Luận Văn Thạc Sĩ: Quản Lý Tài Sản Công Trong Ngành Y Tế Tỉnh Bắc Kạn

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG ĐỐI VỚI NGÀNH Y TẾ Ở CẤP TỈNH

1.1. Cơ sở lý luận về quản lý tài sản công đối với ngành Y tế cấp tỉnh

1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của tài sản công đối với ngành Y tế

1.1.2. Quản lý nhà nước đối với tài sản công của ngành Y tế cấp tỉnh

1.1.3. Nội dung quản lý tài sản công của ngành y tế cấp tỉnh

1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài sản của ngành Y tế cấp tỉnh

1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý tài sản công của ngành y tế cấp tỉnh

1.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước

1.2.2. Kinh nghiệm rút ra cho các cơ quan hành chính tỉnh Bắc Kạn

2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Câu hỏi nghiên cứu

2.2. Phương pháp nghiên cứu

2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin

2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin

2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin

2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

2.3.1. Nhóm chỉ tiêu đánh giá nội dung quản lý quá trình hình thành tài sản công

2.3.2. Nhóm chỉ tiêu đánh giá nội dung quản lý quá trình khai thác, sử dụng tài sản công

2.3.3. Nhóm chỉ tiêu đánh giá nội dung quản lý quá trình kết thúc sử dụng tài sản công

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG NGÀNH Y TẾ TỈNH BẮC KẠN

3.1. Khái quát về ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

3.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của ngành y tế tỉnh Bắc Kạn

3.1.2. Bộ máy tổ chức của hệ thống y tế tỉnh Bắc Kạn

3.2. Thực trạng khám, chữa bệnh tại các đơn vị y tế tỉnh Bắc Kạn

3.3. Thực trạng quản lý tài sản công trong ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn dưới góc độ quản lý nhà nước

3.3.1. Khái quát về tài sản công trong ngành y tế tỉnh Bắc Kạn

3.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý tài sản công Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

3.3.3. Các công cụ quản lý tài sản công trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

3.3.4. Nội dung quản lý tài sản công trong ngành y tế tỉnh Bắc Kạn

3.3.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài sản công trong ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

3.3.6. Đánh giá chung về quản lý tài sản công trong ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

3.4. Những kết quả đạt được

3.5. Những hạn chế trong quản lý tài sản công ngành y tế tỉnh Bắc Kạn

3.6. Nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý tài sản công tại ngành y tế tỉnh Bắc Kạn

4. CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TRONG NGÀNH Y TẾ TỈNH BẮC KẠN

4.1. Định hướng và mục tiêu quản lý tài sản công trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

4.1.1. Định hướng quản lý tài sản công trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

4.1.2. Mục tiêu quản lý tài sản công trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

4.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài sản công trong Ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

4.2.1. Rà soát, xây dựng quy hoạch, kế hoạch liên quan đến quản lý tài sản công để có cơ sở đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao

4.2.2. Kiện toàn bộ máy cơ quan quản lý tài sản công và đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý tài sản công

4.2.3. Tăng cường huy động vốn đầu tư mua sắm tài sản công cho các cơ sở y tế

4.3. Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công

4.4. Kiến nghị đối với các bên có liên quan

4.4.1. Kiến nghị với Chính phủ và các bộ/ban/ngành có liên quan

4.4.2. Đối với UBND tỉnh Bắc Kạn và các sở/ban/ngành có liên quan

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở lý luận về quản lý tài sản công đối với ngành Y tế cấp tỉnh

Quản lý tài sản công trong ngành y tế tỉnh Bắc Kạn là một vấn đề quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của các cơ sở y tế. Tài sản công bao gồm đất đai, tài nguyên nước, tài sản do Nhà nước đầu tư và quản lý. Theo Hiến pháp 2013, tài sản công thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Việc quản lý tài sản công không chỉ là trách nhiệm của Chính phủ mà còn là nghĩa vụ của các bộ, ngành và địa phương. Đặc biệt, trong ngành y tế, tài sản công đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ y tế, bảo đảm sức khỏe cho nhân dân. Việc quản lý hiệu quả tài sản công sẽ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.

1.1 Khái niệm đặc điểm và vai trò của tài sản công đối với ngành Y tế

Tài sản công trong ngành y tế bao gồm các tài sản phục vụ cho hoạt động khám chữa bệnh và quản lý nhà nước. Đặc điểm của tài sản công là nguồn hình thành chủ yếu từ ngân sách nhà nước, bao gồm cả tài sản được hình thành từ viện trợ không hoàn lại và tài sản do dân đóng góp. Tài sản công không chỉ là điều kiện vật chất mà còn là phương tiện để các cơ quan thực hiện chức năng quản lý và cung cấp dịch vụ công. Việc quản lý tài sản công hiệu quả sẽ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đồng thời giảm thiểu lãng phí và tham nhũng trong quản lý tài sản.

II. Thực trạng quản lý tài sản công trong ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

Thực trạng quản lý tài sản công trong ngành y tế tỉnh Bắc Kạn cho thấy nhiều vấn đề cần được cải thiện. Các cơ sở y tế vẫn còn gặp khó khăn trong việc quản lý và sử dụng tài sản công một cách hiệu quả. Nhiều tài sản chưa được khai thác triệt để, dẫn đến lãng phí nguồn lực. Hệ thống quản lý tài sản công hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và phát triển. Việc phân bổ ngân sách cho các cơ sở y tế còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng đầu tư và nâng cấp cơ sở vật chất. Đặc biệt, việc quản lý tài sản công tại các đơn vị y tế vẫn mang tính bao cấp, thiếu sự linh hoạt và sáng tạo trong việc sử dụng tài sản.

2.1 Đánh giá thực trạng quản lý tài sản công

Đánh giá thực trạng quản lý tài sản công cho thấy rằng nhiều cơ sở y tế chưa có kế hoạch cụ thể trong việc sử dụng và bảo trì tài sản. Nhiều tài sản đã xuống cấp nhưng chưa được sửa chữa kịp thời. Việc thanh lý tài sản công cũng chưa được thực hiện đúng quy trình, dẫn đến tình trạng tồn đọng tài sản không sử dụng. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các cơ sở y tế mà còn gây lãng phí ngân sách nhà nước. Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình này, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công trong ngành y tế.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài sản công trong ngành Y tế tỉnh Bắc Kạn

Để hoàn thiện quản lý tài sản công trong ngành y tế tỉnh Bắc Kạn, cần thực hiện một số giải pháp quan trọng. Đầu tiên, cần rà soát và xây dựng quy hoạch, kế hoạch liên quan đến quản lý tài sản công. Việc kiện toàn bộ máy quản lý tài sản công và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là rất cần thiết. Thứ hai, cần tăng cường huy động vốn đầu tư cho các cơ sở y tế, nhằm nâng cấp cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế. Cuối cùng, cần có các chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho các cơ sở y tế trong việc khai thác và sử dụng tài sản công một cách hiệu quả.

3.1 Các giải pháp cụ thể

Các giải pháp cụ thể bao gồm việc xây dựng hệ thống quản lý tài sản công chặt chẽ, minh bạch và hiệu quả. Cần có các quy định rõ ràng về việc sử dụng, bảo trì và thanh lý tài sản công. Đồng thời, cần tổ chức các khóa đào tạo cho cán bộ quản lý tài sản công, nhằm nâng cao năng lực và kỹ năng trong việc quản lý tài sản. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài sản cũng là một giải pháp quan trọng, giúp theo dõi và đánh giá tình trạng tài sản một cách hiệu quả.

Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Tài Sản Công Trong Ngành Y Tế Tỉnh Bắc Kạn