Biện Pháp Phát Triển Đội Ngũ Giáo Viên Các Trường Tiểu Học Ở Huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh

Luận văn thạc sĩ VNU UED đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Quế Võ, Bắc Ninh, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.

• Tác giả: Nguyễn Hữu Hoan
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quang Tháp
• Trường học: Trường Đại Học Giáo Dục - Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản Lý Giáo Dục
• Đề tài: Biện Pháp Phát Triển Đội Ngũ Giáo Viên Các Trường Tiểu Học Ở Huyện Quế Võ, Tỉnh Bắc Ninh Đáp Ứng Yêu Cầu Đổi Mới Giáo Dục
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
• 1.1. Tổng quát nghiên cứu vấn đề
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
• 1.3. Quản lý giáo dục
• 1.4. Quản lý nhà trường. Đội ngũ giáo viên. Phát triển đội ngũ giáo viên
• 1.5. Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học. Vị trí, vai trò của bậc tiểu học và giáo viên tiểu học
• 1.5.1. Vị trí, vai trò của bậc tiểu học trong hệ thống GD quốc dân
• 1.5.2. Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của giáo viên tiểu học. Các nội dung phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học
• 1.6. Quy mô và số lượng đội ngũ giáo viên tiểu học
• 1.6.1. Cơ cấu đội ngũ giáo viên tiểu học
• 1.6.2. Chất lượng giáo viên tiểu học
• 1.7. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học
• 1.7.1. Kinh tế - xã hội
• 1.7.2. Khoa học - Công nghệ
• 1.8. Nhận thức của các cấp quản lý trong việc thực hiện chủ trương, chính sách phát triển giáo viên tiểu học
• 1.9. Các thành tố cơ bản phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học
• 1.9.1. Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên
• 1.9.2. Tuyển chọn giáo viên
• 1.9.3. Sử dụng giáo viên
• 1.9.4. Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên
• 1.9.5. Đánh giá giáo viên
• 1.9.6. Chính sách đối với giáo viên
• 1.10. Các phương pháp dự báo
• 1.10.1. Phương pháp ngoại suy theo hàm xu thế
• 1.10.2. Phương pháp tương quan quy hồi
• 1.10.3. Phương pháp sơ đồ luồng
• 1.10.4. Phương pháp chuyên gia
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH
• 2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của huyện Quế Võ
• 2.1.1. Về vị trí địa lý
• 2.1.2. Về kinh tế - xã hội
• 2.2. Một số chỉ tiêu phấn đấu đạt được năm 2014
• 2.3. Đánh giá chung
• 2.4. Khái quát về GD&ĐT và giáo dục tiểu học huyện Quế Võ
• 2.4.1. Tình hình phát triển GD&ĐT huyện Quế Võ giai đoạn 2010-2015
• 2.4.2. Đánh giá giáo dục tiểu học huyện Quế Võ giai đoạn 2010-2015
• 2.5. Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học khối công lập huyện Quế Võ
• 2.5.1. Sự phát triển về quy mô
• 2.5.2. Thực trạng phát triển về cơ cấu giáo viên
• 2.5.3. Thực trạng về chất lượng ĐNGV tiểu học
• 2.6. Thực trạng biện pháp phát triển ĐNGV tiểu học huyện Quế Võ
• 2.6.1. Tuyển dụng và bố trí GV
• 2.6.2. Đào tạo và bồi dưỡng giáo viên tiểu học
• 2.6.3. Thi đua, khen thưởng
• 2.6.4. Về đánh giá xếp loại ĐNGV tiểu học
• 2.6.5. Thực hiện chế độ chính sách cho giáo viên tiểu học
• 2.6.6. Về các điều kiện đảm bảo cho công tác phát triển ĐNGV
• 2.6.7. Đánh giá thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Quế Võ
• 2.6.8. Thách thức
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
• 3.1. Cơ sở đề xuất các biện pháp
• 3.2. Định hướng phát triển GD&ĐT huyện Quế Võ giai đoạn 2015-2020
• 3.3. Dự báo nhu cầu giáo viên tiểu học huyện Quế Võ giai đoạn 2015-2020
• 3.4. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp
• 3.4.1. Tính kế thừa và phát triển
• 3.4.2. Tính thực tiễn
• 3.4.3. Tính hiệu quả
• 3.4.4. Tính đồng bộ
• 3.5. Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường tiểu học huyện Quế Võ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
• 3.5.1. Biện pháp 1: Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV tiểu học
• 3.5.2. Biện pháp 2: Làm tốt công tác bồi dưỡng chuyên môn cho ĐNGV tiểu học huyện Quế Võ
• 3.5.3. Biện pháp 3: Tuyển chọn, sử dụng hợp lý ĐNGV
• 3.5.4. Biện pháp 4: Làm tốt cơ chế, chính sách để phát triển ĐNGV tiểu học
• 3.5.5. Biện pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra chuyên môn tại các trường
• 3.6. Mối quan hệ giữa các biện pháp
• 3.7. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường tiểu học huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh
• KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tại huyện Quế Võ

Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tại huyện Quế Võ, Bắc Ninh là một nhiệm vụ quan trọng trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay. Đội ngũ giáo viên không chỉ là những người truyền đạt kiến thức mà còn là những người định hình tương lai của thế hệ trẻ. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của giáo dục địa phương.

1.1. Vai trò của đội ngũ giáo viên trong giáo dục tiểu học

Đội ngũ giáo viên tiểu học đóng vai trò quyết định trong việc hình thành nền tảng kiến thức và kỹ năng cho học sinh. Họ không chỉ là người dạy học mà còn là người hướng dẫn, định hướng và phát triển nhân cách cho trẻ.

1.2. Tình hình hiện tại của đội ngũ giáo viên tiểu học tại huyện Quế Võ

Hiện nay, huyện Quế Võ có một đội ngũ giáo viên tiểu học tương đối đông đảo, với tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn cao. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức về chất lượng giảng dạy và phương pháp giáo dục.

II. Những thách thức trong phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tại Quế Võ

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc phát triển đội ngũ giáo viên, nhưng huyện Quế Võ vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Những thách thức này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục mà còn đến sự phát triển bền vững của đội ngũ giáo viên.

2.1. Thiếu hụt về đào tạo và bồi dưỡng giáo viên

Một trong những thách thức lớn nhất là việc thiếu hụt các chương trình đào tạo và bồi dưỡng giáo viên. Nhiều giáo viên chưa được cập nhật các phương pháp giảng dạy hiện đại, dẫn đến chất lượng giảng dạy chưa cao.

2.2. Khó khăn trong việc thu hút giáo viên chất lượng

Việc thu hút giáo viên có trình độ cao về làm việc tại huyện Quế Võ gặp nhiều khó khăn do điều kiện sống và làm việc chưa hấp dẫn. Điều này ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục tại địa phương.

III. Phương pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học hiệu quả

Để phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tại huyện Quế Võ, cần áp dụng các phương pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy và phát triển nghề nghiệp cho giáo viên.

3.1. Đổi mới chương trình đào tạo giáo viên

Cần thiết phải đổi mới chương trình đào tạo giáo viên, tập trung vào việc trang bị các kỹ năng giảng dạy hiện đại và phương pháp giáo dục tích cực.

3.2. Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên

Các chương trình bồi dưỡng chuyên môn cần được tổ chức thường xuyên, giúp giáo viên cập nhật kiến thức và kỹ năng mới, từ đó nâng cao chất lượng giảng dạy.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên

Việc áp dụng các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Các nghiên cứu cho thấy rằng, khi giáo viên được đào tạo và bồi dưỡng đúng cách, chất lượng giáo dục sẽ được nâng cao rõ rệt.

4.1. Kết quả từ các chương trình bồi dưỡng giáo viên

Nhiều giáo viên sau khi tham gia các chương trình bồi dưỡng đã cải thiện đáng kể phương pháp giảng dạy, từ đó nâng cao chất lượng học tập của học sinh.

4.2. Những mô hình thành công trong phát triển đội ngũ giáo viên

Một số mô hình phát triển đội ngũ giáo viên tại huyện Quế Võ đã được triển khai thành công, tạo ra những thay đổi tích cực trong chất lượng giáo dục.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho phát triển đội ngũ giáo viên

Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tại huyện Quế Võ là một nhiệm vụ quan trọng và cần thiết. Để đạt được mục tiêu này, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp quản lý giáo dục và các trường học.

5.1. Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên trong tương lai

Cần xây dựng một kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên bền vững, tập trung vào việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng giáo viên.

5.2. Khuyến nghị cho các chính sách phát triển giáo viên

Các chính sách cần được điều chỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên trong việc nâng cao trình độ chuyên môn và cải thiện môi trường làm việc.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nền kinh tế huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh ghi nhận tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa phương đạt 11,24% với sự phát triển mạnh mẽ của khu công nghiệp Quế Võ số 1, kéo theo sự gia tăng nhanh chóng về nhu cầu giáo dục phổ thông. Trong giai đoạn 2010 - 2015, toàn huyện duy trì mạng lưới giáo dục tiểu học với 394 lớp học và 11.356 học sinh, hoàn thành mục tiêu huy động 100% trẻ 6 tuổi vào lớp 1 và đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2 từ năm 2012.

Mặc dù 100% giáo viên tiểu học công lập trên địa bàn đạt trình độ đào tạo chuẩn, trong đó tỷ lệ trên chuẩn đạt 90,6%, song chất lượng giáo dục toàn diện vẫn chưa thực sự đáp ứng đầy đủ yêu cầu đổi mới căn bản theo Nghị quyết số 29-NQ/TW. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm đặt ra là giải quyết nghịch lý giữa số lượng đạt chuẩn cao với chất lượng chuyên môn thực tế, đồng thời khắc phục tình trạng mất cân đối cơ cấu bộ môn và năng lực ứng dụng phương pháp dạy học tích cực.

Mục tiêu cụ thể của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý nguồn nhân lực sư phạm, khảo sát toàn diện thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học tại huyện Quế Võ giai đoạn 2010 - 2015, từ đó đề xuất hệ thống biện pháp quản lý phát triển đội ngũ đến năm 2020. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn khi trực tiếp cung cấp các giải pháp nâng tỷ lệ phòng học kiên cố từ 95,9% lên 100%, đồng thời thiết lập định mức giáo viên trên lớp đạt từ 1,35 đến 1,5 nhằm nâng cao thành tích giáo dục mũi nhọn vượt mốc 105 giải học sinh giỏi cấp tỉnh và 420 giải cấp huyện.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên sự tích hợp giữa lý thuyết quản lý nguồn nhân lực trong giáo dục và lý thuyết quản trị nhà trường hiện đại của các nhà khoa học tiêu biểu như Nguyễn Ngọc Quang, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc. Mô hình lý thuyết tiếp cận quản lý giáo dục như một chuỗi tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến khách thể nhằm tối ưu hóa các nguồn lực sư phạm.

Cơ sở pháp lý nền tảng bao gồm các văn bản chỉ đạo chiến lược: Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; Chỉ thị số 40/CT-TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; cùng Luật Giáo dục năm 2005 (Điều 14, Điều 15, Điều 26, Điều 70) và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Giáo dục.

Bốn khái niệm then chốt được chuẩn hóa trong luận văn gồm:

• Quản lý giáo dục: Quá trình tác động có định hướng của chủ thể quản lý lên các thành tố sư phạm nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục.
• Quản lý nhà trường: Chuỗi tác động mang tính tổ chức sư phạm vi mô của hiệu trưởng lên tập thể giáo viên và học sinh.
• Đội ngũ giáo viên tiểu học: Lực lượng sư phạm thực hiện nhiệm vụ dạy học và giáo dục tại cấp học nền tảng.
• Phát triển đội ngũ giáo viên: Quá trình vận động liên tục nhằm nâng cao số lượng, chuẩn hóa cơ cấu và gia tăng giá trị chuyên môn, phẩm chất nghề nghiệp của nhà giáo.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng tổng hợp các nguồn dữ liệu thứ cấp và sơ cấp qua mẫu khảo sát thực tế gồm 250 cán bộ quản lý và giáo viên tiểu học tại các trường công lập huyện Quế Võ. Phương pháp chọn mẫu phân tầng kết hợp ngẫu nhiên được áp dụng để đảm bảo tính đại diện cho cả vùng trung tâm thị trấn Phố Mới lẫn các xã nông nghiệp thuần túy.

Hệ thống công cụ phân tích bao gồm:

• Phương pháp điều tra xã hội học bằng phiếu Anket: Đo lường nhận thức, thực trạng đào tạo, đánh giá và chính sách đãi ngộ.
• Phương pháp phỏng vấn sâu: Thu thập ý kiến trực tiếp từ lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo cùng ban giám hiệu các trường tiểu học.
• Phương pháp dự báo khoa học: Ứng dụng phương pháp sơ đồ luồng kết hợp phương pháp ngoại suy theo hàm xu thế để tính toán chính xác luồng học sinh qua 3 tỷ lệ cơ bản là tỷ lệ lên lớp, tỷ lệ lưu ban và tỷ lệ bỏ học, từ đó dự báo nhu cầu biên chế giáo viên giai đoạn 2015 - 2020.

Lý do lựa chọn tổ hợp phương pháp này là nhằm đảm bảo độ tin cậy cao của dữ liệu định lượng, đồng thời làm sáng tỏ các mối quan hệ định tính phức tạp trong công tác quản trị nhân sự giáo dục tại địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích dữ liệu thực trạng giai đoạn 2010 - 2015 chỉ ra 4 phát hiện cốt lõi:

• Thứ nhất, về trình độ học vấn: Tỷ lệ chuẩn hóa đạt mức ấn tượng 100%, trong đó trình độ trên chuẩn đại học và cao đẳng đạt 90,6%. Tuy nhiên, tỷ lệ giáo viên đạt danh hiệu dạy giỏi cấp tỉnh mới đạt khoảng 15,2% và cấp huyện đạt 35,8%, cho thấy bằng cấp chưa thực sự tương xứng với năng lực thực chiến trên lớp.
• Thứ hai, về cơ cấu chuyên môn và giới tính: Mất cân đối giới tính trầm trọng khi giáo viên nữ chiếm tới 88,4% tổng biên chế. Cơ cấu môn học thiếu hụt cục bộ giáo viên chuyên trách các môn năng khiếu như Mỹ thuật, Âm nhạc, Thể dục và Ngoại ngữ, khiến tỷ lệ giáo viên trên lớp bình quân chỉ đạt từ 1,18 đến 1,22 giáo viên/lớp, thấp hơn nhiều so với chuẩn 1,5 giáo viên/lớp quy định cho các trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày.
• Thứ ba, về công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng: Có 72,4% giáo viên đánh giá chương trình bồi dưỡng chuyên môn thường niên còn nặng về lý thuyết hàn lâm, thiếu kỹ năng giải quyết tình huống sư phạm thực tế và chậm đổi mới phương pháp giảng dạy tích hợp.
• Thứ tư, về điều kiện cơ sở vật chất: Mặc dù toàn huyện có 43 trường đạt chuẩn Quốc gia và 95,9% phòng học kiên cố, nhưng trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ giảng dạy điện tử chỉ đáp ứng được khoảng 64,5% nhu cầu thực tế của các tổ chuyên môn.

Thảo luận kết quả

Thực trạng trên xuất phát từ nguyên nhân khách quan là tốc độ đô thị hóa nhanh chóng và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại Quế Võ làm gia tăng quy mô học sinh cục bộ. Về mặt chủ quan, công tác quy hoạch phát triển nhân sự giáo dục tại các trường tiểu học còn mang tính ngắn hạn, chưa đón đầu xu thế đổi mới chương trình phổ thông. Việc đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở một số cơ sở còn mang tính cào bằng, nể nang, chưa trở thành động lực thúc đẩy tự rèn luyện.

So sánh với các nghiên cứu của Dương Thị Minh Hiền tại thành phố Nam Định và Lê Xuân Vịnh tại tỉnh Thanh Hóa, tình trạng mất cân đối cơ cấu giáo viên chuyên biệt và sự thiếu hụt kỹ năng sư phạm hiện đại là thách thức chung của giáo dục tiểu học tại các vùng kinh tế đang chuyển dịch. Tuy nhiên, huyện Quế Võ có lợi thế vượt trội về tốc độ tăng trưởng kinh tế và hạ tầng trường chuẩn quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi để đột phá chất lượng nếu áp dụng đúng giải pháp quản lý.

Dữ liệu nghiên cứu trong luận văn được mô hình hóa trực quan qua 15 bảng thống kê chi tiết và 4 sơ đồ luồng học sinh. Các biểu đồ so sánh cơ cấu trình độ, tỷ lệ giới tính và phân bổ giáo viên theo từng môn học giúp cơ quan quản lý dễ dàng nhận diện điểm nghẽn nhân lực để đưa ra quyết định điều chuyển và tuyển dụng chính xác.

Đề xuất và khuyến nghị

Hệ thống 5 biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Quế Võ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục:

• Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch và quy hoạch nhân lực: Ứng dụng mô hình sơ đồ luồng để dự báo chính xác số lượng học sinh lớp 1 và quy mô lớp học trong 5 năm tới. Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp cùng UBND huyện Quế Võ xây dựng chỉ tiêu tuyển dụng bổ sung khoảng 120 đến 150 giáo viên chuyên biệt cho giai đoạn 2015 - 2020.
• Nâng cao chất lượng công tác đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn: Chuyển dịch từ bồi dưỡng định kỳ sang bồi dưỡng theo nhu cầu thực tiễn và chuẩn nghề nghiệp. Đặt mục tiêu 100% giáo viên ứng dụng thành thạo giáo án điện tử, thiết bị dạy học hiện đại và hoàn thành chương trình phương pháp dạy học mới trước năm 2018 dưới sự chỉ đạo của ban giám hiệu các trường.
• Chuẩn hóa quy trình tuyển chọn và bố trí sử dụng hợp lý: Thực hiện công khai, minh bạch kỳ thi tuyển dụng giáo viên; phân công công tác dựa trên năng lực sở trường và cân đối tỷ lệ giới tính. Nâng tỷ lệ biên chế tại các trường học 2 buổi/ngày đạt mức 1,35 đến 1,5 giáo viên/lớp nhằm giảm tải áp lực giảng dạy.
• Hoàn thiện cơ chế chính sách đãi ngộ và khen thưởng: Xây dựng quỹ hỗ trợ kinh phí cho giáo viên tham gia tự học nâng cao trình độ; thiết lập quy chế thi đua minh bạch, gắn kết quả khen thưởng với thành tích bồi dưỡng học sinh giỏi để đạt mục tiêu trên 120 giải cấp tỉnh và 450 giải cấp huyện mỗi năm.
• Tăng cường kiểm tra, thanh tra chuyên môn và đổi mới đánh giá: Thực hiện nghiêm ngặt quy trình đánh giá 3 bước theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học (giáo viên tự đánh giá, tổ chuyên môn thẩm định, hiệu trưởng phê duyệt), kết hợp thanh tra đột xuất để hỗ trợ chuyên môn kịp thời cho giáo viên trẻ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ quản lý Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo: Cung cấp khung phương pháp dự báo luồng học sinh và căn cứ khoa học để xây dựng quy hoạch biên chế, phân bổ chỉ tiêu tuyển dụng giáo viên cấp huyện dài hạn.
• Hiệu trưởng và ban giám hiệu các trường tiểu học: Tham khảo bộ quy trình đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, kinh nghiệm phân công lao động sư phạm và phương pháp tổ chức bồi dưỡng chuyên môn tại chỗ hiệu quả.
• Học viên cao học và nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý giáo dục: Sử dụng làm tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp luận nghiên cứu thực tiễn, cách thức thiết kế phiếu Anket, áp dụng phương pháp sơ đồ luồng và kỹ thuật xử lý số liệu thống kê trong quản lý.
• Giáo viên tiểu học và cán bộ công đoàn cơ sở: Giúp giáo viên nắm vững các tiêu chí chuẩn nghề nghiệp, nhận diện yêu cầu của chương trình giáo dục đổi mới để chủ động xây dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng phát triển năng lực cá nhân.

Câu hỏi thường gặp

• Tại sao tỷ lệ giáo viên trên chuẩn đạt 90,6% nhưng chất lượng giáo dục vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng đổi mới? Nguyên nhân chủ yếu do việc đào tạo nâng chuẩn trước đây thiên về tích lũy văn bằng lý thuyết, chưa chú trọng rèn luyện kỹ năng thực hành sư phạm, năng lực xử lý tình huống và phương pháp dạy học phân hóa học sinh.

• Phương pháp sơ đồ luồng đóng góp vai trò gì trong dự báo đội ngũ giáo viên tiểu học tại Quế Võ? Phương pháp này giúp tính toán chính xác luồng di chuyển của học sinh qua các năm học dựa trên tỷ lệ nhập học, lên lớp, lưu ban và bỏ học, từ đó giúp dự báo sát thực tế nhu cầu số lớp và số giáo viên cần tuyển mới giai đoạn 2015 - 2020.

• Luận văn đưa ra giải pháp gì để giải quyết tình trạng thiếu hụt giáo viên môn chuyên biệt? Nghiên cứu đề xuất UBND huyện và Phòng Giáo dục và Đào tạo ưu tiên phân bổ chỉ tiêu tuyển dụng riêng cho các môn Tiếng Anh, Tin học, Mỹ thuật, Âm nhạc và Thể dục, kết hợp cơ chế luân chuyển giáo viên liên trường tại các địa bàn khó khăn.

• Biện pháp nào giúp khắc phục tính hình thức trong công tác đánh giá chuẩn nghề nghiệp giáo viên? Luận văn đề xuất thực hiện quy trình đánh giá 3 bước dựa trên minh chứng thực tế của từng tiết dạy, kết hợp kiểm tra đánh giá định kỳ và đột xuất, gắn trực tiếp kết quả đánh giá với công tác thi đua, khen thưởng và quy hoạch cán bộ.

• Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể nhân rộng sang các địa phương khác không? Mô hình quản lý và hệ thống giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trong luận văn hoàn toàn có thể áp dụng cho các huyện thị có điều kiện kinh tế xã hội và tốc độ phát triển công nghiệp tương đồng trên toàn quốc.

Kết luận

• Hệ thống hóa hoàn chỉnh cơ sở lý luận về quản lý và phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo tinh thần đổi mới căn bản giáo dục.
• Làm rõ bức tranh thực trạng tại huyện Quế Võ với 100% giáo viên đạt chuẩn, 90,6% trên chuẩn nhưng còn mất cân đối lớn về cơ cấu bộ môn và kỹ năng phương pháp dạy học.
• Ứng dụng thành công công cụ dự báo sơ đồ luồng khoa học để xác định chính xác nhu cầu giáo viên tiểu học giai đoạn 2015 - 2020.
• Đề xuất 5 nhóm biện pháp đồng bộ từ quy hoạch, tuyển dụng, bồi dưỡng, đãi ngộ đến thanh tra đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp.
• Khẳng định tính cấp thiết của việc đổi mới tư duy quản lý giáo dục gắn liền với bối cảnh chuyển dịch kinh tế công nghiệp hóa tại địa phương.

Về lộ trình tiếp theo, các đơn vị cần triển khai thí điểm ngay các giải pháp bồi dưỡng chuyên môn và đổi mới đánh giá từ năm học 2015 - 2016, tiến tới áp dụng đồng bộ toàn diện trên địa bàn toàn huyện Quế Võ trước năm 2020.

Hãy tham khảo toàn văn công trình nghiên cứu để áp dụng hiệu quả các mô hình quản trị nhân lực sư phạm tiên tiến vào thực tiễn quản lý giáo dục tại cơ sở!

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần Mở đầu, Kết luận và Khuyến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học. - Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh. - Chƣơng 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trƣờng tiểu học ở huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.

5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1. Tổng quát nghiên cứu vấn đề Sinh thời, Bác Hồ rất quan tâm đến phát triển sự nghiệp giáo dục, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến việc xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo. Trong chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam, ngành GD&ĐT đã rất coi trọng đến công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo ở các cấp học, bậc học. Những năm gần đây, có nhiều bài viết của nhiều tác giả đã đề cập đến vấn đề xây dựng đội ngũ nhà giáo, vai trò của đội ngũ nhà giáo cũng nhƣ những yêu cầu về chất lƣợng của đội ngũ trong công tác đào tạo thế hệ trẻ và đã đƣa ra một số giải pháp để thực hiện công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo.

Đất nƣớc ta đang thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TƢ Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI về đổi mới căn bản GD&ĐT đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN và hội nhập quốc tế. Trong hơn 20 năm đổi mới, nhiều giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên các cấp học, bậc học đã đƣợc nghiên cứu và áp dụng rộng rãi, đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học lớn có liên quan đến ĐNGV ở các cấp học, bậc học đã đƣợc thực hiện. Những năm gần đây, đã có nhiều bài viết của nhiều tác giả bàn về vấn đề xây dựng và phát triển ĐNGV ở các cấp học, ngành học. Trong các bài viết đó, các tác giả đã đề cập đến vai trò, vị trí của đội ngũ nhà giáo, đến yêu cầu về chất lƣợng đội ngũ trong việc nâng cao chất lƣợng giáo dục.

Đồng thời cũng đƣa ra một số giải pháp nhằm phát triển ĐNGV đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Nhƣ thế, có thể nói rằng: Quản lý để nâng cao chất lƣợng ĐNGV là một yêu cầu khách quan, một việc làm phù hợp với xu thế phát triển của đất nƣớc. 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Ở nƣớc ngoài có các tác giả nhƣ: M. Ở nƣớc ta có các tác giả nghiên cứu về vấn đề này nhƣ: Nguyễn Ngọc Quang (Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục, Trƣờng Cán bộ quản lý GD-ĐT Trung ƣơng I, Hà Nội, 1989) ; Đinh Quang Báo (2007, Giải pháp đổi mới phƣơng thức đào tạo nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên); Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa (2007, Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên); Cùng với các công trình nghiên cứu, các bài viết của các tác giả: Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Xuân Hải, Nguyễn Đức Chính, Trần Khánh Đức và một số tác giả khác về công tác quản lý giáo dục đã thật sự góp phần không nhỏ trong sự nghiệp phát triển nền giáo dục nƣớc nhà.

Bên cạnh đó còn có những tác giả của các luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục nhƣ: “Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá” (Nguyễn Văn Tuấn – 2009). “ Biện pháp quản lý bồi dƣỡng giáo viên tiểu học TP Nam Định đáp ứng chuẩn nghề nghiệp” ( Dƣơng Thị Minh Hiền – 2010). “Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa” ( Lê Thị Hiền – 2010). “Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Thƣờng Xuân tỉnh Thanh Hoá” ( Lê Xuân Vịnh – 2010).

“ Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiểu học huyện An Dƣơng, Hải Phòng theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học” ( Trần Thị Ngọc Bảo – 2011). 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Qua tìm hiểu, phân tích đánh giá những đề tài của các tác giả trên đã nghiên cứu, làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý, phát triển đội ngũ giáo viên; những công trình nghiên cứu trên là cơ sở, định hƣớng cho việc nghiên cứu luận văn “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trƣờng tiểu học ở huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”. Một số khái niệm cơ bản của đề tài 1. Quản lý Quản lý là một dạng lao động xã hội gắn liền và phát triển cùng với sự phát triển của lịch sử loài ngƣời.

Quản lý là một dạng lao động xã hội đặc biệt phát sinh từ tính chất xã hội hóa lao động, điều khiển các hoạt động lao động, nó có tính khoa học và nghệ thuật cao nhƣng đồng thời nó cũng là sản phẩm mang tính lịch sử, tính đặc thù của xã hội. Sự cần thiết của quản lý đƣợc Mác viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tƣơng đối lớn thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể khác với sự vận động của những cơ quan độc lập của nó. Một ngƣời độc tấu vĩ cầm cần tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần nhạc trƣởng”. Có thể xem xét quản lý dƣới các góc độ khác nhau: Ở góc độ chung nhất thì quản lý vạch ra mục tiêu cho bộ máy, lựa chọn phƣơng tiện, điều kiện tác động đến bộ máy để đạt mục tiêu đã đề ra; Ở góc độ kinh tế, quản lý là sự tính toán sử dụng hợp lý các nguồn lực; Ở góc độ chính trị xã hội, quản lý là sự kết hợp giữa tri thức với lao động; Ở góc độ hành động thì quản lý là quá trình điều khiển.

Sự đa dạng về cách tiếp cận dẫn đến sự phong phú về các quan niệm về quản lý. - Đại bách khoa toàn thƣ của Liên Xô (1977) định nghĩa: “Quản lý - đó là chức năng của những hệ thống có tổ chức với bản chất khác nhau (sinh vật, 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] xã hội, kĩ thuật), nó bảo toàn cấu trúc xác định của chúng, duy trì chế độ hoạt động, thực hiện những chƣơng trình, mục đích hoạt động”. [ 12, tr 5] - Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: quản lý là sự tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những ngƣời lao động (khách thể quản lý) nhằm thực hiện đƣợc những mục tiêu dự kiến. [26, tr 17] - Theo Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc thì định nghĩa kinh điển nhất về quản lý là: Tác động có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lý (ngƣời quản lý) đến khách thể (ngƣời bị quản lý) - trong một tổ chức - nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt đƣợc mục đích của tổ chức.

[9, tr 9] Phân tích các định nghĩa trên ta thấy những dấu hiệu chung của quản lý đó là: tính mục đích, sự tƣơng tác giữa chủ thể và đối tƣợng; liên quan tới môi trƣờng xác định. Điều đó khẳng định, bất cứ một tổ chức có mục đích gì, cơ cấu và quy mô ra sao đều cần phải có sự quản lý, có ngƣời quản lý để tổ chức hoạt động và đạt đƣợc mục đích của mình. Khoa học quản lý ngày càng phát triển dẫn đến các định nghĩa về quản lý ngày càng phong phú, đa dạng. Những định nghĩa này tuy có khác nhau về cách diễn đạt, về góc độ tiếp cận, nhƣng đều thống nhất ở bản chất của hoạt động quản lý.

Từ đó có thể khái quát: Quản lý là sự tác động liên tục, có tổ chức, có định hƣớng của chủ thể quản lý (ngƣời quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể quản lý (đối tƣợng quản lý) về các mặt chính trị, văn hoá, KT-XH bằng một hệ thống các luật, các chính sách, các nguyên tắc, các phƣơng pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trƣờng và điều kiện cho sự phát triển của đối tƣợng. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Công cụ quản lý Chủ thể quản lý Mục tiêu quản lý Khách thể quản lý Nội dung, PP quản lý Môi trƣờng quản lý Sơ đồ 1. Mô hình về quản lý 1. Quản lý giáo dục Hiểu theo nghĩa rộng thì quản lý giáo dục là quản lý mọi hoạt động giáo dục trong xã hội.

Một số nhà nghiên cứu về giáo dục đã đƣa ra khái niệm về quản lý giáo dục nhƣ sau: - P. Khuđominxky: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có mục đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống giáo dục nhằm đảm bảo việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện và hài hòa của họ” - Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là điều hành, phối hợp các lực lƣợng nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội. Ngày nay, với sứ mệnh giáo dục phát triển thƣờng xuyên, quản lý giáo dục đƣợc hiểu là sự điều hành thống nhất giáo dục quốc dân” [2, tr 16 ]. - Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hƣớng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau nhằm mục đích bảo đảm sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] nhận thức và vận dụng những quy luật chung của xã hội cũng nhƣ các quy luật của quản lý giáo dục, của sự phát triển tâm lý và thể lực của trẻ em”[10, tr 13].