LỜI CAM ĐOAN
MỞ ĐẦU
1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI
1.1. Khiếu nại và quyền khiếu nại
1.2. Khái niệm khiếu nại
1.3. Quyền khiếu nại
1.4. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại
1.5. Thời hiệu khiếu nại
1.6. Quá trình hình thành và phát triển pháp luật về khiếu nại ở Việt Nam
1.7. Khiếu nại về đất đai và giải quyết khiếu nại về đất đai
1.7.1. Khiếu nại về đất đai
1.7.2. Khái niệm khiếu nại về đất đai
1.7.3. Đặc điểm cơ bản của khiếu nại về đất đai
1.7.4. Giải quyết khiếu nại về đất đai
1.7.4.1. Nguyên tắc giải quyết khiếu nại về đất đai
1.7.4.2. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại về đất đai
1.7.5. Thực trạng việc thực hiện các quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai
2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
2.1. Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội
2.1.1. Điều kiện tự nhiên về đất đai
2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế xã hội
2.1.2.1. Về Kinh tế
2.1.2.2. Vị trí vai trò của huyện Thanh Trì trong sự phát triển của thủ đô Hà Nội
2.2. Thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội
2.2.1. Tình hình khiếu nại về đất đai trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội
2.2.2. Thực trạng áp dụng pháp luật để giải quyết khiếu nại đất đai trên địa bàn huyện Thanh Trì
2.2.2.1. Thực trạng áp dụng các quy định về thẩm quyền giải quyết khiếu nại đất đai
2.2.2.2. Thực trạng áp dụng các quy định về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại đất đai
2.2.3. Đánh giá thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội
2.2.3.1. Tồn tại, hạn chế
2.2.3.2. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
2.2.3.2.1. Nguyên nhân khách quan
2.2.3.2.2. Nguyên nhân chủ quan
3. CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI THÔNG QUA VIỆC NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG ÁP DỤNG TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1. Quan điểm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại về đất đai
3.1.1. Hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại về đất đai trước hết phải đảm bảo, bảo vệ các quyền, lợi ích của cá nhân
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai phải dựa trên sự quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng về giải quyết khiếu nại về đất đai
3.1.3. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung và giải quyết khiếu nại về đất đai nói riêng
3.1.4. Tăng cường việc tổ chức công tác tiếp dân ở các cấp chính quyền
3.1.5. Nâng cao trách nhiệm của cơ quan giải quyết khiếu nại
3.1.6. Nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.7. Tăng cường công tác giáo dục, phổ biến pháp luật
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải quyết khiếu nại về đất đai, tăng cường và nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại về đất đai
3.2.1. Tổng rà soát hệ thống chính sách, pháp luật về đất đai, giải quyết khiếu nại về đất đai
3.2.2. Hoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai, giải quyết khiếu nại về đất đai
3.2.3. Sửa đổi quy định hiện hành về thời hiệu khiếu nại, thời hạn khiếu nại lần hai và cách tính mốc thời hạn khiếu nại lần hai
3.2.4. Cần thống nhất về ủy quyền trong khiếu nại được quy định tại Khoản 1 Điều 12 và Khoản 2 Điều 11 Luật Khiếu nại 2011
3.2.5. Về nghĩa vụ của người khiếu nại
3.2.6. Về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại về đất đai
3.2.7. Hoàn thiện một số quy định của hệ thống chính sách, pháp luật về đất đai liên quan đến nguyên nhân phát sinh khiếu nại về đất đai
3.2.8. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện pháp luật về giải quyết khiếu nại về đất đai
3.2.9. Tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại về đất đai tồn đọng, không để phát sinh thành điểm nóng, khiếu kiện đông người gây mất ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
3.2.10. Dự báo được tình hình khiếu nại, tố cáo về đất đai tại địa phương mình quản lý
3.2.11. Hạn chế phát sinh những đơn thư khiếu nại về đất đai mới
3.2.12. Thống nhất nhận thức về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai của các cấp ủy, chính quyền các cấp
3.2.13. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát trong lĩnh vực quản lý đất đai, giải quyết khiếu nại về đất đai
3.2.14. Giáo dục pháp luật, đạo đức, nghiệp vụ về giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai cho cán bộ, công chức
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO