Luận Văn Thạc Sĩ Về Quản Lý Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Tại Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình

• Tác giả: Nguyễn Thị Hường
• Người hướng dẫn: PGS. Lê Thị Anh Vân
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
• Đề tài: Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thừa Thiên Huế

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG CẤP HUYỆN
• 1.1. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.2. Khái niệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.3. Vai trò của chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.4. Nội dung chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.5. Điều kiện cấp phát, thanh toán các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6. Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6.1. Khái niệm quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6.2. Mục tiêu của quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6.3. Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6.4. Bộ máy quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6.5. Nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.6.6. Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở địa phương cấp huyện
• 1.7. Kinh nghiệm quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước ở một số địa phương và bài học rút ra cho huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
• 1.7.1. Kinh nghiệm quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 1.7.2. Kinh nghiệm quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước của Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Bài học rút ra cho huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình
• 2. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH
• 2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện Bố Trạch
• 2.2. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế, xã hội. Bộ máy quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch. Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch
• 2.3. Thực trạng lập dự toán chi thường xuyên
• 2.4. Thực trạng chấp hành dự toán chi thường xuyên
• 2.5. Thực trạng quyết toán chi thường xuyên
• 2.6. Thực trạng thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động chi thường xuyên
• 2.7. Đánh giá quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch
• 2.7.1. Điểm mạnh trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch
• 2.7.2. Điểm yếu trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch
• 2.7.3. Nguyên nhân dẫn đến những điểm yếu trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH
• 3.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình đến năm 2025
• 3.2. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Bố Trạch
• 3.3. Phương hướng hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch đến năm 2025
• 3.4. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch
• 3.4.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý ngân sách huyện
• 3.4.2. Hoàn thiện lập dự toán chi thường xuyên
• 3.4.3. Hoàn thiện chấp hành dự toán chi thường xuyên
• 3.4.4. Hoàn thiện quyết toán chi thường xuyên
• 3.4.5. Hoàn thiện thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động chi thường xuyên
• 3.4.6. Những giải pháp khác
• 3.5. Một số kiến nghị
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý ngân sách

Quản lý ngân sách là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp huyện. Luận văn tập trung phân tích các khía cạnh lý luận và thực tiễn của quản lý ngân sách, đặc biệt là chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Huyện Bố Trạch, Quảng Bình. Các nội dung chính bao gồm khái niệm, vai trò, và nguyên tắc quản lý ngân sách, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý.

1.1. Khái niệm quản lý ngân sách

Quản lý ngân sách được hiểu là quá trình lập kế hoạch, phân bổ, sử dụng và kiểm soát các nguồn lực tài chính của nhà nước nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội. Tại cấp huyện, quản lý ngân sách bao gồm việc quản lý các khoản chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển, trong đó chi thường xuyên chiếm tỷ trọng lớn.

1.2. Vai trò của quản lý ngân sách

Quản lý ngân sách đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước, đảm bảo an ninh trật tự, và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, chi thường xuyên giúp duy trì các hoạt động sự nghiệp như giáo dục, y tế, và văn hóa, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

II. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước

Chi thường xuyên ngân sách nhà nước là một trong những khoản chi quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi ngân sách. Luận văn phân tích thực trạng chi thường xuyên tại Huyện Bố Trạch, bao gồm các khoản chi cho giáo dục, y tế, và các hoạt động sự nghiệp khác. Đồng thời, luận văn cũng chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân dẫn đến kém hiệu quả trong quản lý chi thường xuyên.

2.1. Khái niệm chi thường xuyên

Chi thường xuyên là các khoản chi nhằm duy trì hoạt động thường ngày của các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp. Tại Huyện Bố Trạch, chi thường xuyên bao gồm các khoản chi cho lương, vật tư, và các dịch vụ công cộng.

2.2. Thực trạng chi thường xuyên tại Huyện Bố Trạch

Thực trạng chi thường xuyên tại Huyện Bố Trạch cho thấy tỷ trọng chi cho giáo dục và y tế chiếm phần lớn. Tuy nhiên, hiệu quả sử dụng ngân sách còn thấp, dẫn đến lãng phí và kém hiệu quả. Nguyên nhân chính là do thiếu sự kiểm soát chặt chẽ trong quá trình phân bổ và sử dụng ngân sách.

III. Phân bổ và kiểm soát ngân sách

Phân bổ ngân sách và kiểm soát ngân sách là hai yếu tố then chốt trong quản lý ngân sách. Luận văn đánh giá thực trạng phân bổ ngân sách tại Huyện Bố Trạch, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả kiểm soát ngân sách. Các giải pháp bao gồm hoàn thiện bộ máy quản lý, nâng cao năng lực cán bộ, và áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách.

3.1. Phân bổ ngân sách

Phân bổ ngân sách là quá trình phân chia các nguồn lực tài chính cho các mục tiêu kinh tế - xã hội. Tại Huyện Bố Trạch, việc phân bổ ngân sách còn chưa hợp lý, dẫn đến tình trạng thiếu hụt ngân sách cho một số lĩnh vực quan trọng.

3.2. Kiểm soát ngân sách

Kiểm soát ngân sách là quá trình giám sát và đánh giá việc sử dụng ngân sách nhằm đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm. Luận văn đề xuất các giải pháp như tăng cường thanh tra, kiểm tra, và áp dụng các công cụ quản lý hiện đại để nâng cao hiệu quả kiểm soát ngân sách.

IV. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên

Luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên tại Huyện Bố Trạch, bao gồm hoàn thiện bộ máy quản lý, nâng cao năng lực cán bộ, và áp dụng công nghệ thông tin. Các giải pháp này nhằm mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, đảm bảo công bằng xã hội, và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

4.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý

Hoàn thiện bộ máy quản lý là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên. Luận văn đề xuất tăng cường năng lực của các cơ quan quản lý ngân sách, đồng thời phân định rõ trách nhiệm giữa các đơn vị.

4.2. Nâng cao năng lực cán bộ

Nâng cao năng lực cán bộ là yếu tố then chốt trong việc thực hiện các giải pháp quản lý ngân sách. Luận văn đề xuất tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý tài chính và quản lý ngân sách cho cán bộ địa phương.