BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI ĐÀO THỊ TÂM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN CHƯƠNG MỸ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI ĐÀO THỊ TÂM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN CHƯƠNG MỸ Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã ngành: 60340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HOÀNG LONG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình của riêng tôi. Luận văn này được hoàn thành dựa trên quá trình học tập, hiểu biết, cố gắng tìm tòi của bản thân và có sự hướng dẫn của PGS. Nguyễn Hoàng Long. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này do Phòng Tổ chức hành chính, các y, bác sỹ Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ cung cấp và do bản thân tôi tự thực hiện điều tra, phân tích, tổng kết là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Hà Nội, ngày . Người cam đoan MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT . i DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU. ii LỜI MỞ ĐẦU . Lý do lựa chọn đề tài . Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài . Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu . Kết cấu Luận văn . 7 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ TẠI CÁC BỆNH VIỆN TUYẾN HUYỆN . Khái quát chung về mô hình tổ chức và chất lượng đội ngũ nhân sự Bệnh viện tuyến huyện . Mô hình tổ chức bộ máy của Bệnh viện tuyến huyện . Khái quát về chất lượng đội ngũ nhân sự Bệnh viện tuyến huyện . Nội dung cơ bản nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại các Bệnh viện tuyến huyện. 17 * Tuyển dụng đội ngũ y, bác sỹ . 18 * Đào tạo đội ngũ y, bác sỹ . 19 * Sử dụng, đánh giá, đãi ngộ đội ngũ y, bác sỹ . Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự trong Bệnh viện tuyến huyện nói chung và đội ngũ y, bác sỹ nói riêng. Yếu tố bên trong Bệnh viện . Yếu tố bên ngoài Bệnh viện . Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại một số Bệnh viện chọn điển hình và bài học rút ra . Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại một số Bệnh viện chọn điển hình . Một số bài học kinh nghiệm rút ra qua nghiên cứu tại các Bệnh viện chọn điển hình . 30 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN CHƯƠNG MỸ . Giới thiệu khái quát và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Giới thiệu khái quát Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Thực trạng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Số lượng, cơ cấu đội ngũ y, bác sỹ . Chất lượng đội ngũ y, bác sỹ . Thực trạng các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Tuyển dụng đội ngũ y, bác sỹ . Đào tạo đội ngũ y, bác sỹ. Sử dụng, đánh giá, đãi ngộ đội ngũ y, bác sỹ . Đánh giá thực trạng đội ngũ y, bác sỹ và công tác nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Những kết quả đạt được. Những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân . 71 CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ Y, BÁC SỸ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN CHƯƠNG MỸ . Định hướng phát triển của Bệnh viện và nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ của Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ giai đoạn 2015 - 2020 . Mục tiêu, định hướng phát triển của Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ. Mục tiêu và các định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ. Tuyển dụng đội ngũ y, bác sỹ . Đào tạo đội ngũ y, bác sỹ. Sử dụng, đánh giá, đãi ngộ đội ngũ y, bác sỹ . Một số giải pháp khác . 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . Một số kiến nghị . Kiến nghị với Chính phủ và Bộ Y tế . Kiến nghị với UBND, các Sở, Ban, Ngành TP Hà Nội và huyện Chương Mỹ . 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 104 PHỤ LỤC …………………………………………………………………107 i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội. BHYT : Bảo hiểm y tế. BV : Bệnh viện. BVĐK : Bệnh viện đa khoa. CNTT : Công nghệ thông tin. KTV : Kỹ thuật viên. NNL : Nguồn nhân lực. TCHC : Tổ chức hành chính. TTYT : Trung tâm y tế. ii DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Sơ đồ 1. Sơ đồ nguyên lý tổ chức Bệnh viện tuyến huyện . Sơ đồ bộ máy tổ chức Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ. Cơ cấu lao động theo độ tuổi của đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ giai đoạn 2010-2014 . Thống kê trình độ chuyên môn của đội ngũ y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ qua các năm 2011-2015. Các danh hiệu thi đua các cá nhân và tập thể cán bộ Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ đạt được từ 2010-2014 . Chi tiết các danh hiệu thi đua năm 2014 của Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Các ngạch cán bộ mới tuyển dụng qua 2 năm 2011, 2013 của Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ. Số liệu đào tạo qua các năm từ 2010-2014 . Kết quả khảo sát y, bác sỹ về hoạt động đánh giá cán bộ của Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ . Thành tích thực hiện công việc của đội ngũ y, bác sỹ Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ qua các năm. Chế độ tiền lương tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ. Điều kiện, tiêu chuẩn để y, bác sỹ được cử đi đào tạo .83 1 LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Trong xã hội ngày nay, mức sống ngày một tăng lên, cuộc sống hướng đến cái đẹp ở những tầng cao hơn mà không đơn giản chỉ là những nhu cầu sinh lý. Cùng với sự phát triển đó, nhu cầu chăm sóc sức khỏe của mỗi chúng ta cũng được nâng cao, y tế trở thành một lĩnh vực được quan tâm nhiều hơn bao giờ hết, mỗi nhân viên y tế, đặc biệt là mỗi y, bác sỹ trở thành trung tâm cho sự phát triển ngành y tế, họ trực tiếp mang lại cho mỗi chúng ta niềm tin vào một dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng cao. Cũng giống như bất kỳ tổ chức nào, một Bệnh viện muốn tồn tại và phát triển luôn phải tận dụng triệt để, kết hợp hài hòa các nguồn lực của đơn vị mình. Các yếu tố như: trang thiết bị y tế, cơ sở vật chất, vốn đầu tư v.rất quan trọng, nhưng một yếu tố mang tính quyết định, chi phối các nguồn lực đó chính là nguồn nhân lực, là sức mạnh, trình độ, tâm huyết của các cán bộ y tế. Ngày nay, trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế của chúng ta, chất lượng nhân lực ngày càng chiếm một vị trí quan trọng. Nếu như trước đây chúng ta luôn tự hào rằng Việt Nam có cơ cấu dân số trẻ, nguồn lao động dồi dào thì giờ đây chúng ta đang phải đối mặt với thực tế là nguồn lực chưa cân đối ở các ngành nghề, các vị trí, nguồn lực chưa tương đồng về số lượng và chất lượng, đặc biệt chúng ta đang phải đối mặt với tình trạng thiếu nhân lực có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, với ngành y tế cũng không ngoại lệ, chính vì vậy việc nâng cao chất lượng của nhân lực các ngành nói chung và của các y, bác sỹ trong ngành y tế nói riêng là yêu cầu bức thiết đặt ra để mỗi tổ chức có thể khẳng định mình, đứng vững và ngày càng tiến xa hơn. 2 Trong mọi giai đoạn lịch sử, đội ngũ viên chức y tế luôn chiếm một vị trí quan trọng, đặc biệt là đội ngũ y, bác sỹ, đòi hỏi ngày càng tăng lên cả về số lượng và chất lượng, đòi hỏi giỏi về chuyên môn, tốt về đạo đức, lối sống. Hiện nay Ngành Y tế Việt Nam đang phải đáp ứng nhu cầu Chăm sóc sức khoẻ ngày càng cao, khám chữa bệnh với kỹ thuật y tế chất lượng cao nên đòi hỏi chất lượng y, bác sỹ phải được cải thiện. Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ có đội ngũ lao động trên 200 cán bộ. Để tồn tại và phát triển như hiện nay là nhờ vào nhận thức đúng đắn của Ban lãnh đạo Bệnh viện về chiến lược con người đặc biệt là đơn vị đang có cái nhìn khá tổng quát, toàn diện về nguồn nhân lực và đã đề cao vai trò của chất lượng cán bộ trong tổ chức. Bệnh viện đã và đang thực hiện nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng cán bộ nhằm mục đích nâng cao hiệu quả hoạt động, giúp Bệnh viện thực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đội ngũ cán bộ của Bệnh viện ngày càng được tăng cường, trình độ chuyên môn ngày càng được nâng cao. Chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực đã được quan tâm. Tuy nhiên do thực tiễn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của xã hội ngày càng tăng do dân số tăng nhanh, kinh tế xã hội phát triển trong khi lực số cán bộ của Bệnh viện trên tổng số giường bệnh còn thiếu, Bệnh viện được giao biên chế 250 giường bệnh tương đương với 275 cán bộ nhưng trên thực tế, Bệnh viện hiện chỉ có 230 cán bộ, cơ cấu theo chuyên môn còn thiếu cân đối. Qua quá trình làm việc, nghiên cứu, tiếp xúc tìm hiểu tinh thần làm việc, cách thức làm việc cũng như khả năng, kiến thức của các y, bác sỹ tại Bệnh viện, em nhận thấy công tác nâng cao chất lượng của các y, bác sỹ tại Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ còn những mặt hạn chế cần được hoàn thiện.
