I. Tổng Quan Về Phát Triển Bền Vững Làng Nghề Hà Tĩnh 55
Ngành nghề nông thôn nói chung và làng nghề nói riêng đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước. Sự phát triển của làng nghề góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, phát huy nguồn lực tại địa phương, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, nâng cao đời sống người dân, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa thành thị và nông thôn, đẩy nhanh sự nghiệp xây dựng nông thôn mới. Sự phát triển làng nghề vừa có ý nghĩa kinh tế, vừa có ý nghĩa văn hóa - xã hội sâu sắc. Theo thống kê của Hiệp hội Làng nghề Việt Nam, cả nước có khoảng 2790 làng nghề, riêng Hà Tĩnh có khoảng 44 làng nghề. Làng nghề Hà Tĩnh có lịch sử phát triển từ hàng chục năm, trong đó, nhiều làng nghề có bề dày lịch sử đến hàng trăm năm như làng nghề chiếu Cói, nón lá… tạo ra nhiều sản phẩm tiêu dùng cần thiết cho xã hội và tham gia xuất khẩu, tạo nên giá trị kinh tế và văn hóa ở khu vực nông thôn, đặc biệt là tại các làng quê.
1.1. Khái Niệm và Đặc Điểm Cơ Bản của Làng Nghề
Làng nghề được cấu tạo bởi hai yếu tố là “làng” và “nghề”. Làng, theo Từ điển tiếng Việt, là một khối người quần tụ ở một nơi nhất định trong nông thôn. Làng là một tế bào xã hội của người Việt, là một tập hợp dân cư chủ yếu theo quan hệ láng giềng. Đó là một không gian lãnh thổ nhất định, ở đó tập hợp những người dân quần tụ lại cùng sinh sống và sản xuất. Hiện nay, do tác động của quá trình đô thị hóa, khái niệm làng có thể được hiểu một cách tương đối. Có một số cách gọi khác với làng đó là phố, khối phố, tổ dân phố, khóm. Tuy là cách gọi có thể khác đi nhưng về bản chất của cộng đồng dân cư đó nếu gắn với nông thôn thì vẫn được xem như là làng. Nghề có thể được hiểu là công việc mà người dân làm để kiếm sống hàng ngày. Các nghề trong hoạt động của làng nghề thường là thủ công, tiểu thủ công nghiệp, vì thế những sản phẩm làm ra luôn mang đậm dấu ấn của chủ nhân làm ra nó.
1.2. Vai Trò Của Làng Nghề Trong Phát Triển Kinh Tế Xã Hội
Sự phát triển của làng nghề thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, tạo thêm công ăn việc làm cho lao động nông nhàn và những vùng đất chật người đông, góp phần xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho bộ phận dân cư nông thôn. Cùng với những đóng góp tích cực trên, các làng nghề Việt Nam nói chung, ở Hà Tĩnh nói riêng đang phải đối mặt với nhiều thách thức trong sự phát triển bền vững. Một số làng nghề thiếu vốn và thiếu nguyên liệu trầm trọng, thị trường tiêu thụ không ổn định, thậm chí có làng nghề thủ công truyền thống đã bị mai một. Những làng nghề còn tồn tại thì quy mô nhỏ bé, phân tán và tự phát.
II. Thực Trạng Phát Triển Bền Vững Làng Nghề Hà Tĩnh 58
Sản phẩm của các làng nghề còn ít và đơn điệu, chất lượng chưa cao vì vậy sức vươn của sản phẩm nghề còn thấp. Nguyên nhân chủ yếu là do thiết bị công nghệ thiếu và lạc hậu, trình độ quản lý thấp, thiếu thông tin về thị trường. Đặc biệt, vấn đề ô nhiễm môi trường tại các làng nghề đang gây bức xúc xã hội rất lớn. Mặc dù Hà Tĩnh đã có Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn nhưng đến nay sự phát triển của các làng nghề vẫn chưa xứng với tiềm năng và thiếu tính bền vững. Đặc biệt, hầu hết các làng nghề vẫn chưa xây dựng được hệ thống xử lý rác thải cũng như giảm thiểu ô nhiễm môi trường, mà điều này lại ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân địa phương.
2.1. Đánh Giá Tác Động Kinh Tế Xã Hội Của Làng Nghề
Nguyên nhân chủ yếu là do tỉnh chưa có nhiều biện pháp hữu hiệu cũng như các giải pháp mang tính đột phá để các làng nghề có điều kiện phát triển theo hướng bền vững. Vậy vấn đề đặt ra cho sự phát triển các làng nghề theo hướng bền vững ở Hà Tĩnh hiện nay là gì? Tỉnh và các làng nghề cần phải thực hiện giải pháp gì để nâng cao hiệu quả hoạt động và đảm bảo tính bền vững trong phát triển của các làng nghề? Đó là những câu hỏi nghiên cứu mà đề tài luận văn: “Phát triển các làng nghề ở tỉnh Hà Tĩnh theo hướng bền vững” phải giải đáp.
2.2. Phân Tích Các Vấn Đề Môi Trường Tại Làng Nghề
Tình hình nghiên cứu đề tài Làng nghề và phát triển làng nghề Việt Nam là vấn đề được quan tâm nhiều hiện nay. Phát triển làng nghề vừa mục đích phát triển kinh tế vừa bảo vệ làng nghề Việt Nam như nét văn hóa đặc trưng lâu đời của dân tộc. Những tác phẩm, tài liệu nghiên cứu về làng nghề và phát triển làng nghề đã công bố liên quan đến đề tài luận văn có thể kể đến như: Đề án phục hồi làng nghề truyền thống Việt Nam của Th.S. Nguyễn Thị Thu Hà. Tác phẩm đưa ra cách nhìn tổng quan về làng nghề Việt Nam, các mặt còn hạn chế, những yếu kém, manh mún trong phát triển làng nghề truyền thống.
III. Giải Pháp Phát Triển Bền Vững Kinh Tế Làng Nghề Hà Tĩnh 59
Từ đó, tác giả đưa ra đề án phục hồi làng nghề truyền thống, các giải pháp nhằm phục hồi các làng nghề truyền thống đã bị mai một như là: Tạo lập thị trường cho các làng nghề, đổi mới trang thiết bị, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tuy nhiên, tác phẩm này chỉ xoay quanh những làng nghề truyền thống, chưa tổng quát thành các làng nghề Việt Nam nói chung, trong khi hiện nay, các làng nghề mới đang xuất hiện ngày càng nhiều và có sự phát triển khá mạnh. Làng nghề Việt Nam và môi trường, của nhóm tác giả Đặng Kim Chi, Nguyễn Ngọc Lân, Trần Lệ Minh, NXB Khoa học - kỹ thuật, 2005.
3.1. Hoàn Thiện Quy Hoạch Phát Triển Làng Nghề
Tác phẩm đưa ra các phân tích, đánh giá ảnh hưởng qua lại giữa sự phát triển làng nghề và môi trường, các làng nghề càng phát triển thì càng sử dụng nhiều nguồn nguyên liệu từ tự nhiên, đồng thời quá trình sản xuất tạo ra nhiều chất thải, nước thải độc hại, gây ô nhiễm môi trường vì vậy, nhóm tác giả nghiên cứu định hướng sự phát triển làng nghề theo hướng thân thiện môi trường, các làng nghề phát triển phải song hành với quá trình bảo vệ, tái tạo lại môi trường. Tuy nhiên, tác phẩm này mới chỉ phân tích một trong những khía cạnh ảnh hưởng tới phát triển làng nghề đó là khía cạnh môi trường, chưa nêu tổng quan được các mặt ảnh hưởng khác như khía cạnh kinh tế, văn hóa, xã hội.
3.2. Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Làng Nghề
Phát triển làng nghề theo hướng bền vững ở Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của TS. Nguyễn Văn Hiến đăng trên Tạp chí Phát triển và Hội nhập Số 4, Tháng 5-6/2012 Tác phẩm phân tích những đóng góp của làng nghề đối với phát triển kinh tế, trong quá trình công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, làng nghề có vai trò đặc biệt quan trọng, bởi nhờ có làng nghề, hàng triệu người lao động đã được tạo việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập. Tuy nhiên, tác giả cũng cho rằng làng nghề đang đứng trước những thách thức đặt ra trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế như: Đầu ra cho các sản phẩm, đào tạo nghề cho người lao động, ô nhiễm môi trường làng nghề…
IV. Ứng Dụng Công Nghệ Vào Sản Xuất Làng Nghề Hà Tĩnh 60
Từ đó, tác phẩm đề xuất các giải pháp phát triển các làng nghề theo hướng bền vững, các giải pháp đưa ra xoay quanh các vấn đề khắc phục về môi trường, lấy tiêu chí môi trường là trọng tâm đánh giá mức độ phát triển theo hướng bền vững của làng nghề như là quy hoạch làng nghề gắn với bảo vệ môi trường, tăng cường công tác quản lý môi trường tại các làng nghề. Tuy nhiên, phát triển làng nghề bền vững có nhiều yếu tố, cần thiết phải phối hợp đồng bộ nhiều giải pháp để thực hiện. Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển bền vững tại một số làng nghề truyền thống đồng bằng Bắc Bộ, của PGS.TS Nguyễn Trường Sơn, Tạp chí Kinh tế và Phát triển Số 176, tháng 02 năm 2012.
4.1. Đẩy Mạnh Tiêu Thụ Sản Phẩm Tăng Thu Nhập
Tác phẩm xây dựng hệ thống tiêu chí đầy đủ hơn để đánh giá phát triển theo hướng bền vững tại các làng nghề. Hệ thống tiêu chí được đề xuất với các chỉ tiêu cụ thể để đánh giá cả 3 khía cạnh của sự phát triển bền vững, kinh tế, xã hội và môi trường. Tuy nhiên, tác phẩm mới chỉ dừng lại ở khía cạnh đưa ra các tiêu chí đánh giá, chưa đưa ra được định hướng, giải pháp để thực hiện các tiêu chí đó. Các tác phẩm trên đã nghiên cứu làng nghề gắn liền với các vấn đề liên quan có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển làng nghề, và quá trình tác động ngược lại của làng nghề đến môi trường trong quá trình phát triển.
4.2. Tăng Cường Kiểm Soát Ô Nhiễm Môi Trường Làng Nghề
Đó là nguồn tài liệu quý giá để luận văn sử dụng, kế thừa và phát triển. Tuy nhiên, các tác phẩm này mới chỉ nghiên cứu các khía cạnh tác động riêng biệt, cụ thể là khía cạnh môi trường chứ chưa nghiên cứu một cách hệ thống và toàn diện sự phát triển làng nghề trên cả ba trụ cột: Kinh tế, văn hóa - xã hội và môi trường. Một số công trình tuy có nghiên cứu tính bền vững của sự phát triển làng nghề nhưng chỉ dừng lại ở việc đưa ra định hướng, chứ chưa có các giải pháp toàn diện để phát triển làng nghề theo hướng bền vững. Đặc biệt, sự phát triển các làng nghề ở Hà Tĩnh theo hướng bền vững thì cho đến nay, theo những gì mà tác giả đọc được, thì chưa có một công trình nào nghiên cứu toàn diện và hệ thống.
V. Chính Sách Hỗ Trợ Phát Triển Bền Vững Làng Nghề 57
Luận văn này sẽ nghiên cứu, giải quyết các vấn đề còn dang dở của các nghiên cứu trên. Luận văn tiếp cận nghiên cứu từ thực tiễn làng nghề Hà Tĩnh giai đoạn 2008 đến nay. Nghiên cứu một cách tổng quan làng nghề tại Hà Tĩnh, phân tích thực trạng và đánh giá các mặt thành tựu, hạn chế của làng nghề. Từ đó, đưa ra các giải pháp nhằm đạt được các tiêu chí và hoàn thành định hướng phát triển làng nghề theo hướng bền vững. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu.
5.1. Xây Dựng Cơ Chế Hợp Tác Giữa Nhà Nước Doanh Nghiệp
Mục tiêu của đề tài là dựa vào những thành tựu và hạn chế rút ra từ phân tích thực trạng phát triển làng nghề theo hướng bền vững ở Hà Tĩnh từ năm 2008 đến nay, tìm hiểu những nguyên nhân cơ bản của tình trạng đó và đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện Hà Tĩnh, nhằm đưa các làng nghề tiếp tục phát triển theo hướng bền vững. Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện mục tiêu trên, luận văn có các nhiệm vụ sau: - Làm rõ cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của phát triển làng nghề theo hướng bền vững, xây dựng bộ tiêu chí đánh giá sự phát triển bền vững.
5.2. Đào Tạo Nghề Nâng Cao Tay Nghề Cho Lao Động
- Phân tích thực trạng phát triển làng nghề và tính bền vững trong sự phát triển làng nghề tại Hà Tĩnh từ năm 2008 đến nay, từ đó, đánh giá những thành tựu đạt được và những mặt còn tồn tại, hạn chế trong phát triển làng nghề theo hướng bền vững. - Tìm ra nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, từ đó đề xuất những giải pháp phát triển làng nghề theo hướng bền vững ở Hà Tĩnh trong giai đoạn tới. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
VI. Định Hướng Phát Triển Du Lịch Làng Nghề Bền Vững 55
Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là sự phát triển của các làng nghề, bao gồm cả các làng nghề truyền thống và làng nghề mới cả trên phương diện lý thuyết và thực tiễn. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu các làng nghề trên địa bàn Hà Tĩnh, các làng nghề truyền thống và làng nghề mới. Bên cạnh đó, luận văn cũng có tham khảo kinh nghiệm phát triển bền vững các làng nghề của một số tỉnh khác.
6.1. Bảo Tồn và Phát Huy Giá Trị Văn Hóa Truyền Thống
Phương pháp nghiên cứu - Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp thống kê so sánh, phân tích, tổng hợp… về các tài liệu thu thập qua thống kê và các tài liệu đã được nghiên cứu trước. Tác giả nghiên cứu làng nghề trong trạng thái luôn phát triển và xem xét làng nghề trong mối quan hệ với kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, từ đó đưa ra các phân tích, đánh giá. Bên cạnh đó, tác giả đã sử dụng các số liệu thống kê thu thập được, phân tích số liệu, so sánh sự phát triển qua các thời kỳ, tổng hợp lại để đưa ra kết luận quan trọng cho bài viết.
6.2. Xây Dựng Sản Phẩm Du Lịch Đặc Trưng Hấp Dẫn
- Ngoài ra luận văn còn sử dụng phương pháp chuyên gia. Tác giả đã sử dụng các ý kiến chuyên gia am hiểu về làng nghề, sự phát triển làng nghề, cũng như các nghệ nhân tại các làng nghề để hoàn thiện bài luận văn. Những đóng góp mới của luận văn - Hệ thống hóa và khái quát hóa những vấn đề lý luận về phát triển làng nghề nói chung và phát triển bền vững các làng nghề nói riêng. - Đánh giá thực trạng phát triển các làng nghề ở Hà Tĩnh hiện nay theo mức độ đáp ứng các tiêu chí phát triển bền vững làng nghề.