Luận văn: Hoàn thiện quản lý thuế DN ngoài quốc doanh tại CCT Hai Bà Trưng

Luận văn thạc sĩ phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý thuế doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng.

2010

171
0
0

Phí lưu trữ

45 Point

Mục lục chi tiết

LỜI MỞ ĐẦU

1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ

1.1. Một số vấn đề cơ bản về thuế

1.2. Đặc điểm của Thuế

1.3. Phân loại thuế

1.4. Vai trò của Thuế

1.5. Công tác quản lý thuế

1.6. Đặc điểm quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh

1.7. Kết luận Chương 1

2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG

2.1. Cơ cấu tổ chức và công tác quản lý thuế tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

2.2. Khái quát về tình hình thực hiện quản lý thuế tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng trong thời gian vừa qua

2.3. Thực trạng quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

2.3.1. Giai đoạn trước khi áp dụng Luật quản lý thuế

2.3.2. Công tác tuyên truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế

2.3.3. Công tác xử lý tờ khai thuế

2.3.4. Công tác thu nợ và cưỡng chế thuế

2.3.5. Công tác thanh tra kiểm tra

2.4. Giai đoạn sau khi áp dụng Luật Quản lý thuế

2.4.1. Công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế

2.4.2. Công tác kê khai, kế toán thuế

2.4.3. Công tác quản lý nợ thuế

2.4.4. Công tác thanh tra kiểm tra

2.5. Đánh giá công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

2.6. Một số thành tựu đã đạt được trong công tác quản lý thuế sau khi có Luật Quản lý thuế

2.7. Nguyên nhân của thành tựu

2.8. Những vấn đề tồn tại trong công tác quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

2.9. Những hạn chế của công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh

2.10. Nguyên nhân của hạn chế công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh

2.11. Kết luận Chương 2

3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG TRONG THỜI GIAN TỚI

3.1. Mục tiêu, quan điểm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn Quận Hai Bà Trưng

3.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

3.2.1. Hiện đại hóa công tác tuyên truyền và hỗ trợ đối tượng nộp thuế

3.2.2. Hiện đại hóa công tác quản lý nợ

3.2.3. Công tác kê khai kế toán thuế

3.2.4. Công tác kiểm tra thuế

3.2.4.1. Đổi mới toàn diện cơ chế kiểm tra
3.2.4.2. Công nghệ kiểm tra
3.2.4.3. Đổi mới tổ chức và cán bộ kiểm tra thuế

3.2.5. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

3.3. Một số kiến nghị hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng

3.3.1. Kiến nghị với Nhà nước

3.3.2. Kiến nghị với ngành thuế

3.3.3. Kiện toàn bộ máy quản lý thuế

3.3.4. Nâng cao năng lực cán bộ thuế

3.3.5. Yêu cầu đặt ra với đối tượng nộp thuế đáp ứng Luật Quản lý thuế

3.4. Kết luận Chương 3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ------ VŨ HỒNG VÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI, NĂM 2010 i MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.I DANH MỤC BẢNG BIỂU. II DANH MỤC BIỂU ĐỒ. III DANH MỤC SƠ ĐỒ. IV LỜI MỞ ĐẦU. 1 CHƢƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ. Một số vấn đề cơ bản về thuế. Đặc điểm của Thuế. Phân loại thuế. Vai trò của Thuế.1 Thuế là công cụ tập trung nguồn thu chủ yếu cho NSNN.Thuế tham gia vào điều tiết kinh tế vĩ mô.Thuế là công cụ để điều hòa thu nhập, thực hiện công bằng xã hội trong phân phối.Thuế còn là công cụ để thực hiện kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh. Công tác quản lý thuế. Mục tiêu và nguyên tắc trong quản lý thuế.1 Mục tiêu trong quản lý thuế. Nguyên tắc cơ bản trong quản lý thuế. Nội dung quản lý thuế đối với doanh nghiệp. Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế. Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế. Xoá nợ tiền thuế, tiền phạt. Quản lý thông tin về người nộp thuế. Kiểm tra thuế, thanh tra thuế. Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế. Xử lý vi phạm pháp luật về thuế. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế. Đặc điểm quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh.Vai trò của DN NQD đối với việc tăng thu cho NSNN.Đặc điểm doanh nghiệp ngoài quốc doanh tác động đến quản lý thuế . 33 Kết luận Chƣơng 1. 36 CHƢƠNG 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG. Cơ cấu tổ chức và công tác quản lý thuế tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng.Cơ cấu tổ chức của Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng. Khái quát về tình hình thực hiện quản lý thuế tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng trong thời gian vừa qua. Thực trạng quản lý thuế đối với DN NQD ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng. Giai đoạn trước khi áp dụng luật quản lý thuế. Công tác tuyên truyền hỗ trợ ĐTNT.Công tác Xử lý tờ khai thuế. Công tác thu nợ và cưỡng chế thuế. Công tác thanh tra kiểm tra. Giai đoạn sau khi áp dụng Luật Quản lý thuế. Công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế. Công tác kê khai, kế toán thuế. Công tác quản lý nợ thuế.4- Công tác thanh tra kiểm tra. Đánh giá công tác quản lý thuế đối với các DN NQD tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng. Một số thành tựu đã đạt được trong công tác quản lý thuế sau khi có Luật Quản lý thuế. Nguyên nhân của thành tựu. Những vấn đề tồn tại trong công tác quản lý thuế đối với các DN NQD tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng.Những hạn chế của công tác quản lý thuế đối với DN ngoài quốc doanh.Nguyên nhân của hạn chế công tác quản lý thuế đối với DN ngoài quốc doanh. 71 Kết luận Chƣơng 2. 77 CHƢƠNG 3 : GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG TRONG THỜI GIAN TỚI. Mục tiêu, quan điểm hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với DN NQD trên địa bàn Quận Hai Bà Trƣng. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với DN NQD ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng. Hiện đại hóa công tác tuyên truyền và hỗ trợ ĐTNT.Hiện đại hóa Công tác quản lý nợ. Công tác kê khai kế toán thuế. Công tác Kiểm tra thuế. Đổi mới toàn diện cơ chế kiểm tra. Công nghệ kiểm tra. Đổi mới tổ chức và cán bộ kiểm tra thuế. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng. Một số kiến nghị hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với DN NQD ở Chi cục thuế Quận hai bà trƣng. Kiến nghị với Nhà nước. Kiến nghị với ngành thuế. Kiện toàn bộ máy quản lý thuế. Nâng cao năng lực cán bộ thuế. Yêu cầu đặt ra với ĐTNT đáp ứng Luật Quản lý thuế. 99 Kết luận Chƣơng 3. 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 104 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT KÝ HIỆU NGHĨA ĐẦY ĐỦ 1 BCTC Báo cáo tài chính 2 CBCC Cán bộ công chức 3 CNTT Công nghệ thông tin 4 DN Doanh nghiệp 5 ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế 6 GTGT Giá trị gia tăng 7 KK KTT &TH Kê khai kế toán thuế và tin học 8 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc 9 NNT Ngƣời nộp thuế 10 NQD Ngoài quốc doanh 11 TNCN Thu nhập cá nhân 12 QCT Hệ thống quản lý thuế cá thể 13 QLT Hệ thống quản lý thuế tự khai tự nộp 14 QTT Hệ thống phân tích tình trạng thuế 15 QHS Hệ thống quản lý, theo dõi trả kết quả hồ sơ 16 QLCV Hệ thống quản lý công văn 17 TTR Hệ thống quản lý thanh tra, kiểm tra 18 TINCC Hệ thống quản lý thông tin đối tƣợng nộp thuế 19 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 20 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt i DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang bảng Kết quả thực hiện số thu do Chi cục quản lý trong 3 Bảng 2.3 40 năm gần đây Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu thuế ở Chi cục thuế Bảng 2.4 41 Quận Hai Bà Trƣng trong năm 2008 Tỷ trọng các khoản thu tại Chi cục thuế Quận Hai Bà Bảng 2.5 42 Trƣng Bảng 2.6 Tình hình thực hiện thay đổi thông tin ĐTNT 55 ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên Biểu đồ Trang biểu Biểu 2.2 Trình độ cán bộ công chức Chi cục thuế Hai Bà Trƣng 39 iii DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ Tên Sơ đồ Trang đồ Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Chi cục thuế Sơ đồ 2.1 38 Quận Hai Bà Trƣng Chuyển từ kiểm tra diện rộng sang kiểm tra theo tiêu Sơ đồ 3.1 88 chí phân loại Chuyển từ kiểm tra chủ yếu tiến hành tại trụ sở NNT Sơ đồ 3.2 88 sang kiểm tra chủ yếu tiến hành tại cơ quan thuế iv LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài Thuế là một trong những chính sách kinh tế xã hội hết sức quan trọng của Đảng và Nhà nƣớc ta, là công cụ điều tiết nền kinh tế phát triển theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trƣờng thuận lợi cho sản xuất kinh doanh phát triển, giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội đất nƣớc, góp phần vào tích luỹ Ngân sách, tăng tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, góp phần đảm bảo công bằng xã hội và hội nhập quốc tế. Với tầm quan trọng nhƣ vậy, Chính phủ đã thông qua đề án “ Chiến lƣợc cải cách thuế đến năm 2010” và đã đƣợc Bộ Chính trị phê duyệt. Thông qua đề án này nhằm nâng cao khả năng tận thu thuế, tạo động lực kích thích sản xuất kinh doanh với mục tiêu”Thuế là quyền lợi và trách nhiệm của mọi công dân” Trong điều kiện hội nhập Kinh tế quốc tế và thực hiện công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nƣớc hiện nay, chính sách thuế ở nƣớc ta nói chung và Thành phố Hà Nội nói riêng còn bộc lộ nhiều vấn đề bất cập. Thuế chƣa trở thành công cụ vừa tăng thu Ngân sách vừa tăng khả năng điều tiết và kích thích nền kinh tế. Các hành vi trốn thuế, lách thuế của các đối tƣợng sản xuất kinh doanh một mặt phản ánh ý thức chấp hành của các đối tƣợng nộp thuế chƣa cao, mặt khác cũng cho thấy các chính sách thuế và phƣơng pháp tính thuế của cơ quan thuế chƣa bám sát thực tế. Quan điểm về thuế còn phiếm diện, chủ yếu nhằm tận thu cho Ngân sách mà coi nhẹ chức năng thứ hai của thuế là kích thích sản xuất. Hiện tƣợng này cũng xảy ra tƣơng tự trên địa bàn quận Hai Bà Trƣng- Hà nội, nơi tập trung nhiều loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa, cac hộ kinh doanh. Công tác quản lý thuế trên địa bàn quận hiệu quả chƣa cao đặc biệt đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. 1 Chính vì vậy, là một cán bộ đang công tác tại Chi cục thuế quận Hai Bà Trƣng, em đã chọn đề tài: “ Hoàn thiện công tác quản lý thuế các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế quận Hai BàTrưng ” để làm luận văn thạc sỹ ngành Quản trị kinh doanh chuyên ngành tài chính. Đây là một đề tài có ý nghĩa thiết thực về mặt lý luận, đặc biệt là về vấn đề thực tiễn trên cơ sở từ một cơ quan quản lý hành chính cụ thể. Thông qua đề tài luận văn này, hy vọng sẽ đóng góp một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn quận Hai Bà Trƣng. Tình hình nghiên cứu Từ khi thực hiện cải cách thuế đến nay, đã có nhiều công trình nghiên cứu về công tác quản lý thuế nhƣ: - Đề tài “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng công cụ thuế trên địa bàn Quảng Nam – Đà Nẵng”(1993), luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thế Tràm; Luận văn này trình bày một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng công cụ thuế đối với cơ quan thuế của tỉnh Quảng nam- Đà Nẵng. Đồng thời đề xuất một số kiến nghị nhằm chỉnh sửa, cải cách công tác quản lý thuế, các phƣơng pháp tính thuế, nghĩa vụ và trách nhiệm của các đối tƣợng nộp thuế. - Đề tài “Công tác quản lý thu thuế dân doanh trên địa bàn thành phố Hà Nội”(1996), luận văn thạc sĩ của Vũ Thị Toản; Luận văn này trình bày một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế dân doanh trên địa bàn thành phố Hà nội. - Đề tài: “ Tăng cường vai trò Nhà nước về việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá ngành thuế ở Việt nam”, luận văn thạc sĩ Phạm Đức Thắng (2006); Đề tài nêu lên thực trạng nguồn nhân lực ngành thuế Việt nam đồng thời đề xuất một số giải pháp tăng cƣờng vai trò Nhà nƣớc với việc phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá ngành thuế. 2 - Đề tài “Vai trò Nhà nƣớc đối với DN vừa và nhỏ của Việt nam”, luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2006); đề tài nêu lên thực trạng và vai trò của Nhà nƣớc đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ hiện nay. Đồng thời đề xuất một số giải pháp tăng cƣờng quản lý của Nhà nƣớc đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ trong thời gian tới.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ