Quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện tiên du tỉnh bắc, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Nguyễn Sỹ Hùng
• Người hướng dẫn: GS. Đỗ Kim Chung
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Bắc Ninh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG
• DANH MỤC HÌNH
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Mục tiêu chung
• 2.2. Mục tiêu cụ thể

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại huyện Tiên Du

Quản lý nhà nước về sử dụng lao động là một trong những yếu tố quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi của người lao động và sự phát triển bền vững của doanh nghiệp. Tại huyện Tiên Du, Bắc Ninh, việc quản lý này không chỉ giúp các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả mà còn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động. Huyện Tiên Du đã thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư, tạo ra hàng ngàn việc làm cho người dân địa phương. Tuy nhiên, việc quản lý lao động vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết.

1.1. Khái niệm và vai trò của quản lý nhà nước về sử dụng lao động

Quản lý nhà nước về sử dụng lao động bao gồm các hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm điều chỉnh và giám sát việc sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Vai trò của quản lý này là đảm bảo sự công bằng trong quan hệ lao động, bảo vệ quyền lợi của người lao động và tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển.

1.2. Tình hình lao động tại huyện Tiên Du

Huyện Tiên Du hiện có nhiều khu công nghiệp và cụm công nghiệp, thu hút hàng trăm doanh nghiệp. Tuy nhiên, tình hình lao động tại đây đang gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là sự thiếu hụt lao động có tay nghề, trong khi lao động phổ thông vẫn còn dư thừa.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại Tiên Du

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý lao động, nhưng huyện Tiên Du vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như vi phạm pháp luật lao động, tranh chấp lao động và tình trạng thiếu lao động kỹ thuật đang gây khó khăn cho doanh nghiệp và ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động.

2.1. Vi phạm pháp luật lao động tại các doanh nghiệp

Nhiều doanh nghiệp tại Tiên Du chưa thực hiện đúng các quy định về hợp đồng lao động, tiền lương và bảo hiểm xã hội. Điều này dẫn đến tình trạng người lao động không được bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.

2.2. Tình trạng tranh chấp lao động

Tranh chấp lao động tại huyện Tiên Du đang gia tăng, đặc biệt là trong các doanh nghiệp FDI. Việc giải quyết các tranh chấp này thường gặp khó khăn do thiếu sự can thiệp kịp thời từ cơ quan quản lý nhà nước.

III. Phương pháp quản lý nhà nước về sử dụng lao động hiệu quả

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về sử dụng lao động, cần áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và phù hợp với thực tiễn địa phương. Việc cải cách hành chính và tăng cường giám sát là rất cần thiết.

3.1. Cải cách hành chính trong quản lý lao động

Cải cách hành chính giúp giảm thiểu thủ tục rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện các quy định về lao động. Điều này cũng giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

3.2. Tăng cường giám sát và kiểm tra

Việc tăng cường giám sát và kiểm tra các doanh nghiệp sẽ giúp phát hiện kịp thời các vi phạm pháp luật lao động, từ đó có biện pháp xử lý phù hợp.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý lao động

Nghiên cứu về quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại huyện Tiên Du đã chỉ ra nhiều vấn đề cần giải quyết. Các giải pháp đề xuất từ nghiên cứu sẽ giúp cải thiện tình hình lao động tại địa phương.

4.1. Kết quả khảo sát về tình hình lao động

Khảo sát cho thấy nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện đúng các quy định về lao động, dẫn đến tình trạng người lao động không hài lòng với điều kiện làm việc của mình.

4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý

Các giải pháp như đào tạo nghề cho lao động, cải thiện điều kiện làm việc và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về sử dụng lao động.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho quản lý lao động tại Tiên Du

Quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại huyện Tiên Du cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và bảo vệ quyền lợi của người lao động. Các giải pháp cần được triển khai đồng bộ và hiệu quả.

5.1. Tầm quan trọng của quản lý lao động

Quản lý lao động không chỉ ảnh hưởng đến sự phát triển của doanh nghiệp mà còn tác động đến đời sống của người lao động. Do đó, cần có sự quan tâm đúng mức từ các cơ quan chức năng.

5.2. Định hướng phát triển trong tương lai

Trong tương lai, huyện Tiên Du cần tiếp tục cải cách và đổi mới phương pháp quản lý lao động, đồng thời tăng cường hợp tác với các tổ chức, doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả quản lý.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa tại tỉnh Bắc Ninh đã thúc đẩy huyện Tiên Du chuyển mình thành một trung tâm công nghiệp năng động với tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 15 năm đạt 15,36%/năm. Tính đến năm 2018, tỷ trọng công nghiệp và xây dựng của huyện chiếm tới 41,64%, kéo theo sự mở rộng của 3 khu công nghiệp tập trung gồm Tiên Sơn, Đại Đồng – Hoàn Sơn, VSIP cùng 2 cụm công nghiệp Phú Lâm và Tân Chi. Toàn huyện quy tụ 790 doanh nghiệp với tổng số 43.386 lao động đang làm việc trực tiếp trong các cơ sở sản xuất kinh doanh.

Sự bùng nổ về số lượng cơ sở sản xuất và lực lượng lao động di cư đặt ra bài toán phức tạp về công tác quản lý nhà nước. Thực tế tại địa bàn huyện Tiên Du cho thấy quan hệ lao động đang phát sinh nhiều bất cập: tình trạng mất cân đối giữa nguồn cung lao động phổ thông và nhu cầu nhân lực kỹ thuật cao, tranh chấp quyền lợi về tiền lương, chậm đóng bảo hiểm xã hội, vi phạm thời giờ làm thêm và buông lỏng quy chuẩn an toàn vệ sinh lao động. Đáng chú ý, tại nhiều phân xưởng FDI, tỷ lệ người lao động ngoại tỉnh đến làm việc chiếm tới khoảng 82,76%, gây áp lực lớn cho công tác kiểm soát an ninh trật tự và quản lý cư trú.

Mục tiêu trọng tâm của nghiên cứu là đánh giá toàn diện thực trạng quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du trong giai đoạn 2016 - 2018, từ đó nhận diện các rào cản và nhân tố ảnh hưởng. Đề tài xây dựng hệ thống 6 nhóm giải pháp đồng bộ nhằm tối ưu hóa hiệu lực thực thi pháp luật, tạo dựng môi trường làm việc hài hòa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho hơn 43 nghìn công nhân và duy trì sức hút đầu tư bền vững cho địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết quản lý nhà nước về kinh tế trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kết hợp với lý thuyết quan hệ lao động ba bên gồm Nhà nước, Người sử dụng lao động và Người lao động. Quản lý nhà nước về lao động được tiếp cận như quá trình cơ quan công quyền sử dụng quyền lực pháp lý để định hướng, điều tiết và giám sát các hành vi sử dụng nhân lực nhằm đạt hiệu quả kinh tế - xã hội tối ưu. Luận văn kế thừa quan điểm của tác giả Nguyễn Văn Ngọc (2006) về nguyên tắc sử dụng đầy đủ và hợp lý nguồn lao động, bảo đảm khai thác triệt để thể lực và trí lực của lực lượng sản xuất gắn với chiến lược phát triển bền vững.

Khung lý thuyết của đề tài bao quát 5 khái niệm nòng cốt: quản lý nhà nước về sử dụng lao động, quản lý hộ tịch - cư trú, cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập, an toàn vệ sinh lao động và bảo hiểm xã hội bắt buộc. Hệ thống thể chế quản lý được phân tích dựa trên cơ sở pháp lý vững chắc gồm: Bộ luật Lao động 2012, Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015, Luật Bảo hiểm xã hội 2014, Luật Hộ tịch 2014 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định 05/2015/NĐ-CP, Nghị định 49/2013/NĐ-CP và Nghị định 121/2018/NĐ-CP.

+-----------------------------------------------------------------------+
|        HỆ THỐNG THỂ CHẾ PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ LAO ĐỘNG (NHÀ NƯỚC)      |
+-----------------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
|  7 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TẠI HUYỆN TIÊN DU:   |
|  1. Bộ máy tổ chức       2. Hộ tịch & cư trú     3. Tiền lương & thưởng|
|  4. ATVSLĐ               5. Bảo hiểm xã hội      6. Tranh chấp & đình công|
|  7. Thanh tra & giám sát                                              |
+-----------------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
|    ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 & ĐỀ XUẤT 6 GIẢI PHÁP    |
+-----------------------------------------------------------------------+

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu kết hợp chặt chẽ giữa nguồn dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp được thu thập trong giai đoạn 2016 - 2018. Dữ liệu thứ cấp được tổng hợp từ Niên giám thống kê huyện Tiên Du, báo cáo định kỳ của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Công an huyện và Chi cục Thuế địa phương.

Về dữ liệu sơ cấp, tác giả ứng dụng công thức tính kích thước mẫu ngẫu nhiên Slovin với độ tin cậy cao và mức sai số cho phép 10%. Quy trình chọn mẫu phân tầng được triển khai cụ thể:

• Nhóm doanh nghiệp: Từ tổng thể 790 cơ sở sản xuất kinh doanh (cỡ mẫu tính toán tối thiểu 89 đơn vị), nghiên cứu tiến hành khảo sát 90 doanh nghiệp đại diện, bao gồm 40 doanh nghiệp hoạt động trong khu công nghiệp và 50 doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp. Cơ cấu mẫu phân bổ gồm 1 doanh nghiệp nhà nước, 73 doanh nghiệp ngoài quốc doanh và 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
• Nhóm người lao động: Từ tổng thể 43.386 lao động (cỡ mẫu tính toán tối thiểu 100 người), tiến hành điều tra 100 công nhân, gồm 70 người làm việc trong khu công nghiệp và 30 người làm việc ngoài khu công nghiệp.

Các phương pháp phân tích số liệu chủ đạo bao gồm:

• Phương pháp thống kê mô tả: Phản ánh các chỉ tiêu tuyệt đối, số tương đối và tốc độ tăng trưởng bình quân của quy mô vốn, doanh nghiệp và nhân sự.
• Phương pháp so sánh: Đánh giá sự biến thiên của các chỉ số qua chuỗi thời gian 3 năm từ 2016 đến 2018 để nhận diện xu hướng vận động.
• Phương pháp phân tổ thống kê: Phân chia dữ liệu theo loại hình doanh nghiệp, cơ cấu giới tính và trình độ chuyên môn kỹ thuật nhằm giải thích các tương quan định lượng.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại huyện Tiên Du giai đoạn 2016 - 2018 ghi nhận những kết quả nổi bật sau:

Thứ nhất, tốc độ gia tăng doanh nghiệp và quy mô lao động diễn ra rất nhanh. Tổng số doanh nghiệp trên địa bàn tăng từ 622 cơ sở năm 2016 lên 790 cơ sở năm 2018, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 112,70%/năm. Khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng áp đảo với 81,27% (642 đơn vị), tiếp đến là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 18,10% (143 đơn vị). Tổng lực lượng lao động tăng từ 34.380 người năm 2016 lên 43.386 người năm 2018 (tăng bình quân 112,34%/năm). Trong đó, khối doanh nghiệp FDI thu hút đông đảo nhân lực nhất với 28.201 lao động, chiếm tỷ lệ 65,00% toàn huyện.

Năm	Tổng số doanh nghiệp	Số doanh nghiệp FDI	Tổng số lao động	Lao động khối FDI (Người)	Tỷ trọng lao động FDI (%)
2016	622	121	34.380	21.212	61,70%
2017	713	134	38.980	24.674	63,30%
2018	790	143	43.386	28.201	65,00%

Thứ hai, cơ cấu lao động có sự chuyển biến tích cực về giới tính và trình độ chuyên môn. Lao động nữ có xu hướng gia tăng rõ rệt, đạt 22.112 người năm 2018 (chiếm 50,97%), vượt qua tỷ lệ lao động nam (49,03%). Về trình độ học vấn, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo đã giảm mạnh từ 65,3% (22.450 người năm 2016) xuống còn 52,6% (22.821 người năm 2018). Tỷ trọng lao động có trình độ trung cấp và sơ cấp nghề tăng nhanh từ 19,8% lên 28,9% (12.539 người), trong khi lao động có trình độ cao đẳng, đại học và trên đại học đạt 18,5% tổng số nhân lực.

Thứ ba, công tác quản lý chuyên ngành còn nhiều lỗ hổng quản lý. Về hộ tịch và cư trú, toàn huyện có 11.063 lao động ngoại tỉnh (chiếm 25,50%), song công tác đăng ký tạm trú, tạm vắng chưa được kiểm soát chặt chẽ theo khối doanh nghiệp. Về tiền lương và bảo hiểm xã hội, cơ quan quản lý chưa nắm bắt đầy đủ việc phân bổ phụ cấp lương tại các cơ sở sản xuất, hiện tượng trả lương chậm và nợ đọng bảo hiểm xã hội vẫn xảy ra ở một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Về an toàn vệ sinh lao động, việc phát hiện và xử lý vi phạm chưa kịp thời do thiếu chế tài mang tính răn đe.

Cơ cấu trình độ lao động tại huyện Tiên Du năm 2018:

Thảo luận kết quả

Các dữ liệu nghiên cứu phản ánh mối tương quan chặt chẽ giữa sự mở rộng quy mô sản xuất công nghiệp và áp lực vận hành bộ máy quản lý nhà nước tại địa phương. Toàn bộ chuỗi dữ liệu biến động nhân sự có thể được trực quan hóa hiệu quả thông qua biểu đồ cột chồng kết hợp đồ thị đường xu hướng, làm nổi bật tốc độ tăng trưởng lao động khu vực FDI (tăng 115,30%/năm) đối lập với xu hướng giảm nhân sự khu vực doanh nghiệp nhà nước (giảm từ 3,00% xuống còn 2,30%).

Nguyên nhân cốt lõi của các hạn chế xuất phát từ sự thiếu hụt nhân lực thực thi công vụ. Bộ máy cán bộ phụ trách lĩnh vực lao động - việc làm tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Bảo hiểm xã hội huyện Tiên Du còn rất mỏng, phải quản lý cùng lúc 790 doanh nghiệp phân bổ trên 14 đơn vị hành chính cấp xã. Thêm vào đó, năng lực của tổ chức công đoàn cơ sở tại một số đơn vị còn yếu kém, cán bộ công đoàn đa phần hưởng lương trực tiếp từ doanh nghiệp nên tâm lý e ngại, chưa mạnh dạn đứng ra bảo vệ quyền lợi cho công nhân trong các cuộc hòa giải tranh chấp hoặc ký kết thỏa ước lao động tập thể.

Khi so sánh với kinh nghiệm quản lý lao động tại huyện Vụ Bản (tỉnh Nam Định) – nơi đạt tỷ lệ 97,8% lao động được ký hợp đồng chính thức và 81% tham gia bảo hiểm xã hội nhờ cơ chế giám sát liên ngành chủ động – công tác quản lý tại Tiên Du cần khẩn trương chuyển đổi từ phương thức thụ động hành chính sang cơ chế giám sát rủi ro và tăng cường chế tài kiểm tra định kỳ.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả phân tích thực trạng, luận văn đề xuất 6 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về sử dụng lao động trên địa bàn huyện Tiên Du:

1. Đổi mới công tác quản lý hộ tịch và cư trú: Ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký tạm trú, tạm vắng cho 11.063 lao động ngoại tỉnh. Thiết lập cơ sở dữ liệu số liên thông giữa Công an huyện, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và doanh nghiệp, phấn đấu kiểm soát 95% tỷ lệ khai báo cư trú hợp pháp trong giai đoạn 2020 - 2022.
2. Hoàn thiện quản lý nhà nước về tiền lương và thu nhập: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện chủ trì thanh tra việc xây dựng thang bảng lương, kiểm soát định mức lao động và trả phụ cấp lương đúng luật. Đảm bảo 100% doanh nghiệp tuân thủ mức lương tối thiểu vùng, xóa bỏ tình trạng chậm lương và lập quỹ dự phòng rủi ro tiền lương đến năm 2023.
3. Tăng cường thanh tra an toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ: Thiết lập mạng lưới an toàn vệ sinh viên tại 100% cơ sở sản xuất có từ 50 lao động trở lên. Tổ chức kiểm định định kỳ trang thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, hướng tới mục tiêu giảm thiểu tai nạn lao động nghiêm trọng xuống dưới mức 0,5% mỗi năm.
4. Nâng cao hiệu quả thu nợ và mở rộng độ bao phủ bảo hiểm xã hội: Cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện phối hợp chặt chẽ với Chi cục Thuế rà soát doanh thu và bảng lương trích đóng, xử lý nghiêm các hành vi trốn đóng bảo hiểm cho người lao động, đặt mục tiêu nâng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội đạt trên 85% lực lượng lao động trước năm 2025.
5. Kiện toàn tổ chức bộ máy và bồi dưỡng công chức chuyên trách: Tăng cường biên chế cán bộ quản lý lao động cấp huyện và công chức văn hóa - xã hội cấp xã. Tổ chức các khóa đào tạo kỹ năng thanh tra, giải quyết tranh chấp lao động ít nhất 2 đợt mỗi năm cho đội ngũ cán bộ công quyền.
6. Củng cố quan hệ đối tác giữa chính quyền và người sử dụng lao động: Xây dựng diễn đàn đối thoại định kỳ 6 tháng một lần giữa Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện với các hiệp hội doanh nghiệp và công nhân, tạo hành lang pháp lý minh bạch nhằm nâng cao năng lực độc lập của công đoàn cơ sở.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và kết quả nghiên cứu mang lại giá trị ứng dụng thiết thực cho 4 nhóm đối tượng chính:

• Cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương: Ủy ban nhân dân huyện Tiên Du, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội huyện và Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh có thể sử dụng kết quả khảo sát từ 90 doanh nghiệp và 100 công nhân làm cơ sở xây dựng kế hoạch kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới nhân lực và ban hành quy chế phối hợp liên ngành.
• Ban lãnh đạo và cán bộ nhân sự tại các doanh nghiệp: Hơn 790 doanh nghiệp trên địa bàn có thể tham khảo khung quy chuẩn pháp lý về quản lý thang lương, đăng ký thỏa ước lao động tập thể và quy trình bảo hộ an toàn lao động nhằm giảm thiểu rủi ro pháp lý và tranh chấp đình công.
• Tổ chức Công đoàn các cấp: Các cán bộ công đoàn cơ sở và Liên đoàn Lao động huyện có thể áp dụng các phát hiện thực tế để nâng cao kỹ năng đàm phán, thương lượng ký kết thỏa ước tập thể và thiết lập quy trình đại diện bảo vệ quyền lợi người lao động.
• Giảng viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh: Các nhà nghiên cứu chuyên ngành Quản lý kinh tế, Kinh tế lao động và Quản lý công có thể khai thác phương pháp luận, mô hình tiếp cận theo quá trình và hệ thống chỉ tiêu thống kê của đề tài phục vụ công tác giảng dạy và nghiên cứu mở rộng.

Câu hỏi thường gặp

Luận văn giải quyết vấn đề cốt lõi nào trong quản lý lao động tại Tiên Du?

Nghiên cứu tập trung tháo gỡ sự mất cân đối giữa tăng trưởng công nghiệp nhanh với năng lực quản lý nhà nước còn hạn chế. Đề tài làm rõ thực trạng quản lý tại 790 doanh nghiệp với 43.386 lao động, chỉ ra những điểm nghẽn về cư trú, tiền lương, nợ bảo hiểm xã hội và an toàn lao động, từ đó đưa ra giải pháp chuẩn hóa quan hệ lao động địa phương.

Cơ cấu lao động tại các doanh nghiệp huyện Tiên Du biến động ra sao trong giai đoạn 2016 - 2018?

Lực lượng lao động ghi nhận sự chuyển dịch mạnh mẽ sang khối doanh nghiệp FDI, đạt 28.201 người năm 2018 (chiếm 65,00% toàn huyện). Đồng thời, tỷ lệ lao động nữ tăng lên 50,97% và tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo giảm từ 65,3% xuống 52,6%, cho thấy xu hướng đòi hỏi tay nghề kỹ thuật ngày càng khắt khe tại các dây chuyền sản xuất.

Tại sao công tác quản lý an toàn vệ sinh lao động tại địa phương còn gặp nhiều khó khăn?

Khó khăn lớn nhất bắt nguồn từ lực lượng thanh tra chuyên ngành cấp huyện còn quá mỏng trong khi có tới 442 doanh nghiệp phân tán ngoài khu công nghiệp. Nhiều chủ cơ sở sản xuất quy mô nhỏ chưa đầu tư hệ thống bảo hộ lao động bài bản, việc phát hiện vi phạm chưa kịp thời và chế tài xử phạt hành chính chưa đủ sức răn đe.

Phương pháp chọn mẫu 90 doanh nghiệp và 100 lao động đảm bảo tính khoa học thế nào?

Cỡ mẫu được xác định dựa trên công thức chọn mẫu xác suất Slovin với mức sai số 10% từ tổng thể 790 doanh nghiệp và 43.386 người lao động. Mẫu khảo sát được phân tầng chính xác theo tỷ lệ doanh nghiệp trong và ngoài khu công nghiệp, phản ánh đầy đủ các thành phần kinh tế gồm doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp FDI.

Điểm đột phá trong giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức công đoàn cơ sở là gì?

Giải pháp đột phá là tách dần sự phụ thuộc kinh tế của cán bộ công đoàn vào chủ doanh nghiệp thông qua cơ chế hỗ trợ phụ cấp từ công đoàn cấp trên, kết hợp tổ chức tập huấn kỹ năng thương lượng định kỳ 2 lần/năm. Điều này giúp nâng cao vị thế độc lập của công đoàn khi đại diện công nhân đàm phán thỏa ước lao động.

Kết luận

• Hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với việc sử dụng lao động trong các doanh nghiệp tại địa bàn cấp huyện công nghiệp hóa.
• Phân tích thực chứng dữ liệu 790 doanh nghiệp và 43.386 lao động tại huyện Tiên Du giai đoạn 2016 - 2018, chỉ rõ xu hướng dịch chuyển nhân lực vào khối FDI chiếm 65,00%.
• Nhận diện 7 mảng nội dung quản lý chuyên ngành, vạch rõ các rào cản về kiểm soát cư trú, thỏa ước tiền lương, an toàn lao động và chế tài xử lý nợ đọng bảo hiểm xã hội.
• Xây dựng hệ thống 6 nhóm giải pháp đồng bộ gắn với lộ trình triển khai cụ thể đến năm 2025, tập trung vào số hóa dữ liệu quản lý và tăng cường năng lực cán bộ công quyền.
• Cung cấp nguồn tài liệu tham khảo khoa học có giá trị ứng dụng cao cho các cơ quan hoạch định chính sách, giới nghiên cứu kinh tế và cộng đồng doanh nghiệp địa phương.

Đóng góp lớn nhất của luận văn là tiếp cận đồng thời theo lĩnh vực và theo quy trình 3 bước (ban hành chính sách - tổ chức thực hiện - giám sát kiểm tra), tạo tiền đề vững chắc để chính quyền địa phương hoàn thiện cơ chế quản trị nguồn nhân lực. Để phát huy tối đa giá trị nghiên cứu, các cơ quan ban ngành huyện Tiên Du và Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh cần sớm ban hành quy chế phối hợp quản lý liên ngành và ứng dụng phần mềm quản trị lao động thống nhất trên toàn địa bàn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN SỸ HÙNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 Người hướng dẫn khoa học: GS. Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Bắc Ninh, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Hùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình của nhiều cá nhân và tập thể. Nhân đây tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn của mình. Tôi xin đặc biệt bày tỏ lòng biết ơn tới GS-TS. Đỗ Kim Chung đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn.

Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn tới Ban giám đốc Học viện, các thầy cô giáo trong Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và Chính sách, Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ Cục Thống kê, Sở Kế hoạch và đầu tư, Ban quản lý Các khu công nghiệp, Phòng Lao động - TBXH, Công đoàn các KCN huyện Tiên Du, các nhà quản lý trong lĩnh vực lao động, các DN đã nhiệt tình cung cấp thông tin cho đề tài. Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự động viên của cơ quan, bạn bè và gia đình, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sự quan tâm quý báu đó. Tôi xin chân thành cảm ơn! Bắc Ninh, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Hùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan.

II Mục lục. III Danh mục chữ viết tắt.VI Danh mục bảng. VII Danh mục hình. VIII Trı́ch yế u luâ ̣n văn.

VIII Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung.

Mục tiêu cụ thể. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Đóng góp mới của luận văn. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Khái niệm quản lý nhà nước sử dụng lao động.

Vai trò quản lý nhà nước về sử dụng lao động.3 Quản lý Nhà nước về sử dụng lao động trong các doanh nghiệp. Nội dung nghiên cứu quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại doanh nghiệp. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về sử dụng lao động. Cơ sở thực tiễn.

Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về sử dụng lao động của doanh nghiệp trên thế giới. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước về sử dụng lao động của doanh nghiệp ở Việt Nam. 22 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Bài học kinh nghiệm cho quản lý nhà nước về sử dụng lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp tiếp cận.