I. Tính Cấp Thiết Của Đề Tài
Đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, nền tảng cho các hoạt động kinh tế xã hội. Việc sử dụng đất hiệu quả và bền vững là vấn đề cấp thiết cho mỗi quốc gia. Hiến pháp Việt Nam năm 2013 khẳng định đất đai là tài nguyên đặc biệt, cần được quản lý theo pháp luật. Quy hoạch sử dụng đất là nội dung quan trọng trong quản lý Nhà nước về đất đai, được quy định trong nhiều luật. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch 5 năm (2011-2015) của thành phố Hạ Long đã được phê duyệt, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn tồn tại một số vấn đề, ảnh hưởng đến tính khả thi của quy hoạch. Việc đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch giai đoạn 2011-2015 là cần thiết để điều chỉnh quy hoạch cho giai đoạn tiếp theo.
II. Mục Đích Nghiên Cứu
Mục đích nghiên cứu của luận văn là đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu trong phương án QHSDĐ thành phố Hạ Long giai đoạn 2011-2020. Nghiên cứu tìm ra những mặt tích cực, tồn tại và nguyên nhân của các tồn tại. Đồng thời, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Việc này không chỉ giúp cải thiện tình hình quản lý đất đai mà còn hỗ trợ cho sự phát triển bền vững của thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
III. Đối Tượng và Phạm Vi Nghiên Cứu
Đối tượng nghiên cứu bao gồm phương án QHSDĐ đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) của thành phố Hạ Long. Phạm vi nghiên cứu được xác định trong ranh giới hành chính thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Thời gian nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2010-2015, với các số liệu thống kê về dân số, kinh tế, đất đai và điều kiện tự nhiên. Kết quả thực hiện phương án QHSDĐ được tính đến ngày 31/12/2015.
IV. Những Đóng Góp Mới Ý Nghĩa Khoa Học và Thực Tiễn
Kết quả nghiên cứu sẽ nâng cao hiệu quả thực hiện phương án QHSDĐ tại thành phố Hạ Long trong những năm tới. Nghiên cứu cung cấp cơ sở cho các nhà hoạch định chính sách trong việc ra quyết định sử dụng đất hiệu quả. Điều này góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội bền vững, bảo vệ môi trường và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân. Việc đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch cũng giúp nhận diện các vấn đề cần khắc phục trong quản lý đất đai.
V. Tổng Quan Vấn Đề Nghiên Cứu
Tổng quan vấn đề nghiên cứu cho thấy quy hoạch sử dụng đất là một lĩnh vực quan trọng trong quản lý tài nguyên. Các khái niệm và đặc điểm của quy hoạch sử dụng đất được phân tích từ nhiều góc độ khác nhau. Quy hoạch không chỉ là công cụ quản lý mà còn là phương tiện để phát triển bền vững. Việc tham gia của người dân trong quy hoạch là cần thiết, giúp đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các phương án quy hoạch. Các kinh nghiệm quốc tế cũng được xem xét để rút ra bài học cho Việt Nam.
