 3.1.4. Hoàn thiện các quy định pháp luật về thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
• 3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất
• 3.3. Giải pháp nâng cao năng lực, trình độ cán bộ quản lý nhà nước
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHIẾU ĐIỀU TRA

I. Tổng quan về bồi thường và tái định cư tại Tân Dân

Dự án khu đô thị du lịch sinh thái Tân Dân tại huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, là một trong những dự án quan trọng nhằm phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Công tác bồi thường đất đai và tái định cư là những vấn đề cốt lõi trong quá trình thực hiện dự án này. Việc hiểu rõ về quy trình và các chính sách liên quan đến bồi thường sẽ giúp nâng cao hiệu quả thực hiện dự án.

1.1. Khái niệm và vai trò của bồi thường đất đai

Bồi thường đất đai là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất cho người bị thu hồi. Điều này không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người dân mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các dự án phát triển. Theo Luật Đất đai 2013, bồi thường cần phải tính đến cả giá trị tài sản trên đất và các thiệt hại khác.

1.2. Chính sách tái định cư tại dự án Tân Dân

Chính sách tái định cư là một phần quan trọng trong công tác bồi thường. Tại dự án Tân Dân, các chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm cho người dân bị thu hồi đất được chú trọng. Điều này giúp người dân ổn định cuộc sống sau khi bị thu hồi đất.

II. Thách thức trong công tác bồi thường và tái định cư tại Tân Dân

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, nhưng công tác bồi thường và tái định cư tại dự án Tân Dân vẫn gặp phải nhiều thách thức. Những vấn đề này cần được phân tích và giải quyết để đảm bảo quyền lợi cho người dân và thành công của dự án.

2.1. Những khó khăn trong quy trình bồi thường

Quy trình bồi thường thường gặp khó khăn trong việc xác định giá đất hợp lý. Nhiều người dân không đồng tình với mức giá bồi thường, dẫn đến khiếu nại và phản đối. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

2.2. Vấn đề tâm lý của người dân bị thu hồi đất

Người dân thường có tâm lý lo lắng về việc mất đất và không biết tương lai sẽ ra sao. Việc thiếu thông tin và sự minh bạch trong quy trình bồi thường cũng làm gia tăng sự bất an trong cộng đồng.

III. Phương pháp nâng cao hiệu quả bồi thường tại Tân Dân

Để nâng cao hiệu quả công tác bồi thường và tái định cư tại dự án khu đô thị du lịch sinh thái Tân Dân, cần áp dụng một số phương pháp và giải pháp cụ thể. Những giải pháp này sẽ giúp cải thiện quy trình và tạo sự đồng thuận từ phía người dân.

3.1. Hoàn thiện quy định pháp luật về bồi thường

Cần hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến bồi thường đất đai, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quy trình bồi thường. Việc này sẽ giúp người dân cảm thấy yên tâm hơn khi tham gia vào quá trình này.

3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền và thông tin

Công tác tuyên truyền về chính sách bồi thường và tái định cư cần được thực hiện thường xuyên và hiệu quả. Cung cấp thông tin đầy đủ cho người dân sẽ giúp họ hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình, từ đó giảm thiểu khiếu nại.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu tại Tân Dân

Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc áp dụng các giải pháp bồi thường và tái định cư tại dự án Tân Dân đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn cần tiếp tục theo dõi và đánh giá để cải thiện hơn nữa.

4.1. Kết quả đạt được từ công tác bồi thường

Nhiều hộ gia đình đã nhận được bồi thường hợp lý và đã ổn định cuộc sống sau khi tái định cư. Điều này cho thấy sự thành công trong công tác bồi thường và hỗ trợ.

4.2. Những tồn tại cần khắc phục

Mặc dù có nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề như sự chậm trễ trong quy trình bồi thường và sự không đồng thuận từ một số hộ dân. Cần có các biện pháp khắc phục kịp thời.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho dự án Tân Dân

Dự án khu đô thị du lịch sinh thái Tân Dân có tiềm năng lớn trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, để đạt được thành công bền vững, công tác bồi thường và tái định cư cần được thực hiện một cách hiệu quả và công bằng.

5.1. Tầm quan trọng của bồi thường công bằng

Bồi thường công bằng không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người dân mà còn tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng, từ đó thúc đẩy sự phát triển của dự án.

5.2. Định hướng phát triển bền vững cho Tân Dân

Cần có các chính sách phát triển bền vững, kết hợp giữa phát triển kinh tế và bảo vệ quyền lợi của người dân. Điều này sẽ giúp dự án Tân Dân trở thành mô hình phát triển du lịch sinh thái thành công.