Luận văn thạc sĩ lịch sử đảng bộ huyện vĩnh bảo hải phòng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật phân tích lịch sử đảng bộ huyện vĩnh bảo hải phòng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề

• Tác giả: Lại Thị Huế
• Người hướng dẫn: PGS. Vũ Quang Hiền
• Trường học: Đại Học Quốc Gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng Bộ Huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) Lãnh Đạo Xây Dựng Đội Ngũ Cán Bộ Cấp Cơ Sở Từ Năm 1996 Đến Năm 2006
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. Lý do chọn đề tài
• 2. Tình hình nghiên cứu
• 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
• 5. Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu
• 6. Đóng góp của luận văn
• 7. Bố cục của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN VĨNH BẢO ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 1996 - 2000
• 1.1. HUYỆN VĨNH BẢO VÀ TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠ SỞ CỦA HUYỆN TRƯỚC NĂM 1996
• 1.1.1. Vài nét về huyện Vĩnh Bảo
• 1.1.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
• 1.1.1.2. Lịch sử hình thành và truyền thống đấu tranh
• 1.1.1.3. Về Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo

Tóm tắt

I. Giới thiệu về huyện Vĩnh Bảo và đội ngũ cán bộ cấp cơ sở

Huyện Vĩnh Bảo, nằm ở phía tây nam thành phố Hải Phòng, có diện tích tự nhiên 180.5 km2 và dân số khoảng 190.000 người. Địa lý của huyện được bao quanh bởi các con sông lớn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là trồng lúa nước. Vĩnh Bảo không chỉ nổi tiếng với nền nông nghiệp mà còn có truyền thống văn hóa phong phú. Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại huyện đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển, từ trước năm 1996, đội ngũ này còn nhiều hạn chế về năng lực và phẩm chất. Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ đã trở thành một nhiệm vụ quan trọng trong công cuộc đổi mới.

1.1. Tình hình đội ngũ cán bộ trước năm 1996

Trước năm 1996, đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại huyện Vĩnh Bảo gặp nhiều khó khăn. Năng lực quản lý và điều hành của cán bộ còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc. Đảng bộ huyện đã nhận thức rõ tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực cho đội ngũ này. Việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chưa được chú trọng, dẫn đến tình trạng thiếu hụt cán bộ có trình độ chuyên môn cao. Để khắc phục tình trạng này, Đảng bộ huyện đã đề ra nhiều chính sách nhằm cải cách công tác cán bộ, từ đó tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững trong giai đoạn tiếp theo.

II. Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo giai đoạn 1996 2000

Giai đoạn 1996-2000, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã triển khai nhiều biện pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Các chính sách được thực hiện nhằm nâng cao năng lực quản lý và điều hành của cán bộ. Đặc biệt, việc đào tạo cán bộ được chú trọng hơn bao giờ hết. Đảng bộ đã tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, giúp họ nắm vững các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Sự quan tâm này đã góp phần nâng cao chất lượng cán bộ cấp cơ sở, đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện trong bối cảnh mới.

2.1. Các chính sách phát triển đội ngũ cán bộ

Đảng bộ huyện đã ban hành nhiều chính sách nhằm phát triển đội ngũ cán bộ. Các chương trình đào tạo được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của huyện. Đặc biệt, việc kết hợp giữa lý thuyết và thực hành trong đào tạo đã giúp cán bộ nâng cao kỹ năng và năng lực thực tiễn. Đảng bộ cũng chú trọng đến việc đánh giá và khen thưởng kịp thời những cán bộ có thành tích xuất sắc, từ đó tạo động lực cho toàn bộ đội ngũ. Những chính sách này không chỉ giúp nâng cao năng lực cho cán bộ cấp cơ sở mà còn góp phần vào sự phát triển chung của huyện Vĩnh Bảo.

III. Đánh giá và kinh nghiệm trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ

Đánh giá chung về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại huyện Vĩnh Bảo trong giai đoạn 1996-2006 cho thấy nhiều thành tựu đáng ghi nhận. Đội ngũ cán bộ đã có sự chuyển biến tích cực về năng lực và phẩm chất. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục, như việc thiếu hụt cán bộ có trình độ chuyên môn cao trong một số lĩnh vực. Kinh nghiệm rút ra từ quá trình này là cần tiếp tục đổi mới công tác quản lý cán bộ, chú trọng đến việc đào tạo và bồi dưỡng liên tục để đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.

3.1. Những thành tựu đạt được

Trong giai đoạn này, huyện Vĩnh Bảo đã đạt được nhiều thành tựu trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Năng lực quản lý của cán bộ đã được nâng cao, góp phần vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Đặc biệt, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác đào tạo cán bộ đã tạo ra một môi trường làm việc tích cực, khuyến khích sự sáng tạo và chủ động của cán bộ. Những thành tựu này đã tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của huyện trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh công cuộc đổi mới đất nước đã trải qua hơn một thập kỷ, việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trở thành một nhiệm vụ trọng yếu nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Huyện Vĩnh Bảo, một huyện ngoại thành của thành phố Hải Phòng với diện tích 180,5 km² và dân số khoảng 190.000 người, có truyền thống văn hóa lâu đời và nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp trồng lúa nước. Từ năm 1996 đến 2006, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã tập trung lãnh đạo công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Mục tiêu nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, đánh giá những thành tựu và hạn chế trong giai đoạn 1996-2006, đồng thời rút ra kinh nghiệm và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào đội ngũ cán bộ cấp xã, thị trấn và một số cơ quan điển hình trực thuộc huyện như công an, trường học, trung tâm y tế, cùng các phòng ban của huyện.

Ý nghĩa nghiên cứu thể hiện qua việc cung cấp cơ sở dữ liệu hệ thống về công tác cán bộ cấp cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả lãnh đạo, quản lý và thực hiện các chủ trương đổi mới của Đảng trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của huyện Vĩnh Bảo nói riêng và cả nước nói chung.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên nền tảng tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ, coi đây là kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng. Hai lý thuyết trọng tâm được vận dụng gồm:

• Lý thuyết về vai trò của cán bộ trong cách mạng: Theo V.I. Lênin, cán bộ là nhân tố quyết định sự thành công của cách mạng, cần có phẩm chất chính trị, năng lực tổ chức và lãnh đạo phong trào.
• Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ: Cán bộ là "dây chuyền của bộ máy", nếu cán bộ không tốt thì chính sách dù hay cũng không thể thực hiện hiệu quả. Hồ Chí Minh nhấn mạnh phẩm chất đạo đức, tinh thần phục vụ nhân dân và năng lực thực tiễn của cán bộ.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: cán bộ cấp cơ sở, công tác cán bộ, đổi mới tư duy cán bộ, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, qui hoạch cán bộ.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử kết hợp với các phương pháp khoa học xã hội khác:

• Phương pháp lịch sử: Truy tìm, phân tích các văn kiện, nghị quyết của Đảng, tài liệu lưu trữ của huyện Vĩnh Bảo từ năm 1996 đến 2006.
• Phương pháp phân tích và tổng hợp: Đánh giá các chính sách, chủ trương và kết quả thực hiện công tác cán bộ.
• Phương pháp thống kê: Thu thập số liệu về trình độ, cơ cấu, số lượng cán bộ cấp cơ sở, tỷ lệ cán bộ được đào tạo bồi dưỡng.
• Phương pháp điều tra xã hội học: Khảo sát, phỏng vấn cán bộ, đảng viên và nhân dân để đánh giá thực trạng và hiệu quả công tác cán bộ.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao gồm toàn bộ cán bộ cấp xã, thị trấn và cán bộ các cơ quan điển hình trong huyện, với phương pháp chọn mẫu toàn diện nhằm đảm bảo tính khách quan và đại diện. Timeline nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 1996-2006, gắn liền với các sự kiện chính trị và kinh tế xã hội của huyện.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ cấp cơ sở: Đến năm 1997, 100% cán bộ xã, thị trấn đã tham gia các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị do Trung tâm bồi dưỡng lý luận chính trị huyện tổ chức. Qua đó, phần lớn cán bộ đã khắc phục được tình trạng thiếu kiến thức lý luận, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý.

2. Công tác qui hoạch cán bộ được chú trọng hơn: Sau khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII, huyện đã xây dựng kế hoạch qui hoạch cán bộ, đào tạo bồi dưỡng và đề bạt nhiều cán bộ trẻ có năng lực. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại hiện tượng dân chủ hình thức và sai lệch trong đề bạt cán bộ, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ.

3. Luân chuyển, điều động cán bộ còn hạn chế: Việc luân chuyển cán bộ chủ yếu diễn ra trong nội bộ xã, thị trấn, chưa thực sự phát huy hiệu quả trong việc sử dụng đúng người, đúng việc. Tình trạng cán bộ kiêm nhiệm nhiều chức vụ phổ biến, gây khó khăn trong công tác luân chuyển và phát huy năng lực.

4. Chất lượng đội ngũ cán bộ được cải thiện nhưng còn nhiều hạn chế: Tỷ lệ cán bộ có trình độ văn hóa cấp II trở lên chiếm phần lớn, nhiều cán bộ đã được đào tạo chuyên môn và bồi dưỡng lý luận chính trị. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận cán bộ có tư duy cũ, trình độ chuyên môn và năng lực thực tiễn chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới.

Thảo luận kết quả

Việc nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ cấp cơ sở là bước tiến quan trọng, giúp cán bộ hiểu rõ hơn về đường lối đổi mới của Đảng, từ đó vận dụng hiệu quả vào thực tiễn. Kết quả này phù hợp với các nghiên cứu trước đây về vai trò của đào tạo bồi dưỡng trong nâng cao chất lượng cán bộ.

Công tác qui hoạch cán bộ dù được chú trọng nhưng vẫn còn những hạn chế do nhận thức chưa đồng đều và sự can thiệp của các yếu tố cá nhân, phe nhóm. Điều này phản ánh thực trạng chung của nhiều địa phương trong quá trình đổi mới công tác cán bộ.

Việc luân chuyển cán bộ chưa thực sự hiệu quả do đặc thù cán bộ kiêm nhiệm nhiều chức vụ và sự thiếu kế hoạch cụ thể. Đây là điểm cần cải thiện để phát huy tối đa năng lực cán bộ, tránh tình trạng trì trệ, cục bộ.

Chất lượng đội ngũ cán bộ được cải thiện rõ rệt về trình độ và phẩm chất, tuy nhiên vẫn còn tồn tại tư duy bảo thủ, thiếu năng động sáng tạo. Điều này đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng cần tiếp tục đổi mới, gắn kết chặt chẽ với thực tiễn công việc.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tỷ lệ cán bộ tham gia đào tạo lý luận chính trị theo năm, bảng phân loại cán bộ theo trình độ văn hóa và chuyên môn, cũng như biểu đồ so sánh tỷ lệ cán bộ luân chuyển trong các giai đoạn.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo hướng thực tiễn và chuyên sâu: Cần xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với từng nhóm cán bộ, tập trung nâng cao năng lực quản lý, kỹ năng lãnh đạo và đổi mới tư duy. Thời gian thực hiện: 2024-2026. Chủ thể: Trung tâm bồi dưỡng lý luận chính trị huyện phối hợp với các trường đại học.

2. Hoàn thiện công tác qui hoạch cán bộ minh bạch, dân chủ: Xây dựng quy trình qui hoạch rõ ràng, công khai, có sự tham gia giám sát của quần chúng nhân dân để hạn chế tiêu cực. Thời gian: 2024-2025. Chủ thể: Ban Tổ chức Huyện ủy, các chi bộ cơ sở.

3. Đẩy mạnh luân chuyển, điều động cán bộ theo kế hoạch khoa học: Thiết lập hệ thống đánh giá năng lực cán bộ để luân chuyển đúng người, đúng việc, tránh tình trạng kiêm nhiệm quá nhiều chức vụ. Thời gian: 2024-2027. Chủ thể: Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện.

4. Xây dựng môi trường làm việc dân chủ, sáng tạo, khuyến khích tự phê bình và phê bình: Tăng cường sinh hoạt chi bộ, tạo điều kiện cho cán bộ phát huy sáng kiến, nâng cao tinh thần trách nhiệm. Thời gian: liên tục. Chủ thể: Các chi bộ, tổ chức Đảng cơ sở.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ, đảng viên cấp cơ sở: Nắm bắt các chủ trương, kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý tại địa phương.

2. Lãnh đạo các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương: Áp dụng các giải pháp đổi mới công tác cán bộ, qui hoạch và đào tạo bồi dưỡng phù hợp với đặc thù địa phương.

3. Nhà nghiên cứu, giảng viên khoa học xã hội và lịch sử Đảng: Tham khảo tư liệu, phương pháp nghiên cứu và kết quả phân tích về công tác cán bộ trong bối cảnh đổi mới.

4. Sinh viên, học viên cao học chuyên ngành Lịch sử Đảng và quản lý nhà nước: Học tập cách tiếp cận nghiên cứu lịch sử Đảng bộ địa phương, vận dụng lý thuyết vào thực tiễn.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao công tác đào tạo lý luận chính trị lại quan trọng đối với cán bộ cấp cơ sở?
   Đào tạo lý luận chính trị giúp cán bộ hiểu rõ đường lối, chủ trương của Đảng, nâng cao bản lĩnh chính trị và khả năng vận dụng lý luận vào thực tiễn, từ đó lãnh đạo hiệu quả công việc tại địa phương.

2. Những khó khăn chính trong công tác qui hoạch cán bộ ở huyện Vĩnh Bảo là gì?
   Khó khăn gồm nhận thức chưa đồng đều về qui hoạch, hiện tượng dân chủ hình thức, sự can thiệp của các yếu tố cá nhân và phe nhóm, dẫn đến việc đề bạt cán bộ chưa đúng tiêu chuẩn.

3. Làm thế nào để khắc phục tình trạng cán bộ kiêm nhiệm nhiều chức vụ gây khó khăn trong luân chuyển?
   Cần xây dựng kế hoạch luân chuyển khoa học, đánh giá năng lực cán bộ, phân công công việc hợp lý, đồng thời tăng cường đào tạo để cán bộ có thể đảm nhiệm tốt nhiều vai trò khi cần thiết.

4. Vai trò của quần chúng nhân dân trong công tác cán bộ được thể hiện như thế nào?
   Quần chúng tham gia giới thiệu, giám sát việc đề bạt cán bộ, góp phần nâng cao tính minh bạch, dân chủ trong công tác cán bộ, đồng thời tạo sự đồng thuận và niềm tin trong nhân dân.

5. Làm sao để duy trì và phát huy phẩm chất đạo đức cách mạng của cán bộ trong bối cảnh hiện nay?
   Thông qua công tác giáo dục chính trị tư tưởng thường xuyên, xây dựng môi trường làm việc dân chủ, khuyến khích tự phê bình và phê bình, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm đạo đức.

Kết luận

• Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã có những bước tiến quan trọng trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở giai đoạn 1996-2006, đặc biệt là nâng cao trình độ lý luận chính trị và qui hoạch cán bộ.
• Công tác luân chuyển cán bộ còn nhiều hạn chế do đặc thù kiêm nhiệm và thiếu kế hoạch cụ thể, cần được cải thiện để phát huy năng lực cán bộ.
• Chất lượng đội ngũ cán bộ được nâng cao nhưng vẫn tồn tại tư duy bảo thủ, thiếu năng động, đòi hỏi đổi mới phương pháp đào tạo và bồi dưỡng.
• Các giải pháp đề xuất tập trung vào đào tạo chuyên sâu, hoàn thiện qui hoạch, đẩy mạnh luân chuyển và xây dựng môi trường làm việc dân chủ, sáng tạo.
• Nghiên cứu này cung cấp cơ sở dữ liệu và kinh nghiệm quý báu cho công tác cán bộ cấp cơ sở, góp phần thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của huyện Vĩnh Bảo và các địa phương tương tự.

Tiếp theo, các cấp ủy và cơ quan quản lý cần triển khai đồng bộ các giải pháp đề xuất, tăng cường giám sát và đánh giá hiệu quả công tác cán bộ nhằm đảm bảo đội ngũ cán bộ cấp cơ sở thực sự đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời kỳ mới. Đề nghị các nhà nghiên cứu và cán bộ quản lý tiếp tục khai thác, vận dụng kết quả nghiên cứu để nâng cao chất lượng công tác cán bộ trong thực tiễn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

mở đầu là cuộc vận động nhân dân ký vào bản dân nguyện gửi toàn quyền Borivie xuống Hải Phòng (3-1937), đòi tự do lập hội, chia lại công điển, chống sưu cao thuế nặng, các cuộc đấu tranh của nhân xã Cộng Hiền chống giãn công thợ gặt, phản đối sưu thuế nặng nề của nông dân Ngải Am, Đông Am đòi chia lại công điền (6-1937). Tháng 12-1937, một số đảng viên và trí thức yêu nước đã nhóm họp, quyết định lập đoàn thanh niên dân chủ huyện, cử ra Ban chấp hành gồm 5 người do đồng chí Nguyễn Văn Huống (Cộng Hiền) làm bí thư, đồng chí Tống Phú Hoạt (Thắng Thuỷ) làm phó bí thư và các đồng chí: Nguyễn Văn Nghi, Nguyễn Văn Ước (Tiên Am), Trịnh Khắc Dần (Cổ Am) làm uỷ viên. Ban dau có 32 đoàn viên chủ yếu ở các làng Cổ Am, Tiên Am, Ngai Am, An Quí, Nam Am, Hạ Đồng, Cộng Hiền. Đoàn thanh niên dân chủ ra đời đánh dấu thời kỳ đấu tranh mới của nhân dân huyện Vĩnh Bảo.

Đoàn thanh niên đã 15 kịp thời dé ra một số nhiệm vụ chủ yếu nhằm xây dựng và phát triển tổ chức vận động quần chúng đọc sách báo công khai của Đảng và tham gia các phong trào mà Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. Tháng 8 năm 1938, phong trào đấu tranh của nhân dân huyện Vinh Bảo đòi tự do, dân chủ, cơm áo hoà bình đã phát triển mạnh mẽ ở vùng lục tổng có ảnh hưởng lớn trong huyện và trong khu vực. Những đảng viên cộng sản tuy chưa có tổ chức đảng ở huyện nhưng đã bám sát chủ trương của Đảng giáo dục, tập hợp quần chúng trong mặt trân đấu tranh chống đề quốc, phong kiến. Trước đòi hỏi cần phải có một tô chức cơ sở đảng ở Vĩnh bảo, được sự chi đạo của Xứ uy Bắc Kỳ, ngày 8-8-1938, Chi bộ Cộng sản Việt Nam huyện Vĩnh Bảo được thành lập.

Chi bộ Đảng cộng sản ra đời đã đáp ứng yêu cầu của phong trào quần chúng đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong quá trình dau tranh cách mạng của nhân dân Vĩnh Bảo. Dưới sự lãnh đạo của Đảng Bộ huyện Vĩnh Bảo, trong hơn 60 năm qua nhân dân huyện Vĩnh Bảo đã cùng nhân dân cả nước đánh thắng 2 cuộc xâm lược của thực dân Pháp, dé quốc Mỹ va dang phan đấu cùng cả nước ra sức xây dựng CNXH. Tình hình cán bộ của huyện trước năm 1996 Tháng 7 năm 1954, với Hiệp định Giơnevơ được ký kết, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược và can thiệp Mỹ do Đảng lãnh đạo đã giành được thắng lợi, song sự nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ trên phạm vi cả nước vẫn chưa hoàn thành. Miền Bắc được hoàn toàn giải phóng, song miền Nam vẫn còn dưới ách thống trị của thực dân tay sai.

Ngay sau khi giải phóng miền Bắc khẩn trương bắt tay vào khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh và tiến hành thực hiện các nhiệm vụ còn lại của cách mạng dân tộc, dân chủ nhằm tạo tiền đề đưa miền Bắc từng bước quá độ lên CNXH. Quán triệt Nghị quyết của Bộ Chính trị (9-1954) và các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Tỉnh uỷ Kiến An đã đề ra nhiệm vụ: phải ra sức phục hồi 16 kinh tế, khắc phục hậu quả chiến tranh; phát huy truyền thống. Triển khai Nghị quyết trên, huyện uỷ Vĩnh Bảo đã tô chức Hội nghị (10-1954) bàn kế hoạch khắc phục hậu quả chiến tranh, khôi phục kinh tẾ, phát triển văn hoá, xã hội phát huy truyền thống trong kháng chiến chống Pháp, các tô chức đảng chính quyền, đoàn thể phải luôn được củng cố và xây dung; đội ngũ cán bộ đảng viên đã được rèn luyện trong thử thách chiến tranh phải có ý thức kỷ luật tốt để lãnh đạo nhân dân huyện nhà hoàn thành tốt nhiệm vụ mà tỉnh uỷ giao cho. Bên cạnh việc luôn coi nhiệm vụ phát triển kinh tế là nhiệm vụ hàng đầu, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo cũng luôn chú trọng củng cố và xây dựng các tổ chức Đảng, mặt trận, đoàn thê trong đó đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ như phát triển đảng viên, bồi dưỡng lý luận chính trị tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng đề ra để kịp thời lãnh đạo nhân dân triển khai thực hiện.

Mặc dù trong điều kiện đất nước còn chiến tranh nhưng công tác cán bộ vẫn luôn được Đảng bộ huyện quan tâm nhờ vậy mà trong suốt chặng đường hơn 20 năm (1954 - 1975) xây dựng và chiến đấu gian khô, hy sinh thì cùng với sự trưởng thành mọi mặt của Đảng bộ và chính quyền các cấp, đội ngũ cán bộ, đảng viên của huyện cũng được củng cô và kiện toản. Sau đại thắng Mùa xuân năm 1975, đất nước thống nhất, cả nước đi lên CNXH, đội ngũ cán bộ, đảng viên của huyện dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện tiếp tục phát huy vai trò tiên phong của mình lãnh đạo nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ kinh tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Ngay15-5-1975, nhân dân Vĩnh Bảo cùng nhân dân thành phố mở hội mừng thắng lợi, biéu hiện ý chí quyết tâm thực hiện di chúc thiêng liêng của Bác Hồ là xây dựng nước ta “đàng hoàng hơn, to đẹp hơn”. Trong không khí của cả nước, được sự chỉ đạo của Thành uỷ Hải Phòng, quán triệt Nghị quyết 24 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (29-9-1975) tới cán bộ lãnh đạo 17 chủ chốt cấp huyện uỷ, đảng uỷ khu phố và thị xã đã đề ra nhiệm vụ “Củng cô và hoàn thiện một bước quan hệ sản xuất XHCN, tăng cường cải tiến quan lý kinh tế, quan lý xã hội.

Day mạnh công tác xây dựng Dang, nâng cao năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ, đảng viên các cấp.”[30; I 5] Thực hiện Nghị quyết trên của thành phó, trong các ngày từ 15 đến 17 tháng 8 năm 1975, Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XIV được triệu tập. Đại hội đã khăng định những thành tích đáng tự hào của Đảng bộ và nhân dân huyện trong những năm chống Mỹ cứu nước và đề ra những nhiệm vụ cơ bản trong những năm trước mắt “Động viên toàn đảng, toàn dân phát huy tinh thần cách mạng tiến công, thi dua hăng say lao động, day mạnh các mặt sản xuất, phát triển kinh tế đồng thời đây mạnh sự nghiệp văn hoá giáo dục, từng bước cải thiện đời sống nhân dân. Làm tốt công tác xây dựng đảng, phát huy năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ, tăng cường hiệu lực quan lý và điều hành của chính quyén. Thực hiện chủ trương của Đảng bộ huyện các cán bộ, đảng viên đã cùng nhân dân trong huyện bắt tay vào thực hiện nhiệm vụ và quyết tâm hoàn thành.

Mặc dù những năm nay thiên tai liên tục xảy ra nhưng nhờ sự cố gắng cao của nhân dân nên sản xuất nông nghiệp của huyện đều vượt kế hoạch, năng suất và sản lượng đều tăng. Các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể, các ban ngảnh tập trung chỉ đạo và tiễn hành ồn định trật tự trị an, bảo vệ Đại hội đảng các cấp và tổng tuyên cử bầu Quốc hội thống nhất. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ thành phố về xây dựng đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, phô biến Nghị quyết 211- NQ/TW của Bộ Chính trị về cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới tới cán bộ của huyện; sơ kết phong trào tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết 23 (5-9-1975) của Trung ương Dang, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã mở dot tự phê bình và phê bình mới, xây dựng dién hình tiên tiến đợt 1. Tiêu biểu là tổng kết quá trình 18 thực hiện Nghị quyết 228-NQ/TW và cuộc vận động “nâng cao chất lượng cán bộ, dang viên, kết nạp dang viên lớp Hỗ Chí Minh”.

Đợt tổng kết cuộc vận động thực hiện Nghị quyết 228-NQ/TW được tiến hành khá chặt chẽ. Day là một Nghị quyết lớn của Dang có quan hệ mật thiết đến việc tô chức thực hiện Nghị quyết 22 của Ban Chấp hành Trung ương, Nghị quyết Đại hội đại biéu thành phố lần thứ IV nhằm đấu tranh ngăn ngừa, hạn chế các mặt tiêu cực. Đợt sinh hoạt chính trị này diễn ra liên tục, Đảng bộ huyện chỉ đạo làm toàn diện trong tất cả các xã, thị trấn, các ban ngành, chú ý các địa bàn trọng điểm. Thực hiện Nghị quyết 228 của thành phố đến cơ sở, huyện uỷ đã cử bộ phận cán bộ chuyên trách giúp Ban chỉ đạo hoạt động đạt hiệu quả.

Trong báo cáo tổng kết của Đảng bộ huyện trình lên thành phố đã đánh giá kết quả chung trong quá trình thực hiện Nghị quyết về tự phê bình và phê bình, phát hiện và xử lý những vi phạm, báo cáo nêu 16: - Nghị quyết đã được quán triệt sâu rộng góp phần nâng cao thêm nhận thức, tư tưởng tinh thần trách nhiệm của các cán bộ, đảng viên. - Tổ chức kiểm điểm phê bình, tự phê bình rộng rãi trong tập thé, đơn vị, các xã, thị trấn các ban ngành trong toàn huyện và các cá nhân cán bộ, công nhân viên chức, qua đó mỗi đơn vị, mỗi người đã xác định được trách nhiệm trên cương vi công tac của mình. Đầu tháng 1-1976, Ban Thường vụ thành uỷ ra chỉ thị toàn thành phố tiến hành tổng kết cuộc vận động “nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên” đây là một cuộc vận động lớn nhằm làm cho các cấp uỷ đảng nhận thức rõ thực trạng cán bộ và xây dựng kế hoạch khắc phục những yếu kém, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên. Thực hiện chỉ thị của thành phó, Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo đã chỉ đạo các cán bộ chuyên trách phôi hợp với các phòng ban và chi bộ cơ sở các xã, 19 thị tran tiến hành đánh giá phân tích sâu sắc về thực trạng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên còn nhiều yêu kém, chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ là hạt nhân lãnh đạo trong quản lý kinh tế, quản lý xã hội, lãnh đạo sản xuất, tô chức tốt đời sống nhân dân và công tác xây dựng Đảng nên tiêu cực xã hội phát sinh, tài sản xã hội chủ nghĩa bị mat mát lớn, số chi bộ yếu kém mat đoàn kết tăng lên.

Phần lớn cán bộ, đảng viên không tiến kịp yêu cầu, kiến thức quản lý kinh tế, khoa học kỹ thuật còn hạn chế, ý chiến đấu và phẩm chất đạo đức cách mạng của một bộ phận cán bộ, đảng viên bị giảm sút có người không còn xứng đáng với danh hiệu đảng viên.