HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HUỆ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CỤC THỐNG KÊ TỈNH BẮC NINH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340102 Người hướng dẫn khoa học: PSG. Trà n Hữu Cường NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Giải pháp nâng cao năng lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Huê ̣ i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và viế t luâ ̣n văn tha ̣c sỹ, tôi đã nhâ ̣n đươ ̣c sự giúp đỡ nhiê ̣t tình của nhiề u cơ quan, tổ chức và cá nhân.
Trước hế t cho phép tôi đươ ̣c cảm ơn các thầ y cô giá o Khoa Quản trị kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã truyền đạt cho tôi những kiến thức hữu ích và giúp đỡ tôi trong suố t khóa ho ̣c. Để có kiến thức hoàn thành tốt bài luận văn, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. TS Trần Hữu Cường người đã hướng dẫn, chỉ bảo, động viên và hỗ trợ em hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo phòng nghiệp vụ tại Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, công chức Văn phòng Cu ̣c ; lãnh đạo và cán bộ, công chức Chi cục Thống kê các huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo các phòng ban của UBND các huyện , thị xã, thành phố; cán bộ, công chức ở các phòng ban thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đối tượng sử dụng thông tin thống kê đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Huê ̣ ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Danh mục đồ thị. vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Câu hỏi nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao năng l ực công chức cục thống kê tỉnh. Khái niệm, vai trò, ý nghĩa nâng cao năng lực. Nội dung đánh giá năng lực công chức. Các yếu tố ảnh hưởng tới năng lực công chức CTK tỉnh.
Cơ sở thực tiễn. Đặc điểm của ngành, năng lực công chức của Cu ̣c Thố ng kê tỉnh. Kinh nghiê ̣m nâng cao năng lực công chức của mô ̣t số Cu ̣c Thố ng kê các tỉnh khác. Bài học kinh nghiệm cho việc nâng cao năng lực công chức của CTK tỉnh Bắc Ninh.
Giới thiệu phƣơng pháp nghiên cứu. Giới thiệu về cục thống kê tinh Bắc Ninh. Quá trình hình thành và phát triể n. 31 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Cơ cấu tổ chức và nhân sự. Điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật. Các kết quả hoạt động của Cục Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh năm 2018. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp thu thập thông tin. Phương pháp xử lý. Phương pháp phân tích thông tin. Hệ thống chỉ tiêu sử dụng để phân tích.
Kết quả nghiên cứu. Thực trạng về năng lực công chức cuc thông kê tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng năng lực thực thi công vụ của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến năng lưc công chức CTK tỉnhBắc Ninh.
Chính sách tuyển dụng. Công tác đào tạo, bồi dưỡng. Tiền lương, thu nhập và chế độ đãi ngộ. Môi trường và điều kiện làm việc.
Công tác đánh giá, quản lý, kiể m tra, giám sát công chức. Sử dụng công chức. Các yếu tố về phía bản thân công chức thống kê. Về phong cách người lañ h đa ̣o.
Văn hóa tổ chức. Kế t quả thực thi công vu ̣ thông qua viê ̣ c đánh giá xế p loa ̣i năng lực công chức hằ ng năm của CTK tỉnh Bắc Ninh. Đánh giá chung về công chức CTK tỉnh Bắc Ninh. Ưu điể m và nguyên nhân.
Hạn chế và nguyên nhân. Giải pháp nâng cao năng lưc công chức CTK tinh Bắc Ninh. Quan điể m, mục tiêu, đinh ̣ hướng. Giải pháp nâng cao năng lực của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh.
Kết luận và kiến nghị. 101 Tài liệu tham khảo. 102 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHữ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ, công chức CTK Cục Thống kê CCTK Chi cu ̣c Thố ng kê huyê ̣n, thị xã, thành phố CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ĐT Đào tạo HCNN Hành chính Nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế xã hội LLCT Lý luận chính trị NXB Nhà xuất bản QLNN Quản lý Nhà nước SL Số lượng TL Tỷ lệ TS Tiến sỹ Th.s Thạc sỹ THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Số lươ ̣ng , cơ cấ u nhân sự , phân theo hình thức tổ chức giai đoa ̣n 2016 - 2018.
Tỷ lệ trình độ chuyên môn công chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018. Tỷ lệ công chức thống kê cấp tỉnh và huyện được đào tạo nghiệp vụ thống kê ở các trình độ có đến 31/12/2018. Tỷ lệ trình độ lý luận chính trị của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018. Tỷ lệ về trình độ quản lý Nhà nước của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018.
Tỷ lệ về trình độ tin học của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018. Đánh giá năng lực sử dụng máy vi tính của công chức thống kê Bắc Ninh thời điểm 31/12/2018. Tỷ lệ về trình độ ngoại ngữ (Tiếng Anh) của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018. Kế t quả khảo sát các kỹ năng làm vi ệc cơ bản của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh hiê ̣n nay.
Kế t quả khảo sát các tiêu chí đánh giá thá i đô ,̣ hành vi ứng xử trong thực thi công vu ̣ của công chức CTK tin̉ h Bắc Ninh. Kết quả khảo sát người sử dụng thông tin thống kê. Kết quả đào tạo bồi dưỡng của công chức CTK tỉnh B ắc Ninh chia theo lĩnh vực đào tạo. Đánh giá năng lực công chức CTK tỉnh B ắc Ninh thông qua kế t quả thực thi công vu ̣ năm 2018.
78 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC ĐỒ THỊ Biể u đồ 2. Cơ cấu nhân lực ngành Th ống kê Việt nam phân theo trình độ chuyên môn được đào tạo năm 2016 và năm 2017. Mô hình tổ chức bộ máy Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh. Cơ cấu nhân lực CTK tỉnh Bắc Ninh phân theo trình độ chuyên môn được đào tạo năm 2017 và năm 2018.
Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về công tác tuyể n du ̣ng. Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về chiń h sách đào ta ̣o, bồ i dưỡng. Đánh giá về chiń h sách tiề n lương và mức thu nhâ ̣p. Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về bầ u không khí làm viê ̣c.
Đánh giá viề mức đô ̣ hài lòn g về điề u kiê ̣n làm viê ̣c. Đánh giá mức đô ̣ hài lòng đố i với công tác đánh giá , quản lý, kiể m tra, giám sát công chức. Đánh giá mức đô ̣ hài lòng với viê ̣c sử du ̣ng công chức. Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về phong cách người lañ h đa ̣o.
Đánh giá mức đô ̣ hài lòng đố i với văn hóa tổ chức của cơ quan. 76 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Huê ̣ Tên luận văn: Giải pháp nâng cao năng lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh. Ngành: Quản tri ̣kinh doanh ứng du ̣ng. Mã số: 8340102 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Trên cơ sở đánh giá thực trạng năng lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh trên địa bàn nghiên cứu nhằm mục tiêu cải thiện chất lượng số liệu thống kê đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội trong thời gian tới.
Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin về thực trạng năng lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh; Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thông qua điều tra các đối tượng liên quan như công chức, lãnh đạo của Cục Thống kê tỉnh ; lãnh đạo , công chức các Chi cục Thống kê cấ p huyê ̣n và điều tra người sử dụng thông tin thống kê là cán bộ, công chức thuộc UBND tỉnh, các sở, ban ngành tỉnh , phòng, ban của ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, người sử du ̣ng thông tin thố ng kê nhằm thu thập các thông tin phục vụ cho nghiên cứu; Nghiên cứu sử dụng một số phương pháp phân tích số liệu truyền thống như phương pháp phân tổ, phương pháp thống kê mô tả và phương pháp chuyên gia nhằm làm rõ nội dung nghiên cứu về nâng cao năng lực công chứ c Cu ̣c Thố ng kê tỉnh Bắc Ninh.