I. Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước
Chương này trình bày khái niệm quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) và ngân sách nhà nước (Semantic LSI Keyword). Luận văn định nghĩa ngân sách nhà nước như toàn bộ thu chi của Nhà nước, được dự toán và thực hiện trong thời gian nhất định. Ngân sách nhà nước (Salient Entity) đóng vai trò quan trọng trong hoạt động kinh tế - xã hội. Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) bao gồm các giai đoạn: lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện, quyết toán. Quản lý dự án (Close Entity) là khâu then chốt. Hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) phụ thuộc vào nhiều yếu tố: pháp luật, kế hoạch, giám sát, minh bạch tài chính, công tác giám sát đầu tư xây dựng (Semantic LSI Keyword), và kiểm soát chi phí xây dựng (Semantic LSI Keyword). Phân bổ ngân sách (Semantic LSI Keyword) hợp lý, đảm bảo tiến độ dự án là mục tiêu quan trọng. Nghiên cứu tập trung vào thực tiễn tại huyện Cư M’gar, Đắk Lắk (Semantic LSI Keyword), đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách (Semantic LSI Keyword) và các rủi ro trong quá trình đầu tư.
1.1. Khái niệm và nguyên tắc
Phần này làm rõ khái niệm quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) và ngân sách nhà nước (Semantic LSI Keyword). Luận văn dựa trên Luật NSNN năm 2015 để định nghĩa ngân sách nhà nước (Salient Entity) và phân tích vai trò của nó trong phát triển kinh tế - xã hội. Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) được hiểu là quá trình quản lý toàn diện từ khâu lập kế hoạch, kế hoạch đầu tư công (Close Entity), thẩm định dự án, đến thi công, nghiệm thu và quyết toán. Các nguyên tắc quản lý được đề cập bao gồm: minh bạch, hiệu quả, công bằng, tuân thủ pháp luật, pháp luật đầu tư xây dựng (Semantic LSI Keyword). Thực hiện dự án đầu tư (Close Entity) cần đảm bảo các tiêu chí về chất lượng, tiến độ và chi phí. Quản lý chất lượng công trình (Semantic LSI Keyword) và an toàn lao động (Semantic LSI Keyword) cũng được nhấn mạnh. Nghiên cứu đề cập đến tầm quan trọng của việc tuân thủ các quy định về đấu thầu xây dựng (Semantic LSI Keyword) và thanh toán xây dựng (Semantic LSI Keyword).
1.2. Thực trạng quản lý tại huyện Cư M gar
Phần này phân tích thực trạng quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) tại huyện Cư M’gar, Đắk Lắk (Semantic LSI Keyword) dựa trên số liệu từ năm 2013-2017. Ngân sách nhà nước (Salient Entity) được phân bổ cho các dự án tại địa phương. Luận văn đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách (Semantic LSI Keyword) thông qua phân tích tiến độ thực hiện dự án, chất lượng công trình và chi phí đầu tư. Các vấn đề như giảm sát đầu tư xây dựng (Semantic LSI Keyword), kiểm soát chi phí xây dựng (Semantic LSI Keyword) và rủi ro trong quá trình đầu tư được làm rõ. Cơ sở hạ tầng (Close Entity) huyện Cư M’gar được đánh giá, nhấn mạnh sự cần thiết của việc nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (Salient LSI Keyword) để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Phát triển kinh tế địa phương (Close Entity) phụ thuộc nhiều vào hiệu quả đầu tư.
